В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 08.11.2007 г. N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", Законом Свердловской области от 27.12.2010 N 127-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Свердловской области", руководствуясь статьей 29 Устава муниципального образования "Калиновское сельское поселение", решила:
1. Утвердить Порядок предоставления из бюджета муниципального образования "Калиновское сельское поселение" субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги по транспортному обслуживанию населения автомобильным транспортом общего пользования по межмуниципальным маршрутам пригородного сообщения на территории муниципального образования "Калиновское сельское поселение".
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Камышловские известия".
3. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.
Глава МО "Калиновское сельское поселение" |
О.А. Зверева |
Порядок
предоставления из бюджета муниципального образования "Калиновское сельское поселение" субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги по транспортному обслуживанию населения автомобильным транспортом общего пользования по межмуниципальным маршрутам пригородного сообщения на территории муниципального образования "Калиновское сельское поселение"
(утв. решением Думы МО "Калиновское сельское поселение" от 18 марта 2016 г. N 148)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет категории юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (далее - Перевозчик), имеющих право на получение субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по транспортному обслуживанию населения автомобильным транспортом общего пользования по межмуниципальным маршрутам пригородного сообщения на территории МО "Калиновское сельское поселение" (далее - субсидии); цели, условия и порядок предоставления субсидии, порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, предусмотренных при их предоставлении.
1.2. Порядок предоставления субсидии разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 08.11.2007 г. N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", Законом Свердловской области от 27.12.2010 N 127-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Свердловской области", Уставом муниципального образования "Калиновское сельское поселение"
1.3. Предоставление субсидии осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основе, за счет средств бюджета муниципального образования "Калиновское сельское поселение" в соответствии с решением Думы муниципального образования "Калиновское сельское поселение" о бюджете муниципального образования "Калиновское сельское поселение" на очередной финансовый год.
1.4. Главным распорядителем средств бюджета муниципального образования "Калиновское сельское поселение", предусмотренных для предоставления субсидии, в соответствии с Решением Думы является администрация муниципального образования "Калиновское сельское поселение" (далее - Администрация).
1.5. Предоставление субсидии производится в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования "Калиновское сельское поселение" на возмещение недополученных доходов перевозчикам по межмуниципальным маршрутам пригородного сообщения, осуществляющим межмуниципальные (пригородные) маршруты по территории муниципального образования "Калиновское сельское поселение", имеющие утвержденные паспорта маршрутов.
1.6. Субсидия предоставляется Перевозчику с целью возмещения затрат, не компенсированных доходами в связи с осуществлением ими пассажирских перевозок по межмуниципальным маршрутам пригородного сообщения (далее - недополученные доходы).
2. Основные понятия и термины
Основные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке:
Транспортное обслуживание - представление услуг по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом;
Пассажирские перевозки - перевозки пассажиров и багажа, осуществляемые предприятиями и организациями независимо от форм собственности, а также индивидуальными предпринимателями, пассажирским транспортом на основании лицензии и договора в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации;
Пассажирский транспорт - маршрутные транспортные средства, предназначенные для перевозки пассажиров с числом сидячих мест (помимо сидения водителя) более 8 и движущиеся по установленному маршруту с обозначенными остановочными пунктами;
Маршрут - путь следования транспортного средства между пунктами отправления и назначения;
Маршрут регулярного сообщения - предназначенный для осуществления перевозок пассажиров и багажа по расписаниям путь следования транспортных средств от начального остановочного пункта через промежуточные остановочные пункты до конечного остановочного пункта, которые определены в установленном порядке. Маршрут регулярного сообщения открывается при условии устойчивого преобладания потребности населения в перевозках по данному направлению пути;
Межмуниципальный маршрут регулярного сообщения - маршрут регулярного сообщения, проходящий по территории двух и более муниципальных образований.
Регулярные перевозки - перевозки пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на маршрутах регулярного сообщения, осуществляемые с определенной периодичностью, согласно установленному расписанию движения;
Пригородные маршруты - маршруты, проходящие в пределах установленных границ населенного пункта и за пределами установленных границ населенного пункта, на расстоянии до 50 километров;
Расписания движения - график, устанавливающий время или интервалы прибытия транспортных средств в остановочный пункт либо отправления транспортных средств от остановочного пункта;
Перевозчик - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, принявшие на себя по договору перевозки пассажира, договору перевозки груза обязанность перевезти пассажира и доставить багаж, а также перевезти вверенный грузоотправителем груз в пункт назначения и выдать багаж, груз управомоченному на их получение лицу.
