Постановление Администрации городского округа Верхотурский Свердловской области от 28 апреля 2016 г. N 343 "Об утверждении новой редакции Положения и состава комиссии по оказанию материальной помощи отдельным категориям граждан, проживающим на территории городского округа Верхотурский, попавшим в трудную жизненную ситуацию" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации городского округа Верхотурский Свердловской области от 28 апреля 2016 г. N 343
"Об утверждении новой редакции Положения и состава комиссии по оказанию материальной помощи отдельным категориям граждан, проживающим на территории городского округа Верхотурский, попавшим в трудную жизненную ситуацию"

С изменениями и дополнениями от:

8 августа 2017 г.

С целью оказания материальной помощи отдельным категориям граждан, проживающим на территории городского округа Верхотурский, попавшим в трудную жизненную ситуацию и нуждающимся в социальной поддержке, в соответствии с 20 Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 05 апреля 2003 г. N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи", Постановлением Администрации городского округа Верхотурский N 963 от 01.11.2013 "Об утверждении муниципальной программы городского округа Верхотурский "Социальная политика в городском округе Верхотурский до 2020 года" (с изменениями от 08 февраля 2016 г. N 82), руководствуясь статьей 26 Устава городского округа Верхотурский, постановляю:

1. Утвердить новый состав межведомственной комиссии по оказанию материальной помощи отдельным категориям граждан, проживающим на территории городского округа Верхотурский, попавшим в трудную жизненную ситуацию и нуждающимся в социальной поддержке (прилагается).

2. Утвердить новую редакцию Положения Об оказании материальной помощи отдельным категориям граждан, проживающим на территории городского округа Верхотурский, попавшим в трудную жизненную ситуацию и нуждающимся в социальной поддержке (прилагается).

3. Признать утратившими силу Постановление Администрации городского округа Верхотурский от 15.06.2011 г. N 636 "Об утверждении Положения и состава комиссии по оказанию материальной помощи отдельным категориям граждан, проживающим на территории городского округа Верхотурский, попавшим в трудную жизненную ситуацию".

4. Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене "Верхотурская неделя" и разместить на официальном сайте Администрации городского округа Верхотурский.

5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации городского округа Верхотурский по социальным вопросам Бердникову Н.Ю.

И.о. главы Администрации городского округа Верхотурский

В.В. Сизиков

Состав
комиссии по оказанию материальной помощи отдельным категориям граждан, проживающим на территории городского округа Верхотурский, попавшим в трудную жизненную ситуацию и нуждающимся в социальной поддержке
(утв. постановлением Администрации городского округа Верхотурский от 28 апреля 2016 г. N 343)

Бердникова Н.Ю.	- заместитель главы Администрации городского округа Верхотурский по социальным вопросам, председатель комиссии;
Шумкова А.А.	- ведущий специалист организационного отдела Администрации, секретарь комиссии;
Члены комиссии:
Ковалева Е.А.	- директор ГБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения Верхотурского района" (по согласованию);
Матис Н.А.	- начальник ТОИГВСО УСП МСПСО управления социальной политики по Верхотурскому уезду (по согласованию);
Нарсеева Е.Н.	- председатель комитета экономики и планирования Администрации городского округа Верхотурский;
Лопухова Л.А.	- начальник отдела бухгалтерии и учета Администрации городского округа верхотурский;

Положение
об оказании материальной помощи отдельным категориям граждан, проживающим на территории городского округа Верхотурский, попавшим в трудную жизненную ситуацию и нуждающимся в социальной поддержке (новая редакция)
(утв. постановлением Администрации городского округа Верхотурский от 28 апреля 2016 г. N 343)

С изменениями и дополнениями от:

8 августа 2017 г.

1. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает правовые и организационные основы оказания материальной помощи отдельным категориям граждан, проживающим на территории городского округа Верхотурский и регламентирует условия и порядок оказания материальной помощи отдельным категориям граждан с целью обеспечения их материальных потребностей, связанных с трудной жизненной ситуацией, в которой они оказались.

2. Предметом регулирования настоящего Положения не являются отношения, связанные с предоставлением гражданам льгот и социальных гарантий, установленных законодательством Российской Федерации, Свердловской области и муниципальными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Верхотурский.

3. Материальная помощь оказывается один раз в календарный год (кроме граждан, нуждающихся в процедуре гемодиализа) в целях поддержания уровня жизни отдельных категорий граждан.

4. Материальная помощь предоставляется за счет средств местного бюджета, в соответствии с программой "Социальная политика в городском округе Верхотурский до 2020 года" (утверждена Постановлением администрации городского округа Верхотурский N 963 от 01.11.2013 года), и на основании распоряжения Администрации городского округа Верхотурский.

