Приложение N 1. Положение о конкурсе молодежных бизнес-проектов "Своё дело"

Приложение N 1
Утверждено
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 11 апреля 2018 г. N 384-П

Положение
о конкурсе молодежных бизнес-проектов "Своё дело"

I. Общие положения

1.1. Положение о конкурсе молодежных бизнес-проектов "Свое дело" (далее - Положение) определяет порядок организации и проведения конкурса молодежных бизнес-проектов "Свое дело" (далее - конкурс).

1.2. Термины и понятия, используемые в Положении:

бизнес-проект - необходимый комплекс практических мероприятий и способов реализации бизнес-идеи с целью получения определенного экономического результата;

организационный комитет - коллегиальный орган, осуществляющий функции, установленные пунктом 3.1 настоящего Положения (далее - оргкомитет);

заявитель - подавшее заявку на участие в конкурсе физическое лицо в возрасте от 18 до 30 лет включительно, или индивидуальный предприниматель в возрасте от 18 до 30 лет включительно, или юридическое лицо, в уставном капитале которого доля, принадлежащая лицам в возрасте от 18 до 30 лет включительно, составляет 50% и более процентов;

организатор конкурса - департамент молодежной политики и туризма Ямало-Ненецкого автономного округа.

Департамент молодежной политики и туризма Ямало-Ненецкого автономного округа осуществляет общее руководство организацией и проведением конкурса.

Департамент молодежной политики и туризма Ямало-Ненецкого автономного округа в целях реализации настоящего Положения привлекает государственное автономное учреждение Ямало-Ненецкого автономного округа "Молодёжный центр технологий занятости";

эксперт - департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа;

сертификат победителя конкурса - именной документ, подтверждающий статус победителя конкурса и его право на участие в мероприятиях, связанных с поддержкой молодежных бизнес-проектов (далее - сертификат).

1.3. Форма сертификата утверждается приказом организатора конкурса. Срок действия сертификата устанавливается с даты вручения до 20 ноября года, в котором выдан сертификат.

Сертификат должен содержать:

а) наименование организатора конкурса;

б) наименование победителя конкурса;

в) наименование бизнес-проекта;

г) размер компенсации расходов на реализацию бизнес-проекта;

д) дату выдачи сертификата и срок его действия.

1.4. Организация и проведение конкурса осуществляется в рамках реализации мероприятия государственной программы автономного округа "Развитие туризма, повышение эффективности реализации молодежной политики, организация отдыха и оздоровления детей и молодежи на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2013 года N 1126-П (далее - мероприятие, автономный округ), а также в рамках реализации государственной программы автономного округа "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2014 - 2020 годы" на 2018 год, утвержденный постановлением Правительства автономного округа от 25 декабря 2013 года N 1111-П.

1.5. Конкурс проводится с целью повышения предпринимательской активности и вовлечения молодежи в предпринимательскую среду.

1.6. Задачи конкурса:

1.6.1. стимулирование молодежи к участию в разработке и реализации бизнес-проектов;

1.6.2. развитие деловой активности молодежного предпринимательства;

1.6.3. повышение знаний и профессиональных навыков молодежи в вопросах предпринимательской деятельности;

1.6.4. поддержка молодежных инициатив по разработке и реализации перспективных бизнес-проектов, обеспечивающих положительное влияние на социально-экономическое развитие автономного округа.

1.7. Финансирование конкурса осуществляется за счет средств окружного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятия.

1.8. Информация о начале приема заявок на участие в конкурсе, размещается организатором конкурса на интернет-сайте по адресу: http://www.yamolod.ru (далее - сайт).

Информация о начале приема заявок на участие в конкурсе должна содержать:

сроки, порядок, перечень необходимых документов, адрес приема документов и место проведения каждого из этапов конкурса, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения.

Прием заявок осуществляется в течение 25 рабочих дней со дня размещения информации о начале приема заявок на участие в конкурсе на сайте.

