Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 5 октября 2018 г. N 1021-П "О предоставлении и расходовании межбюджетной субсидии из окружного бюджета, выделенной бюджету муниципального образования город Ноябрьск на софинансирование вопросов местного значения по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодёжью в городском округе в 2018 году"

В соответствии со статьёй 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьёй 8 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 декабря 2009 года N 104-ЗАО "О межбюджетных отношениях в Ямало-Ненецком автономном округе" Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и расходования межбюджетной субсидии из окружного бюджета, выделенной бюджету муниципального образования город Ноябрьск на софинансирование вопросов местного значения по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодёжью в городском округе в 2018 году.

2. Департаменту образования Ямало-Ненецкого автономного округа предоставить в 2018 году муниципальному образованию город Ноябрьск межбюджетную субсидию в сумме 6 400 000 (шесть миллионов четыреста тысяч) рублей на софинансирование вопросов местного значения по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодёжью в городском округе в 2018 году.

3. В целях реализации пункта 2 настоящего постановления перераспределить бюджетные ассигнования в сумме 6 400 000 (шесть миллионов четыреста тысяч) рублей, предусмотренные департаменту образования Ямало-Ненецкого автономного округа сводной бюджетной росписью окружного бюджета на 2018 год, по разделу 07 "Образование", подразделу 09 "Другие вопросы в области образования" путем уменьшения бюджетных ассигнований по виду расходов 870 "Резервные средства" и увеличения бюджетных ассигнований по виду расходов 521 "Субсидии, за исключением субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, обеспечивающего формирование и реализацию государственной политики в социальной сфере.

Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа

Д.А. Артюхов

Утвержден
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 5 октября 2018 г. N 1021-П

Порядок
предоставления и расходования межбюджетной субсидии из окружного бюджета, выделенной бюджету муниципального образования город Ноябрьск на софинансирование вопросов местного значения по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодёжью в городском округе в 2018 году

1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру и условия предоставления и расходования межбюджетной субсидии из окружного бюджета, выделенной бюджету муниципального образования город Ноябрьск на софинансирование вопросов местного значения по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодёжью в городском округе в 2018 году (далее - межбюджетная субсидия).

Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

уполномоченный орган - департамент образования Ямало-Ненецкого автономного округа;

получатель межбюджетной субсидии - муниципальное образование город Ноябрьск (далее - муниципальное образование) в лице уполномоченного структурного подразделения органа местного самоуправления.

2. Межбюджетная субсидия предоставляется бюджету муниципального образования в Ямало-Ненецком автономном округе при соблюдении следующих условий:

2.1. письменное обязательство муниципального образования в Ямало-Ненецком автономном округе по выполнению показателей, предусмотренных соглашением, в сроки, установленные соглашением между уполномоченным органом и получателем межбюджетной субсидии о предоставлении межбюджетной субсидии (далее - соглашение, автономный округ), форма которого утверждается приказом уполномоченного органа;

2.2. наличие в бюджете муниципального образования в автономном округе бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования в автономном округе, софинансирование которого осуществляется из окружного бюджета, и порядок определения уровня софинансирования указанных расходных обязательств, если иное не установлено нормативными правовыми актами Правительства автономного округа;

2.3. наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования в автономном округе, на исполнение которого предоставляется межбюджетная субсидия;

2.4. возврат муниципальным образованием в автономном округе средств в окружной бюджет в соответствии с пунктом 11 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в автономном округе, утвержденного постановлением Правительства автономного округа от 09 августа 2011 года N 579-П (далее - Порядок N 579-П);

2.5. доведение минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума в организациях, являющихся получателями средств местного бюджета, источником формирования которых является межбюджетная субсидия.

3. Предоставление межбюджетной субсидии осуществляется за счет и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных уполномоченному органу в сводной бюджетной росписи окружного бюджета в 2018 году на цели, определенные пунктом 4 настоящего Порядка.

Общий объем межбюджетной субсидии, предоставляемый муниципальному образованию в автономном округе (S), определяется по формуле:

,

где:

S, - объем межбюджетной субсидии, передаваемый бюджету муниципального образования в автономном округе.

Размер межбюджетной субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования в автономном округе (Si), определяется по формуле:

,

где:

V - сумма фактической потребности на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка;

К - коэффициент софинансирования. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-ro муниципального образования в автономном округе из окружного бюджета на очередной финансовый год определяется в соответствии с приказом департамента финансов автономного округа от 28 декабря 2017 года N 2901-07/233 "Об утверждении предельного уровня софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе из окружного бюджета по муниципальным образованиям в Ямало-Ненецком автономном округе на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов".

4. Целью предоставления межбюджетной субсидии является софинансирование расходных обязательств муниципального образования по вопросам местного значения по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодёжью в городском округе в 2018 году.

5. Критерием отбора для предоставления межбюджетной субсидии является наличие в муниципальном образовании в автономном округе потребности в доведении минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума в организациях, являющихся получателями средств местного бюджета.