2. Основные понятия, используемые в Положении

5. В настоящем Положении под отдельными категориями граждан понимаются малоимущие семьи, малоимущие одинокие или одиноко проживающие граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации; граждане, пострадавшие вследствие пожара, повлекшего уничтожение или повреждение жилья и имущества; граждане, освободившиеся из мест лишения свободы; граждане, нуждающиеся в лечении программным гемодиализом; граждане, нуждающиеся в приобретении дорогостоящих средств реабилитации по медицинским показателям.

6. В настоящем Положении под материальной помощью понимается предоставление отдельным категориям граждан за счет средств местного бюджета социальных выплат.

7. В настоящем Положении под малоимущей семьей понимается семья, в которой среднедушевой доход на одного члена семьи ниже величины прожиточного минимума, ежеквартально утверждаемого постановлением Правительства Свердловской области.

8. В настоящем Положении под малоимущим одиноким гражданином понимается гражданин, не имеющий близких родственников (супруг, супруга, отец, мать, сын, дочь) либо законных представителей, чей доход ниже величины прожиточного минимума, ежеквартально утверждаемого постановлением Правительства Свердловской области.

9. В настоящем Положении под малоимущим одиноко проживающим гражданином понимается гражданин, чей доход ниже величины прожиточного минимума, ежеквартально утверждаемого постановлением Правительства Свердловской области.

10. Трудная жизненная ситуация - обстоятельство или обстоятельства, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно.

11. В настоящем Положении под социальными выплатами понимается денежная сумма, выплачиваемая отдельным категориям граждан в целях обеспечения их материальных потребностей, связанных с трудной жизненной ситуацией, в которой они оказались.

12. Расчет среднедушевого дохода семьи и одиноко проживающего гражданина осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2003 года N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" на дату подачи заявления.

3. Основания и субъекты оказания материальной помощи

13. Основанием назначения материальной помощи является трудная жизненная ситуация, в которой оказались представители отдельных категорий граждан, проживающие на территории городского округа Верхотурский, и наличие у них дохода ниже величины прожиточного минимума, ежеквартально утверждаемого постановлением Правительства Свердловской области.

14. Прием заявлений граждан производится в организационном отделе Администрации городского округа Верхотурский, по адресу: ул. Советская, 4, г. Верхотурье, Свердловская область, 624380, электронный адрес: adm-verchotury@mail.ru, телефон (34389) 2-22-36, организационный отдел Администрации.

График работы специалиста организационного отдела Администрации ответственного за прием заявлений: понедельник - четверг с 08.30 до 17.30, пятница - с 08.30 до 16.30, перерыв с 12.00 до 13.00;

15. Получателями материальной помощи являются представители отдельных категорий граждан, проживающие на территории городского округа Верхотурский, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, в том числе:

1) малоимущим одиноким и одиноко проживающим гражданам;

2) малоимущим семьям;

3) малоимущим гражданам, утратившим паспорт;

4) гражданам, нуждающимся в приобретении дорогостоящих лекарств и средств реабилитации по медицинским показателям (свыше 3000 руб.);

5) гражданам, нуждающимся в квалифицированной медицинской помощи в учреждениях здравоохранения;

6) гражданам, пострадавшим вследствие пожара, проживающим на момент пожара в данном помещении, повлекшего уничтожение или повреждение жилья и имущества;

7) лицам, нуждающимся в помещении в отделение временного пребывания учреждения социального обслуживания или дома-интернаты;

8) гражданам, освободившимся из мест лишения свободы, проживавшим до заключения на территории городского округа Верхотурский;

9) гражданам, нуждающимся в лечении программным гемодиализом.

4. Размер материальной помощи

Информация об изменениях:

Пункт 16 изменен. - Постановление Администрации городского округа Верхотурский Свердловской области от 8 августа 2017 г. N 620

См. предыдущую редакцию

16. Материальная помощь назначается в следующих размерах:

гражданам, пострадавшим вследствие пожара - до 5 000 рублей на человека, но не более 15000 руб. на семью;

гражданам, нуждающимся в квалифицированной медицинской помощи в учреждениях здравоохранения (расходы на проезд) в лечении (проезд до областных больниц) - на основании проездных документов (билетов), но не выше 1500 рублей;

лицам без определенного места жительства и гражданам, освободившимся из мест лишения свободы (на восстановление документов) - до 1000 рублей;

гражданам, находящимся в тяжелом материальном положении - до 1000 рублей;

гражданам, нуждающимся в лечении программным гемодиализом, на проезд до лечебного учреждения - в соответствии с предоставленными проездными документами (договор на оказание транспортных услуг, билеты, чеки, приходные ордера);

гражданам, нуждающимся в лечении программным гемодиализом, на проезд до лечебного учреждения - 1500 рублей;

лицам из числа малоимущих одиноких граждан, нуждающимся в помещении в отделение временного пребывания учреждения социального обслуживания или дома-интернаты - до 1500 рублей.

