В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.04.2014 N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка", Законом Свердловской области от 15.06.2015 N 49-ОЗ "О регулировании отдельных отношений, связанных с участием граждан в охране общественного порядка на территории Свердловской области", руководствуясь ст. ст. 28, 31 Устава Березовского городского округа, постановляю:
1. Утвердить Положение об оказании поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создании условий для деятельности народной дружины на территории Березовского городского округа (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Березовский рабочий" и разместить на официальном сайте администрации Березовского городского округа в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Березовского городского округа, глава администрации |
Е.Р. Писцов |
Положение
об оказании поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создании условий для деятельности народной дружины на территории Березовского городского округа
(утв. постановлением администрации Березовского городского округа от 17 мая 2016 г. N 335)
1. Общие положения
1.1. Положение об оказании поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создании условий для деятельности народных дружин на территории Березовского городского округа (далее - Положение) разработано на основании ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.04.2014 N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка", Законом Свердловской области от 15.06.2015 N 49-ОЗ "О регулировании отдельных отношений, связанных с участием граждан в охране общественного порядка на территории Свердловской области", п. 37 ч. 1 ст. 6 и п. 91 ч. 1 ст. 29 Устава Березовского городского округа.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "п. 9.1 ч. 1 ст. 28"
1.2. Настоящее Положение определяет полномочия органов местного самоуправления Березовского городского округа в сфере оказания поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создания условий для деятельности народных дружин на территории Березовского городского округа, порядок и формы материального стимулирования народных дружинников, предоставления им льгот и компенсаций.
1.3. Полномочия органов местного самоуправления по оказанию поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, созданию условий для деятельности народных дружин, предусмотренные федеральными законами, законами Свердловской области, осуществляются администрацией Березовского городского округа.
Администрация Березовского городского округа:
1) согласовывает избрание членами народных дружин командиров народных дружин, планы работы народных дружин,
место и время проведения мероприятий по охране общественного порядка, количество привлекаемых к участию в охране общественного порядка народных дружинников.
Согласование осуществляется в течение 30 дней с момента поступления в администрацию Березовского городского округа документа, подлежащего согласованию.
Документ о согласовании в письменной форме и (или) согласованный администрацией Березовского городского округа направляется лицу, представившему указанный документ с письменным уведомлением о согласовании.
В случае принятия решения об отказе в согласовании, письменное уведомление об отказе в согласовании направляется лицу, представившему указанный документ. Уведомление в обязательном порядке должно содержать мотивированное обоснование отказа в согласовании.
2) принимает совместно с народными дружинами, правоохранительными органами по месту создания народных дружин решения, определяющие порядок взаимодействия народных дружин с правоохранительными органами;
3) размещает на официальном сайте Березовского городского округа в сети Интернет, а также в СМИ информацию о лицах, пропавших без вести, месте их предполагаемого поиска, контактную информацию координаторов мероприятий по поиску лиц, пропавших без вести, иную общедоступную информацию для эффективного поиска лиц, пропавших без вести;
4) осуществляет другие установленные федеральным законом и законом Свердловской области полномочия по обеспечению участия граждан в охране общественного порядка.
1.4. В целях взаимодействия и координации деятельности народных дружин администрация Березовского городского округа вправе создавать координирующий штаб.
Деятельность координирующего штаба осуществляется в соответствии с Положением о штабе, утвержденным постановлением администрации Березовского городского округа в соответствии с законом Свердловской области.
Состав координирующего штаба определяется администрацией Березовского городского округа по предложению отдела МВД России по г. Березовскому (полиции), а также по предложениям народных дружин. Заседания координирующего штаба созываются его председателем не реже одного раза в полугодие. Решения координирующего штаба носят рекомендательный характер.
1.5. Порядок создания, деятельности, реорганизации и (или) ликвидации народных дружин определяются уставами дружин в соответствии с требованиями Федерального закона "Об общественных объединениях".
1.6. Учредителями народных дружин могут быть только физические лица, достигшие 18 лет, отвечающие требованиям Федерального закона "Об участии граждан в охране общественного порядка".
1.7. Народная дружина является основанным на членстве общественным объединением, в нее на добровольной основе принимаются граждане, достигшие возраста 18 лет, способные по своим деловым и личным качествам исполнять обязанности народных дружинников. Требования к народным дружинникам установлены Федеральным законом "Об участии граждан в охране общественного порядка".
1.8. Народные дружины могут участвовать в охране общественного порядка только после внесения их в Реестр народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности Свердловской области в соответствии с требованиями Федерального закона "Об участии граждан в охране общественного порядка".
1.9. Добровольным народным дружинам, включенным в Реестр народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности Свердловской области, являющимся юридическими лицами, в соответствии с Законом Свердловской области "О регулировании отдельных правоотношений, связанных с участием граждан в охране общественного порядка на территории Свердловской области" могут предоставляться меры государственной поддержки.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "Законом "О регулировании отдельных отношений, связанных с участием граждан в охране общественного порядка на территории Свердловской области"
1.10. Народному дружиннику выдается удостоверение и нарукавная повязка. Изготовление удостоверения и нарукавной повязки уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере обеспечения участия граждан в охране общественного порядка за счет средств областного бюджета. Удостоверение народного дружинника подписывается главой Березовского городского округа, визируется печатью главы Березовского городского округа.
Удостоверение и повязка вручаются дружинникам командирами народных дружин на общих собраниях народных дружин.
1.11. Члены ДНД исполняют возложенные на них обязанности в свободное от основной работы время на безвозмездной основе.
2. Порядок и формы материального стимулирования народных дружинников и финансовое обеспечение деятельности добровольной народной дружины
2.1. Материально-техническое обеспечение деятельности народных дружин осуществляется за счет добровольных пожертвований, а также иных средств, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
2.2. В целях материально-технического обеспечения деятельности народной дружины Дума Березовского городского округа вправе предусматривать в местном бюджете расходов предусмотренных в расходных полномочиях Березовского городского округа.
Финансирование материально-технического обеспечения деятельности народных дружин за счет средств бюджета осуществляется в рамках муниципальной программы "Развитие и обеспечение эффективности деятельности администрации Березовского городского округа до 2020", подпрограммы 4 "Осуществление мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности, предупреждению терроризма, профилактике экстремизма и охране общественного порядка", мероприятия N 4.1 "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности, предупреждение терроризма, профилактика экстремизма и охрана общественного порядка".
2.3. С целью поощрения за активное участие в деятельности по охране общественного порядка народные дружинники могут быть награждены муниципальными наградами Березовского городского округа.
Награждение народных дружинников муниципальными наградами Березовского городского округа осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены муниципальным нормативным правовым актом Думы Березовского городского округа, регулирующим вопросы награждения муниципальными наградами Березовского городского округа.
3. Установление границ территории, на которой может быть создана народная дружина
Границами территории, на которой может быть создана народная дружина, являются границы территории Березовского городского округа.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Березовского городского округа Свердловской области от 17 мая 2016 г. N 335 "Об утверждении Положения об оказании поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создании условий для деятельности народной дружины на территории Березовского городского округа"
Текст постановления опубликован в "Вестнике Березовского городского округа" от 3 июня 2016 г. N 30