Приложение. Порядок организации отдыха детей в каникулярное время

Приложение
Утвержден
постановлением Администрации
города от 2 апреля 2018 г. N 205

Порядок
организации отдыха детей в каникулярное время

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок организации отдыха детей в каникулярное время разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1.2. Порядок определяет осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению их жизни и здоровья.

1.3. Каникулярное время - периоды осенних, зимних, весенних и летних каникул, установленных для обучающихся образовательных организаций.

2. Цель и задачи

2.1. Основной целью организации отдыха детей, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья, является реализация прав детей на полноценный отдых во время каникул.

2.2. Основные задачи организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья:

- обеспечение качественной организации отдыха, творческого досуга детей в каникулярное время;

- создание условий для организации отдыха максимального количества детей, их безопасности и творческого развития;

- развитие различных форм отдыха и досуга детей, организация деятельности летних лагерей с дневным пребыванием детей на базе муниципальных образовательных организаций;

- создание условий для развития детско-юношеского туризма;

- развитие и укрепление связей школы, семьи, общественности, организаций дополнительного образования в организации каникулярного отдыха детей;

- мероприятия по обеспечению безопасности жизни и здоровья детей.

3. Порядок организации отдыха детей в каникулярное время

3.1. Обеспечение организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья, осуществляют Управление образования Администрации города, Управление культуры и молодёжной политики Администрации города, Управление физической культуры и спорта Администрации города.

3.2. Отдых детей в каникулярное время организуется в следующих формах:

3.2.1. Организация деятельности лагерей с дневным пребыванием детей на базе муниципальных образовательных организаций в летний период.

Лагеря с дневным пребыванием детей на базе образовательных организаций, подведомственных Управлению образования Администрации города (далее - Лагерь), создаются за счет средств бюджета муниципального образования город Муравленко (далее-местный бюджет) на базе образовательных организаций для детей от 6 лет 6 месяцев до 17 лет включительно.

Лагерь открывается приказом руководителя образовательной организации, на базе которой он расположен, в соответствии с локальным актом Управления образования Администрации города Муравленко.

Руководитель образовательной организации, на базе которой функционирует Лагерь, при организации и проведении мероприятий и экскурсий обеспечивает охрану жизни и здоровья детей, соблюдение мер безопасности при перевозке детей автотранспортом, соблюдение противопожарной безопасности.

Лагеря могут иметь профильное направление, либо могут организовываться отдельные профильные смены, отряды, иные объединения.

В Лагерь принимаются дети по заявлению родителей (законных представителей). К заявлению прилагаются следующие документы:

- копия документа, удостоверяющего личность одного из родителей (законного представителя);

- копия свидетельства о рождении (паспорта) ребенка;

- копия полиса обязательного медицинского страхования;

- медицинская справка об отсутствии противопоказаний к посещению Лагеря;

- квитанция об оплате за путевку в Лагерь.

Порядок определения полной стоимости путевки, а также части родительской платы устанавливается локальным актом Управления образования Администрации города.

Длительность смены в период летних каникул составляет не менее 21 календарного дня. Сроки проведения смен устанавливаются приказом Управления образования Администрации города Муравленко.

3.2.2. Выездные детские оздоровительные лагеря и детские санатории.

Путевки в выездные детские оздоровительные лагеря и детские санатории за счет средств бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа предоставляются детям в возрасте от 7 до 18 лет, проживающим в Ямало-Ненецком автономном округе, и реализуются Управлением культуры и молодёжной политики Администрации города, Управлением социальной защиты населения Администрации города.

Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей и молодёжи, в том числе порядок предоставления путевок, перечень детей и молодёжи, подлежащих в первоочередном порядке отдыху и оздоровлению в организациях отдыха и оздоровления, находящихся на территории Российской Федерации и за ее пределами, определяются в порядке, установленном постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа.

Для предоставления отдыха и оздоровления детей и молодежи в организациях отдыха и оздоровления, находящихся на территории Российской Федерации и за ее пределами, заявители лично подают сведения и документы в электронном виде посредством единого окружного интернет-портала. В случае необходимости заявители могут обратиться в муниципальное бюджетное учреждение "Молодежный ресурсный центр", где им будет оказана сопроводительная поддержка для подачи сведений и документов посредством единого окружного интернет-портала.

3.2.3. В каникулярное время организацию отдыха осуществляют Управление образования, Управление культуры и молодёжной политики Администрации города, Управление физической культуры и спорта Администрации города в виде обеспечения досуговой деятельности детей:

- организации работы творческих коллективов, студий, клубных объединений, спортивных секций;

- организации и проведении культурно-досуговых, творческих мероприятий (игровые и развлекательные программы, конкурсы, фестивали, утренники, концерты, и другие);

- организации и проведении спортивных и туристических мероприятий (соревнования, спартакиады, первенства, и другие).

Меры по обеспечению безопасности детей во время проведения мероприятий осуществляются организаторами данных мероприятий (в том числе подведомственными образовательными организациями Управления образования Администрации города, учреждениями Управления культуры и молодёжной политики Администрации города, Управления физической культуры и спорта Администрации города Муравленко).

3.3. Проезд детей к месту проведения отдыха и обратно осуществляется организованными группами железнодорожным и/или авиационным транспортом. При проезде детей к месту отдыха и обратно железнодорожным транспортом организованной группой детей в количестве от 8 человек и более в сопровождении взрослого лица из расчета не более одного сопровождающего на 8 - 12 детей.

Проезд к месту отдыха и обратно оплачивается за счет средств родителей (законных представителей). Приобретение проездных документов осуществляется муниципальным бюджетным учреждением "Молодежный ресурсный центр".