6. Оценка эффективности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является межбюджетная субсидия, и соблюдения условий ее предоставления осуществляется уполномоченным органом на основании сравнения планируемых и достигнутых значений показателей результативности использования межбюджетной субсидии муниципальным образованием в автономном округе, установленных соглашением.

Показателем результативности использования межбюджетной субсидии является доля работников, в отношении которых были осуществлены доплаты для обеспечения соблюдения условий выплаты минимальной заработной платы в текущем финансовом году, от общего числа работников, имеющих право на получение соответствующих доплат, по вопросам, указанным в пункте 4 настоящего Порядка.

7. Предоставление межбюджетной субсидии осуществляется на основании соглашения, заключаемого между уполномоченным органом и получателем субсидии.

8. Форма соглашения утверждается приказом уполномоченного органа в течение 10 дней с момента вступления в силу настоящего Порядка.

9. Соглашение должно содержать следующие положения:

1) общий объем расходного обязательства, на софинансирование которого предоставляется межбюджетная субсидия, размер предоставляемой межбюджетной субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования в автономном округе, а также объем бюджетных ассигнований на реализацию соответствующего расходного обязательства за счет средств местного бюджета;

2) значения показателей результативности использования межбюджетной субсидии, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов государственной программы, и обязательства муниципального образования в автономном округе по их достижению;

3) обязательства муниципального образования в автономном округе по согласованию с уполномоченным органом муниципальных программ, софинансируемых за счет средств окружного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования, и (или) показателей результативности муниципальных программ, и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии;

4) обязательства муниципального образования в автономном округе представлять заявки под фактическую потребность муниципального образования в автономном округе на дату совершения платежа;

5) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство данного муниципального образования в автономном округе, в целях софинансирования которого предоставляется межбюджетная субсидия;

6) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования в автономном округе, источником финансового обеспечения которых является межбюджетная субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования межбюджетной субсидии;

7) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием в автономном округе обязательств, предусмотренных соглашением;

8) последствия недостижения муниципальным образованием в автономном округе установленных значений показателей результативности использования межбюджетной субсидии;

9) ответственность сторон за нарушение условий соглашения. Уполномоченный орган вправе включить в соглашение иные условия, которые регулируют порядок предоставления межбюджетной субсидии.

Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования межбюджетной субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления межбюджетной субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае существенного сокращения размера межбюджетной субсидии.

10. Соглашение, подписанное уполномоченным органом, в течение 5 дней после утверждения формы соглашения направляется в адрес получателя межбюджетной субсидии. Получатель межбюджетной субсидии в течение 10 дней с момента его получения подписывает соглашение и направляет его уполномоченному органу.

11. Получатель межбюджетной субсидии ежемесячно, до 25 числа месяца, предшествующего финансируемому, направляет в уполномоченный орган заявку на предоставление межбюджетной субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - заявка) под фактическую потребность муниципального образования в автономном округе на дату совершения платежа пропорционально объему установленного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования в автономном округе.

Уполномоченный орган на основании заявки в течение 5 рабочих дней осуществляет перечисление межбюджетной субсидии в бюджет муниципального образования в автономном округе в пределах доведенных объемов бюджетных ассигнований на соответствующий период в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью окружного бюджета под фактическую потребность муниципального образования в автономном округе на дату совершения платежа пропорционально объему установленного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования в автономном округе.

При завершении операций по исполнению бюджета в конце текущего финансового года уполномоченный орган осуществляет перечисление межбюджетной субсидии в бюджет муниципального образования в автономном округе с учетом ожидаемой фактической потребности на последнюю дату совершения платежа в текущем финансовом году в соответствии с Порядком N 579-П.

12. Межбюджетная субсидия, предоставляемая в 2018 году муниципальному образованию, является целевой и расходуется на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка.

13. Получатель межбюджетной субсидии отражает полученные средства в соответствии с Порядком определения перечня и кодов целевых статей расходов местных бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из окружного бюджета в 2018 году и плановом периоде 2019 и 2020 годов, утвержденным приказом департамента финансов автономного округа от 20 ноября 2017 года N 2901-07/197.

14. Расходование межбюджетной субсидии осуществляется в порядке, установленном для исполнения местного бюджета.

15. Получатель межбюджетной субсидии ежеквартально, не позднее 10 числа, следующего за отчетным периодом, представляет в уполномоченный орган отчет об использовании межбюджетной субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, реестр первичных документов, прилагаемых к отчету об использовании межбюджетной субсидии, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку и не позднее 31 декабря текущего года - отчет о достигнутых значениях показателей результативности использования межбюджетной субсидии по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

16. В случае нецелевого использования межбюджетной субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием в автономном округе условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. Возврат и последующее использование средств, перечисленных из бюджетов муниципальных образований в автономном округе в окружной бюджет, в случае невыполнения муниципальными образованиями в автономном округе условий предоставления межбюджетной субсидии и обязательств по целевому и эффективному использованию межбюджетной субсидии осуществляются в соответствии с пунктом 11 Порядка N 579-П.