II. Порядок проведения конкурса

2.1. Конкурс проводится в период с момента опубликования на сайте информации, указанной в пункте 1.8 настоящего Положения, до 30 сентября текущего года в 3 этапа:

2.1.1. подготовительный этап;

2.1.2. образовательный этап;

2.1.3. этап защиты бизнес-проектов.

2.2. Подготовительный этап.

В целях участия в подготовительном этапе заявитель направляет организатору конкурса заявку с приложением документов по форме и перечню согласно приложению N 1 к настоящему Положению (далее - заявка).

2.2.1. прием заявок осуществляется в соответствии с графиком работы организатора конкурса;

2.2.2. поступившие заявки регистрируются в день поступления к организатору конкурса в соответствии с требованиями, предъявляемыми к регистрации документов;

2.2.3. организатор конкурса в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок:

2.2.3.1. проводит проверку заявок на предмет соблюдения заявителями условий, указанных в подпункте 2.2.4 пункта 2.2 настоящего Положения;

2.2.3.2. принимает решение о допуске заявителей к участию в конкурсе либо об отказе в допуске заявителей к участию в конкурсе.

Решение о допуске заявителей к участию в конкурсе и решение об отказе в допуске заявителей к участию в конкурсе оформляются приказом организатора конкурса, в котором указываются заявители, допущенные к участию в конкурсе (далее - участники конкурса), заявители, которым отказано в допуске к участию в конкурсе, а также информация о дате, месте и времени проведения образовательного этапа. Приказ размещается организатором конкурса на сайте в течение 3 рабочих дней со дня окончания приема заявок.

Решение об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсе принимается организатором конкурса в случае несоответствия заявителя условиям, указанным в подпункте 2.2.4 пункта 2.2 настоящего Положения.

Заявитель, в отношении которого принято решение об отказе в доступе к участию в конкурсе, вправе направить письменный запрос организатору конкурса о разъяснении причин принятия решения об отказе в допуске.

Организатор конкурса в течение 3 рабочих дней со дня поступления указанного запроса посредством почтовой связи направляет в адрес заявителя разъяснения в письменной форме;

2.2.4. условиями допуска заявителей к участию в конкурсе является соблюдение заявителями следующих требований:

2.2.4.1. представление заявки;

2.2.4.2. заявитель не принимал участие в мероприятии в предшествующем и текущем годах;

2.2.4.3. для заявителей - физических лиц (за исключением индивидуальных предпринимателей):

а) заявитель зарегистрирован по месту жительства (по месту пребывания) на территории автономного округа;

б) возраст заявителя от 18 до 30 лет включительно;

2.2.4.4. для заявителей - юридических лиц и индивидуальных предпринимателей:

а) заявитель относится к категории субъекта малого и среднего предпринимательства, установленной статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 209-ФЗ);

б) в уставном капитале заявителя - юридического лица доля, принадлежащая лицам в возрасте от 18 до 30 лет включительно, составляет 50% и более;

в) возраст заявителя - индивидуального предпринимателя от 18 до 30 лет включительно;

г) у заявителя отсутствует задолженность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;

д) заявитель зарегистрирован и осуществляет деятельность на территории автономного округа;

е) заявитель не попадает под действие пунктов 3 - 5 статьи 14 Федерального закона N 209-ФЗ;

ж) заявитель не находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;

2.2.5. организатор конкурса в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" запрашивает следующие документы (сведения):

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для заявителей - юридических лиц);

- выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для заявителей - индивидуальных предпринимателей);

- сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;

2.2.6. заявка и документы, входящие в состав заявки, заявителю не возвращаются.

2.3. Образовательный этап.

В целях участия в образовательном этапе участники конкурса прибывают к месту проведения образовательного этапа и проходят обучение.

2.3.1. В течение 20 рабочих дней со дня окончания образовательного этапа участники конкурса составляют бизнес-проекты с учетом методических рекомендаций, изложенных в приложении N 2 к настоящему Положению, и направляют бизнес-проекты организатору конкурса.