3.4. В случае добровольного отказа от отдыха и оздоровления ребенка, необходимости внесения изменений в представленные сведения и документы, необходимости изменения существенных условий отдыха и оздоровления ребенка по инициативе заявителя заявитель обязан посредством единого окружного интернет-портала направить отказ с указанием причин его возникновения и уведомить о факте отказа любым удобным способом уполномоченный орган по месту жительства не позднее чем за 45 дней до организованного выезда к месту отдыха и оздоровления.

Отказ от отдыха и оздоровления ребенка по инициативе заявителя менее чем за 45 дней до организованного выезда к месту отдыха и оздоровления возможен только в случае наступления форс-мажорных обстоятельств, к которым относится: получение ребенком травмы или заболевания, не совместимых с возможностью отдыха и оздоровления, а также наступление обстоятельств непреодолимой силы (стихийное бедствие, военные действия, эпидемия). При этом заявитель обязан в течение 3 календарных дней с момента наступления форс-мажорных обстоятельств уведомить о наступлении случая вынужденного отказа уполномоченный орган по месту жительства с представлением соответствующих подтверждающих документов.

Уведомление может быть:

- в письменной форме лично (заявление);

- в устной форме или по телефону с последующим подтверждением отказа в письменном виде (в случае вынужденного отказа родителю (законному представителю) необходимо также предоставить документы, подтверждающие форс-мажорные обстоятельства);

- в электронной форме по адресу электронной почты муниципального бюджетного учреждения "Молодежный ресурсный центр", отдела молодёжной политики Управления культуры и молодёжной политики Администрации города.

В случае несвоевременного отказа от отдыха и оздоровления ребенка по инициативе заявителя, заявитель обязуется возместить понесенные денежные расходы по бронированию/приобретению проездных документов к месту отдыха и обратно.

В случае нарушения порядка отказа от отдыха детей, предусмотренного данным пунктом, Управление культуры и молодёжной политики Администрации города, осуществляющее функции по организации выездного отдыха детей, имеет право обратиться в судебном порядке с требованием о взыскании с родителя (законного представителя) стоимости путевки, приобретенной за счет средств городского бюджета.

3.5. Управление культуры и молодёжной политики Администрации города в рамках своих полномочий:

- разрабатывает, вносят предложения, участвуют в установленном порядке в реализации муниципальных программ, в реализации программ Ямало-Ненецкого автономного округа в пределах своих компетенций;

- изучает потребности и интересы детей и их родителей (законных представителей) по вопросу организации отдыха и досуга детей в каникулярное время;

- участвует в размещении муниципальных заказов путем проведения открытых конкурсов и запросов котировок на оказание услуг по организации отдыха детей в выездных детских лагерях и детских санаториях, детских специализированных (профильных) лагерях;

- приобретает путевки в детские лагеря и детские санатории, детские специализированные (профильные) лагеря;

- формирует и подают заявки в уполномоченный орган исполнительной власти для выделения детских путевок, приобретаемых за счет средств окружного бюджета, муниципальному образованию город Муравленко;

- осуществляет реализацию путевок, предоставленных уполномоченным органом исполнительной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, приобретаемых за счет средств бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа, в порядке, установленном постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа;

- организует сбор, обработку, анализ и предоставление статистической отчетности в сфере организации отдыха детей в каникулярное время;

- осуществляет иные полномочия в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством.

3.6. Организаторы (образовательные организации, подведомственные Управлению образования Администрации города) смен летних лагерей осуществляют:

- организацию смены лагеря;

- создание условий, обеспечивающих безопасность жизни и здоровья детей и сотрудников;

- соответствие форм, методов и средств при проведении смены лагеря возрасту, интересам и потребностям детей;

- соблюдение прав и свобод детей и сотрудников смены лагеря.

3.7. Руководители смен лагеря:

3.7.1. Обеспечивают общее руководство деятельностью смены лагеря.

3.7.2. Разрабатывают и утверждают должностные обязанности работников смены лагеря, знакомят их с условиями труда.

3.7.3. Проводят инструктажи персонала смены лагеря по технике безопасности, профилактике травматизма и предупреждению несчастных случаев, пожарной безопасности с детьми.

3.7.4. Создают безопасные условия для проведения образовательной работы, досуга детей.

3.7.5. Несут ответственность за:

- организацию питания детей;

- соблюдение прав и свобод детей и сотрудников;

- соблюдение правил внутреннего распорядка, режима дня;

- финансово-хозяйственную деятельность смены.

3.8. Управление образования Администрации города, Управление культуры и молодёжной политики Администрации города, Управление физической культуры и спорта Администрации города осуществляют в пределах своих полномочий обеспечение организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья, в том числе: предупреждение детского травматизма, безопасности дорожного движения в каникулярное время, соблюдение требований противопожарной безопасности, соблюдение санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации работы организаций, обеспечивающих отдых детей.

3.9. За обеспечение условий безопасности жизни и здоровья во время нахождения в лагерях с дневным пребыванием детей на базе образовательных организаций, в выездных детских оздоровительных лагерях несет ответственность руководство лагерей.

4. Финансовое обеспечение

Расходы по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья, осуществляются за счет:

- средств местного бюджета в рамках реализации мероприятий муниципальной программы "Молодёжь города Муравленко";

- государственной программы "Развитие туризма, повышение эффективности реализации молодёжной политики, организация отдыха и оздоровления детей и молодёжи на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.12.2013 N 1126-П;

- средств родителей (законных представителей);

- иных не запрещенных действующим законодательством источников.