18. Средства межбюджетной субсидии, не использованные получателем межбюджетной субсидии в текущем финансовом году, подлежат возврату в окружной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

19. Контроль за соблюдением условий предоставления межбюджетной субсидии осуществляется уполномоченным органом и органом государственного финансового контроля, являющимся органом исполнительной власти автономного округа.

20. Получатель межбюджетной субсидии несет ответственность за нецелевое использование средств в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством автономного округа.

Приложение N 1
к Порядку
предоставления и расходования
межбюджетной субсидии из окружного
бюджета, выделенной бюджету
муниципального образования город
Ноябрьск на софинансирование вопросов
местного значения по организации и
осуществлению мероприятий
по работе с детьми и молодёжью в
городском округе в 2018 году

                               ФОРМА ЗАЯВКИ

                                  ЗАЯВКА

      на предоставление межбюджетной субсидии из окружного бюджета

         муниципальному образованию город Ноябрьск на 2018 год

N п/п	Наименование уполномоченного органа	Номер лицевого счета уполномоченного органа	Код классификации расходов бюджета				Неизрасходованный остаток (непокрытая потребность) субсидии на начало текущего месяца (руб.)	Потребность на период (руб.)	Объем межбюджетной субсидии (руб.)
			раздел	подраздел	целевая статья	вид расходов
1	2	3	4	5	6	7	8	9

Руководитель финансового органа

администрации муниципального

образования                     ______________ __________________________

                                   (подпись)      (расшифровка подписи)

                                МП

Руководитель уполномоченного органа

администрации муниципального

образования                     ______________ __________________________

                                   (подпись)      (расшифровка подписи)

                                МП

Исполнитель                     ______________ __________________________

                                   (подпись)      (расшифровка подписи)

Приложение N 2
к Порядку
предоставления и расходования
межбюджетной субсидии из окружного
бюджета, выделенной бюджету
муниципального образования город
Ноябрьск на софинансирование вопросов
местного значения по организации и
осуществлению мероприятий
по работе с детьми и молодёжью в
городском округе в 2018 году

                              ФОРМА ОТЧЁТА

                                  ОТЧЁТ

      об использовании межбюджетной субсидии из окружного бюджета

                муниципальным образованием город Ноябрьск

                      за _______________________

                                (период)

N п/п	Наименование	Номер лицевого счета	Код классификации расходов				КОСГУ	Объем субсидии (руб.)
			Рз	Прз	КЦС	КВР		предусмотрено	исполнено
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.
2.

     Приложение: реестр первичных документов.

Руководитель финансового органа

администрации муниципального

образования                     ______________ __________________________

                                   (подпись)      (расшифровка подписи)

                                МП

Руководитель уполномоченного органа

администрации муниципального

образования                     ______________ __________________________

                                   (подпись)      (расшифровка подписи)

                                МП

Исполнитель                     ______________ __________________________

                                   (подпись)      (расшифровка подписи)

Приложение N 3
к Порядку
предоставления и расходования
межбюджетной субсидии из окружного
бюджета, выделенной бюджету
муниципального образования город
Ноябрьск на софинансирование вопросов
местного значения по организации и
осуществлению мероприятий
по работе с детьми и молодёжью в
городском округе в 2018 году

                              ФОРМА РЕЕСТРА

                                  РЕЕСТР

        первичных документов, прилагаемых к отчету об использовании

  межбюджетной субсидии из окружного бюджета муниципальным образованием

                 город Ноябрьск за ______________________

                                         (период)

N п/п	Наименование	Платежные документы по оплате за счет средств субсидии
		N	дата	сумма
1	2	3	4	5
1.
2.

     Данные заполняются с нарастающим итогом с начала года.

Руководитель финансового органа

администрации муниципального

образования                     ______________ __________________________

                                   (подпись)      (расшифровка подписи)

                                МП

Руководитель уполномоченного органа

администрации муниципального

образования                     ______________ __________________________

                                   (подпись)      (расшифровка подписи)

                                МП

Исполнитель                     ______________ __________________________

                                   (подпись)      (расшифровка подписи)

Приложение N 4
к Порядку
предоставления и расходования
межбюджетной субсидии из окружного
бюджета, выделенной бюджету
муниципального образования город
Ноябрьск на софинансирование вопросов
местного значения по организации и
осуществлению мероприятий
по работе с детьми и молодёжью в
городском округе в 2018 году

                              ФОРМА ОТЧЕТА

                                  ОТЧЕТ

   о достигнутых значениях показателей результативности использования

       межбюджетной субсидии из окружного бюджета муниципальным

       образованием город Ноябрьск за ________________________

                                             (период)

N п/п	Наименование мероприятий, подпрограммы	Наименование показателя	Значение
			план	факт	причины отклонений
1	2	3	4	5	6

Руководитель уполномоченного органа

администрации муниципального

образования                     ______________ __________________________

                                   (подпись)      (расшифровка подписи)

                                МП

Исполнитель                     ______________ __________________________

                                   (подпись)      (расшифровка подписи)