2.3.2. Бизнес-проекты, указанные в подпункте 2.3.1 пункта 2.3 настоящего Положения, в течение 2 рабочих дней со дня их получения направляются организатором конкурса в адрес эксперта для оценки и подготовки заключения в отношении поступивших бизнес-проектов.

Эксперт проводит оценку и подготовку заключения в отношении поступивших бизнес-проектов в порядке, установленном пунктом 4.1 настоящего Положения (далее - заключение эксперта).

Заключение эксперта направляется экспертом в адрес организатора конкурса нарочным способом в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения бизнес-проектов.

2.3.3. Информация об итогах проведения образовательного этапа с указанием даты, места и адреса проведения этапа публичной защиты (далее - публичная защита) размещается организатором конкурса на сайте в течение 5 рабочих дней со дня поступления заключения эксперта.

2.3.4. Организатор конкурса в течение 5 рабочих со дня поступления заключения эксперта направляет в адрес участников конкурса уведомления с указанием количества набранных баллов, рекомендаций по доработке бизнес-проекта, а также даты, места и адреса проведения публичной защиты.

2.3.5. Допуск к этапу публичной защиты получают бизнес-проекты участников конкурса, набравшие 13 и более баллов в заключении эксперта.

Не допускаются к этапу публичной защиты участники конкурса, чьи бизнес-проекты набрали менее 13 баллов в заключении эксперта.

2.4. Публичная защита.

2.4.1. Участники конкурса, допущенные к публичной защите, направляют организатору конкурса бизнес-проекты и презентационные материалы для подготовки заседания оргкомитета не позднее 10 рабочих дней до дня проведения публичной защиты.

Презентационный материал не должен превышать 5 листов формата A4 и в доступном виде отражать содержание бизнес-проекта.

2.4.2. Публичная защита проводится организатором конкурса в очной форме, в том числе в режиме видеоконференцсвязи с использованием мультимедийных презентаций, визуальных и графических материалов (далее - презентационный материал).

Регламент защиты бизнес-проекта устанавливается в следующих значениях:

защита бизнес-проекта - до 10 минут;

обсуждение бизнес-проекта - до 10 минут.

2.4.3. По итогам публичной защиты оргкомитет определяет победителей конкурса и размер компенсации расходов, необходимый для реализации их бизнес-проектов (далее - компенсация).

2.4.3.1. Победителями конкурса признаются участники конкурса, чьи бизнес-проекты по итогам публичной защиты набрали более половины максимально возможного количества баллов, указанного в подпункте 4.2.2 пункта 4.2 настоящего Положения (далее - победители конкурса).

2.4.3.2. Размер компенсации определяется исходя из стоимости бизнес-проекта, заявленной участником конкурса. Максимальный размер компенсации не превышает 1 000 000 (одного миллиона) рублей.

2.4.4. Информация об итогах публичной защиты размещается организатором конкурса на сайте в течение 5 рабочих дней со дня окончания публичной защиты.

2.5. Победителям конкурса в течении 10 рабочих дней со дня окончания публичной защиты организатором конкурса вручаются сертификаты.

Победители конкурса со дня получения сертификата должны:

а) для физических лиц (за исключением индивидуальных предпринимателей) в течение 20 рабочих дней в установленном порядке пройти процедуру государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица (при отсутствии такой регистрации на день получения сертификата);

б) в течение 5 рабочих дней открыть банковский счет индивидуального предпринимателя или юридического лица для учёта средств, предоставляемых на компенсацию расходов.

III. Оргкомитет

3.1. Функции оргкомитета конкурса:

3.1.1. рассматривает заключение эксперта на бизнес-проекты;

3.1.2. осуществляет оценку бизнес-проектов в порядке, установленном в пункте 4.2 настоящего Положения;

3.1.3. принимает решение о признании участников конкурса победителями конкурса и размере компенсации расходов, необходимом для реализации их бизнес-проектов;

3.1.4. принимает решения по иным вопросам в пределах своей компетенции.

