Приложение. Порядок осуществления муниципальных заимствований муниципальным образованием город Надым

Приложение
к решению Собрания депутатов
муниципального образования
город Надым
от 17 апреля 2018 года N 62

Порядок
осуществления муниципальных заимствований муниципальным образованием город Надым

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок осуществления муниципальных заимствований муниципальным образованием город Надым (далее - Порядок) разработан на основании Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава муниципального образования город Надым, решения Собрания депутатов муниципального образования город Надым от 22.02.2012 N 21 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании город Надым" и определяет основные положения по осуществлению муниципальных заимствований муниципальным образованием город Надым (далее - муниципальное образование).

1.2. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального образования, размещаемых на внутреннем рынке в валюте Российской Федерации (далее - муниципальные ценные бумаги), и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Порядка в бюджет муниципального образования от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

1.3. Долговые обязательства муниципального образования могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до десяти лет включительно).

1.4. Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования принадлежит Администрации муниципального образования Надымский район.

1.5. Управление муниципальными заимствованиями осуществляет Администрация муниципального образования Надымский район.

1.6. Возникающие вследствие муниципальных заимствований долговые обязательства муниципального образования полностью и без условий обеспечиваются всем находящимся в собственности муниципального образования имуществом, составляющим казну муниципального образования, и исполняются за счет средств бюджета муниципального образования.

1.7. Предельный объем муниципальных заимствований муниципального образования в текущем финансовом году не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита бюджета муниципального образования и (или) погашение долговых обязательств муниципального образования.

1.8. В области муниципальных заимствований осуществляются:

- разработка и утверждение программы муниципальных заимствований в виде приложения к решению о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период;

- организация работы по привлечению кредитных ресурсов;

- организация выпуска, размещения, обращения и погашения муниципальных ценных бумаг;

- ведение учета заимствованных средств.

1.9. Муниципальные заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета муниципального образования, а также для погашения долговых обязательств муниципального образования.

Муниципальные заимствования используются в соответствии с их целевым назначением.

II. Порядок привлечения муниципальных заимствований

2.1. Муниципальные заимствования муниципального образования осуществляются на основании программы муниципальных заимствований муниципального образования.

2.2. Решение о необходимости привлечения заемных средств в виде бюджетных кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, от кредитных организаций принимается Администрацией муниципального образования Надымский район в пределах средств, предусмотренных программой муниципальных заимствований муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период, и оформляется распоряжением Администрации муниципального образования Надымский район.

2.3. Привлечение муниципальным образованием заемных средств из бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа в виде бюджетных кредитов осуществляется в соответствии с законом о бюджете Ямало-Ненецкого автономного округа и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа.

2.4. Кредитные соглашения и договоры заключаются Администрацией муниципального образования Надымский район по результатам отбора кредитной организации на привлечение заемных средств. Отбор кредитных организаций на привлечение заемных средств осуществляется Администрацией муниципального образования Надымский район в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

III. Эмиссия муниципальных ценных бумаг

3.1. Муниципальный заем, осуществляемый путем выпуска муниципальных ценных бумаг, осуществляется в соответствии с программой муниципальных заимствований муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период, и оформляется правовым актом Администрации муниципального образования Надымский район.

3.2. Предельные объемы выпуска муниципальных ценных бумаг по номинальной стоимости на очередной финансовый год и плановый период устанавливаются решением Районной Думы о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период.

3.3. Эмитентом муниципальных ценных бумаг является Администрация муниципального образования Надымский район.

3.4. Решение об эмиссии и генеральные условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг утверждаются правовым актом Администрации муниципального образования Надымский район.

3.5. Эмиссия муниципальных ценных бумаг осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 136-ФЗ "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг".

3.6. Отчетность об итогах эмиссии муниципальных ценных бумаг предоставляется эмитентом в Министерство финансов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

IV. Заключительные положения

4.1. Поступления в бюджет муниципального образования средств от осуществления муниципальных заимствований учитываются в источниках финансирования дефицита бюджета путем увеличения объема источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования.

4.2. Все расходы на обслуживание долговых обязательств, включая дисконт (или разницу между ценой размещения и ценой погашения (выкупа) по муниципальным ценным бумагам), учитываются в бюджете муниципального образования как расходы на обслуживание муниципального долга.

Поступления в бюджет муниципального образования от размещения муниципальных ценных бумаг в сумме, превышающей номинальную стоимость, поступления в бюджет, полученные в качестве накопленного купонного дохода, а также разница, возникшая в случае выкупа ценных бумаг по цене ниже цены размещения, относятся на уменьшение расходов на обслуживание муниципального долга в текущем финансовом году.

4.3. Погашение основной суммы муниципального долга, возникшего из муниципальных заимствований, учитывается в источниках финансирования дефицита бюджета муниципального образования путем уменьшения объема источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования.

4.4. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств осуществляются в муниципальной долговой книге муниципального образования, в порядке, установленном Администрацией муниципального образования Надымский район.