Постановление Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 июня 2018 г. N 1363 "Об обращении к Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву о государственном регулировании и контроле роста цен на моторное топливо"

Законодательное Собрание Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Отклонить обращение к Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву о государственном регулировании и контроле роста цен на моторное топливо (прилагается).

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа

С.М. Ямкин

Обращение
депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа к Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву о государственном регулировании и контроле роста цен на моторное топливо

Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

На территории Ямало-Ненецкого автономного округа зафиксированы одни из самых высоких цен на дизельное топливо и бензин, при этом за последний период произошел резкий скачок повышения стоимости топлива. Последствием столь значимого удорожания топлива стал рост цен на продовольственные товары и товары первой необходимости. Ямало-Ненецкий автономный округ относится к регионам со сложной транспортной логистической схемой, практически все продовольственные товары, иные товары широкого потребления завозятся из других субъектов страны, а значит их стоимость напрямую зависит от стоимости доставки. Предприниматели вынуждены закладывать увеличение стоимости топлива в конечную стоимость товаров, реализуемых на территории автономного округа.

В настоящее время имеется ряд обстоятельств, свидетельствующих о том, что ценообразование на моторное топливо в Российской Федерации не зависит от рыночных факторов, в том числе и от цены на нефть, а подвергается воздействию иных причин, ввиду чего рост цен на моторное топливо в Российской Федерации становится скачкообразным.

В частности, при сравнении ряда показателей, отражающих мировые цены на нефть и их корреляцию с графиками цены на нефть на внутренних рынках, прослеживается четкая тенденция, показывающая, что вне зависимости от снижения или повышения цен на нефть на мировом рынке, цены на моторное топливо в России постоянно росли.

Анализ структуры цены моторного топлива показывает, что в России чрезвычайно высоки наценки как в розничном, так и в оптовом сегменте, составляющие около 20 процентов его стоимости, тогда как в зарубежных странах объем указанных наценок составляет около 10 процентов.

Все указанные обстоятельства дают основания сделать вывод о том, что на российском топливном рынке может иметь место ситуация, связанная с нарушением антимонопольного законодательства Российской Федерации, при которой цены формируются нерыночными методами под влиянием возможного сговора нескольких крупных игроков. Такая ситуация действительно возможна, поскольку, по различным данным, 4 компании владеют в настоящий момент 3/4 рынка нефтедобычи в России. Кроме того, Федеральная антимонопольная служба России уже выносила предупреждение отдельной нефтедобывающей компании ввиду сложившейся ситуации роста цен на моторное топливо.

В связи с вышеизложенным просим Вас поручить выработать предложения по государственному регулированию и контролю цен на моторное топливо в Российской Федерации, а также принять меры, исключающие повторение аналогичных ситуаций с резким повышением стоимости топлива в будущем.