3.2. Решения оргкомитета принимаются на заседании оргкомитета и оформляются протоколом в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня соответствующего заседания оргкомитета (далее - протокол). Протокол подписывается председателем и ответственным секретарем оргкомитета. Ведение протокола осуществляет ответственный секретарь оргкомитета.

3.3. Оргкомитет возглавляет председатель. В случае отсутствия председателя его обязанности исполняет заместитель председателя оргкомитета.

3.4. В случае невозможности присутствия на заседании оргкомитета заместителя председателя, ответственного секретаря, члена оргкомитета их полномочия делегируются лицам, исполняющим обязанности данных должностных лиц.

3.5. Решения оргкомитета принимаются на заседании оргкомитета большинством голосов от числа присутствующих членов оргкомитета. При равенстве голосов решающим является голос председателя оргкомитета.

Заседание оргкомитета является правомочным, если на нем присутствует не менее половины его членов.

3.6. Решения, принятые оргкомитетом, могут быть обжалованы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.7. Обеспечение деятельности оргкомитета осуществляет организатор конкурса.

IV. Порядок рассмотрения бизнес-проектов и критерии оценок бизнес-проектов

4.1. Порядок рассмотрения бизнес-проектов и критерии оценки бизнес-проектов по итогам проведения образовательного этапа конкурса.

Эксперт рассматривает поступившие бизнес-проекты и оценивает их по критериям оценки бизнес-проектов в соответствии с достигнутыми значениями, установленными приложением N 3 к настоящему Положению, в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня получения бизнес-проектов.

Каждый критерий оценки бизнес-проектов оценивается по баллам в соответствии с достигнутыми значениями, установленными приложением N 3 к настоящему Положению. Количество баллов суммируется по всем критериям.

Оценка и подготовка заключений в отношении бизнес-проектов осуществляется экспертом в порядке, утвержденном приказом департамента экономики автономного округа с учетом положений пункта 4.1 настоящего Положения.

По результатам рассмотрения бизнес-проектов в течение срока, указанного в абзаце втором пункта 4.1 настоящего Положения, эксперт готовит заключение по форме согласно приложению N 6 к настоящему Положению.

4.2. Порядок рассмотрения бизнес-проектов и критерии оценки бизнес-проектов по итогам проведения этапа публичной защиты.

4.2.1. Оргкомитет рассматривает и оценивает бизнес-проекты по следующим критериям оценки бизнес-проектов:

1) основные критерии оценки бизнес-проектов:

- обоснованность представленной суммы финансирования бизнес-проекта;

- уровень ресурсной, кадровой, организационной самостоятельности бизнес-проекта;

- текущий уровень развития бизнес-проекта;

- наличие собственного вклада автора бизнес-проекта или привлечение дополнительных источников финансирования;

- организация нового производства (услуги);

2) дополнительные критерии оценки бизнес-проектов:

- качество защиты бизнес-проекта - презентабельность, логичность и аргументированность подачи материала, выразительность эмоциональной подачи, оригинальность, культура речи;

- оценка качества и глубины ответов на задаваемые вопросы в ходе защиты бизнес-проекта.

По критериям, указанным в подпункте 4.2.1 пункта 4.2, члены оргкомитета присваивают баллы и выставляют их в оценочных листах по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению.

4.2.2. Каждый критерий оценки бизнес-проектов, указанный в подпункте 4.2.1 пункта 4.2 настоящего Положения, оценивается оргкомитетом по пятибалльной шкале, начиная с лучшего значения (пять баллов) и заканчивая худшим значением (один балл).

Количество баллов суммируется по всем критериям оценки бизнес-проектов.

Максимальное количество баллов не может превышать 35 баллов.

Информация, представленная членами оргкомитета в оценочных листах по каждому бизнес-проекту, суммируется ответственным секретарем оргкомитета в сводную оценочную ведомость по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению и прилагается к протоколу заседания оргкомитета.