3. Критерии отбора юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий
3.1. Получателями субсидий могут являться юридические лица, индивидуальные предприниматели, оказывающие транспортные услуги по перевозке пассажиров по межмуниципальным маршрутам пригородного сообщения на территории муниципального образования "Калиновское сельское поселение", при наличии:
а) лицензии на перевозку пассажиров автотранспортом общего пользования;
б) транспортного средства от 13 до 30 посадочных мест для выполнения пассажирских перевозок автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам пригородного сообщения на территории муниципального образования "Калиновское сельское поселение";
в) опыта работы по осуществлению пассажирских перевозок не менее 5 лет;
г) производственно-технической базы для хранения, проведения технического обслуживания и ремонта подвижного состава;
д) осуществления контроля технического состояния транспортных средств перед выездом на линию и при возвращении к месту стоянки;
ж) осуществления медицинского контроля водителей перед выездом на линию и при возвращении к месту стоянки;
4. Условия предоставления субсидии
Субсидии предоставляются при условии соблюдения расписания движения пассажирского транспорта по межмуниципальным маршрутам пригородного сообщения на территории муниципального образования "Калиновское сельское поселение".
5. Порядок предоставления субсидии
5.1. Объем субсидии определяется как разница между суммой плановых и фактических доходов от оплаты за проезд населением с учетом возмещения выпадающих доходов от предоставления мер социальной поддержки отдельных категорий граждан.
5.2. Плановый объем субсидии перевозчикам определяется на основании изучения пассажиропотока по субсидируемым маршрутам.
5.3. В целях бюджетного планирования ежемесячная сумма субсидии перевозчикам определяется путем распределения предусмотренной на эти цели годовой суммы равными долями с учетом корректировки, исходя из объема фактически выполненных транспортных услуг.
5.4. Субсидия предоставляется на основании заключенных соглашений о предоставлении субсидии между администрацией и получателем субсидии. В указанных соглашениях должны быть предусмотрены: размер, сроки и цели предоставления субсидии; порядок предоставления отчетности о результатах выполнения получателем субсидии услуг; ответственность получателя субсидии за нецелевое использование бюджетных средств.
5.5. Плановые доходы перевозчика определяются исходя из пассажирооборота планируемого с учетом загруженности пассажирского транспорта не менее чем на 60 процентов от количества сидячих мест (помимо сидения водителя) и тарифа на проезд, утвержденного региональной энергетической комиссией Свердловской области.
5.6. Фактические доходы перевозчика определяются исходя из фактического пассажирооборота, подтвержденного отчетом о количестве перевезенных пассажиров (отчетом о реализации билетной продукции) и тарифа на проезд, утвержденного региональной энергетической комиссией Свердловской области.
5.7. Для получения субсидии перевозчик ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в администрацию муниципального образования "Калиновское сельское поселение" следующие документы:
а) заявка на получение субсидии;
б) расчет суммы субсидии, предоставляемой перевозчику, оказывающими услуги по транспортному обслуживанию населения "Калиновское сельское поселение" (приложение 1 к настоящему Порядку);
в) отчет о количестве перевезенных пассажиров (приложение 2 к настоящему Порядку);
При заключении Соглашения предоставляет:
г) копия выписки из единого реестра государственной регистрации юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);
д) копию учредительных документов (для юридических лиц);
е) документы, подтверждающие соответствие перевозчика условиям, установленным в разделе 3 настоящего Порядка (один раз в год):
- лицензию на перевозку пассажиров автомобильным транспортом;
- расписание рейсов по маршрутам регулярного сообщения;
- паспорта маршрутов регулярного сообщения;
- копию паспортов транспортных средств;
- копию приказа о назначении лица, ответственного за контроль исполнения всех рейсов на маршрутах.
5.8. Получатели субсидии:
5.8.1. Осуществляют раздельный учет пассажирооборота по каждому маршруту, субсидируемому из бюджета муниципального образования "Калиновское сельское поселение".
5.8.2. Несут ответственность за достоверность представленных отчетов и расчетов.
