Постановление Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 декабря 2018 г. N 1511 "Об обращении к Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву по вопросу передачи полномочий Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по приему документов на регистрацию маломерных судов и выдаче документов, подтверждающих право собственности на маломерные суда, через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг и введения нормы заявительной регистрации без физического предъявления объекта регистрации"

Законодательное Собрание Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Принять обращение к Председателю Правительства Российской Федерации Д. А. Медведеву по вопросу передачи полномочий Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по приему документов на регистрацию маломерных судов и выдаче документов, подтверждающих право собственности на маломерные суда, через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг и введения нормы заявительной регистрации без физического предъявления объекта регистрации (прилагается).

2. Предложить членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации А.М. Ермакову, Е.Г. Зленко, депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Г. П. Ледкову, В.А. Пушкарёву оказать содействие в рассмотрении обращения.

3. Контроль за выполнением данного Постановления возложить на Комитет Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа по промышленности, природопользованию и экологии.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Осуществляющий полномочия Председателя Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа

В.Н. Казарин

Обращение
к Председателю Правительства Российской Федерации Д. А. Медведеву по вопросу передачи полномочий Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по приему документов на регистрацию маломерных судов и выдаче документов, подтверждающих право собственности на маломерные суда, через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг и введения нормы заявительной регистрации без физического предъявления объекта регистрации

Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

С 1 января 2017 года вступили в силу новые Правила государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - Правила, ГИМС МЧС России), утвержденные приказом МЧС России от 24 июня 2016 года N 340, а также Административный регламент МЧС России предоставления государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных ГИМС МЧС России, утвержденный приказом МЧС России от 24 июня 2016 года N 339 (далее - Регламент).

Данными документами регулируется оказание государственных услуг по регистрации маломерных судов подразделениями ГИМС МЧС России.

В настоящее время на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - ЯНАО) функционируют 4 инспекторских подразделения, оказывающие государственные услуги по регистрации маломерных судов. Схема расположения инспекторских подразделений определена с учетом максимального удобства для населения. Вместе с тем в адрес Законодательного Собрания ЯНАО поступают просьбы от жителей ЯНАО об открытии дополнительных инспекторских подразделений, оказывающих государственные услуги по регистрации маломерных судов. Не у каждого владельца маломерного судна в ЯНАО есть возможность доставить его для оформления регистрации на расстояния, порой превышающие 300 километров, а передвижение без документов на него наказывается штрафом.

Предельная штатная численность работников Федерального казенного учреждения "Центр ГИМС МЧС России по Ямало-Ненецкому автономному округу" определена приказом Министра МЧС России N 291 от 11 июня 2015 года в количестве 40 единиц и не может быть увеличена на уровне субъекта Российской Федерации. К примеру, для создания инспекторского подразделения в г. Новом Уренгое необходимо произвести ликвидацию аналогичного подразделения в другом муниципальном образовании ЯНАО.

Альтернативным решением данной проблемы может стать передача полномочий ГИМС МЧС России по приему документов на регистрацию маломерных судов и выдаче документов, подтверждающих право собственности на маломерные суда, через систему многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и введение нормы заявительной регистрации, т.е. без физического предъявления объекта регистрации в орган регистрации.

Перечень государственных услуг, предоставление которых организуется по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 года N 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления". ГИМС МЧС России в данный перечень не включен.

Кроме того, для реализации данного подхода к оказанию государственных услуг необходимо внесение изменений в действующие Правила и Регламент на уровне Правительства Российской Федерации.

С целью либерализации действующих норм регистрации маломерных судов просим Вас оказать поддержку инициативы по внесению изменений в нормативные документы, регулирующие нормы государственной регистрации маломерных судов на уровне Российской Федерации, путем передачи полномочий ГИМС МЧС России по приему документов на регистрацию маломерных судов и выдаче документов, подтверждающих право собственности на маломерные суда, через систему многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и введения нормы заявительной регистрации без физического предъявления объекта регистрации.