5.9. Администрация:
5.9.1. Ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, согласовывает представленные перевозчиками отчеты о количестве перевезенных пассажиров (отчет о реализации билетной продукции), расчеты суммы субсидии и в течение 30 календарных дней направляет в финансовое управление в муниципальном образовании Камышловский район платежное поручение на предоставление субсидии перевозчикам, имеющим право на получение субсидии, расчет суммы субсидии и копию соглашения о предоставлении субсидии.
5.9.2. Имеет право проверять представленную информацию, используемую при расчете субсидии, а также прекратить предоставление субсидии в случае:
1) предоставления перевозчиком недостоверной информации;
2) непредставления перевозчиком документов, указанным в пункте 5.7 настоящего Порядка;
3) несоблюдение условия предоставления субсидии, установленного разделом 4 настоящего Порядка.
6. Порядок возврата субсидии
6.1. В случае выявления недостоверных отчетных данных для получения субсидии подлежат возврату в местный бюджет в течение 10 банковских дней с момента получения требования администрации о возврате субсидии.
6.2. В случае отказа от добровольного возврата субсидии в установленный срок администрации направляет в суд исковое заявление о взыскании необоснованно полученных бюджетных средств.
6.3. Нецелевое использование денежных средств влечет применение к перевозчику мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством РФ.
6.4. Контроль за целевым использованием денежных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством РФ.
Приложение 1
к Порядку
предоставления из бюджета
муниципального образования
"Калиновское сельское поселение"
субсидий юридическим лицам,
индивидуальным предпринимателям,
оказывающим услуги по транспортному обслуживанию
населения автомобильным транспортом
общего пользования в пригородном сообщении на
территории муниципального образования
"Калиновское сельское поселение"
РАСЧЕТ
СУММЫ СУБСИДИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ ПЕРЕВОЗЧИКУ,
ОКАЗЫВАЮЩЕМУ УСЛУГИ ПО ТРАНСПОРТНОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ
НАСЕЛЕНИЯ "КАЛИНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ" НА МАРШРУТАХ
"______________________________________" НА 2016 ГОД
_________________________________________________________________
(наименование перевозчика)
N п/п |
Наименование перевозчика |
Наименование транспортной услуги, маршрута |
Марка пассажирского транспорта, количество сидячих мест (помимо сидения водителя) |
Стоимость проезда на 1 ед. услуги, согласно тарифа, утвержденного РЭК СО (руб.) |
Плановый объем услуги населению в натуральных единицах (человек) |
Фактический объем услуги в натуральных единицах (человек) |
Доходы исчисленные |
Сумма недополученных доходов |
Сумма средств муниципального образования, направленных на возмещение недополученных доходов |
|
План (5*4) |
Факт (6*4) |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель организации ___________________ ___________________________
(подпись) (ФИО)
Главный бухгалтер организации _________________ _________________________
(подпись) (ФИО)
Уполномоченный представитель администрации ____________ _________________
(подпись) (ФИО)
Приложение 2
к Порядку
предоставления из бюджета
муниципального образования
"Калиновское сельское поселение"
субсидий юридическим лицам,
индивидуальным предпринимателям,
оказывающим услуги по транспортному обслуживанию
населения автомобильным транспортом
общего пользования в пригородном сообщении на
территории муниципального образования
"Калиновское сельское поселение"
ОТЧЕТ
О КОЛИЧЕСТВЕ ПЕРЕВЕЗЕННЫХ ПАССАЖИРОВ
_____________________________________________
(наименование перевозчика)
За _________________________________
(отчетный период)
N |
Наименование и номер маршрута |
Единица измерения |
Количество перевезенных пассажиров |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель м.п.
Исполнитель: ФИО, тел.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Думы муниципального образования Калиновское сельское поселение Свердловской области от 18 марта 2016 г. N 148 "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета муниципального образования "Калиновское сельское поселение" субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги по транспортному обслуживанию населения автомобильным транспортом общего пользования по межмуниципальным маршрутам пригородного сообщения на территории муниципального образования "Калиновское сельское поселение"
Текст решения опубликован в газете "Муниципальный вестник" (приложение к газете "Камышловские известия") от 22 марта 2016 г. N 31-32; на официальном сайте муниципального образования Калиновское сельское поселение Свердловской области (http://kalinowka66.ru)