5. Порядок обращения за материальной помощью

17. Оказание материальной помощи носит заявительный характер. С заявлением об оказании материальной помощи вправе обращаться лица, относящиеся к категориям граждан, указанных в пункте 15 настоящего Положения, или их представители, полномочия которых оформлены в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

В заявлении должна быть указана причина обращения за материальной помощью в соответствии с пунктом 16 настоящего Положения. Заявление об оказании материальной помощи может быть подано заявителем не позднее 3 месяцев с момента возникновения оснований для получения материальной помощи.

18. Для оказания материальной помощи в организационный отдел Администрации городского округа Верхотурский предоставляются следующие документы:

1) заявление об оказании материальной помощи;

2) документы, удостоверяющие личность (паспорт или иное удостоверение личности) всех членов семьи;

3) номер банковского счета и реквизиты банка (договор банковского счета);

4) согласие совершеннолетних членов семьи на получение заявителем материальной помощи (в случае пожара);

5) документы, подтверждающие (в зависимости от конкретных обстоятельств) наличие трудной жизненной ситуации:

для лиц, пострадавших от пожара, наводнения, стихийного бедствия или иного негативного воздействия природного или техногенного характера - справка о пожаре (стихийном бедствии), документы подтверждающие право собственности на жилое помещение или право проживания в жилом помещении, справки с места жительства (о составе семьи);

для лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, нуждающихся в срочной материальной помощи - сведения о доходах за последние 3 месяца перед обращением за материальной помощью, подтверждающие среднедушевой доход заявителя; справка с места жительства (о составе семьи); другие документы, необходимые для принятия решения с учетом конкретных обстоятельств;

гражданам, нуждающимся в приобретении дорогостоящих (свыше 3 000 руб.) средств реабилитации по медицинским показателям - справка с места жительства (о составе семьи); сведения о доходах за последние 3 месяца перед обращением за материальной помощью, подтверждающие среднедушевой доход заявителя; выписка из истории болезни или назначения врача; справка о стоимости лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения (или товарные чеки, подтверждающие их приобретение);

граждане, нуждающиеся в квалифицированной медицинской помощи в учреждениях здравоохранения (расходы на проезд до областных больниц) - справка с места жительства (о составе семьи); сведения о доходах за последние 3 месяца перед обращением за материальной помощью, подтверждающие среднедушевой доход заявителя; направление на лечение или обследование, выданное учреждением здравоохранения; проездные документы (билеты);

для лиц без определенного места жительства и граждан, освободившихся из мест лишения свободы - 1 справка об освобождении из мест лишения свободы, сведения о доходах за последние 3 месяца перед обращением за материальной помощью, подтверждающие среднедушевой доход заявителя, справка из центра занятости;

Информация об изменениях:

Пункт 18 дополнен подпунктом 6. - Постановление Администрации городского округа Верхотурский Свердловской области от 8 августа 2017 г. N 620

6) Страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС).

Если заявитель на момент представления уже понес расходы, направленные на преодоление трудной жизненной ситуации, он вправе представить документы, подтверждающие размер таких расходов не более чем за три месяца предшествующих месяцу обращения с заявлением.

При приеме заявления на оказание материальной помощи при несоответствии сведений в датах или личных данных заявителя в предоставляемых документах за Администрацией ГО остается право запрашивать дополнительные документы, подтверждающие право заявителю на получение материальной помощи.

19. Оказание материальной помощи может быть инициировано на основании ходатайства руководителей учреждений социальной политики, органов местного самоуправления, а также общественных организаций.

20. Заявления граждан об оказании материальной помощи с пакетом необходимых документов регистрируются в журнале регистрации заявлений, обращений, жалоб граждан, с присвоением им порядкового номера и учитываются при последующих обращениях.

21. Решение об оказании материальной помощи принимается комиссией, заявление подлежит рассмотрению в течение 30 дней со дня его поступления. В случае отказа в предоставлении материальной помощи, специалист организационного отдела Администраций письменно уведомляет гражданина с указанием причины отказа.

6. Порядок назначения материальной помощи

22. Материальная помощь назначается распоряжением Администрации городского округа Верхотурский на основании решения комиссии.

23. Материальная помощь может быть оказана только один раз в год, в исключительных случаях (полное или частичное уничтожение жилья и имущества в результате пожара, иных природных и техногенных воздействий; хищения денежных средств и имущества), два раза в год. Для нуждающихся в лечении программным гемодиализом ежемесячно.

7. Отказ в назначении материальной помощи

24. В предоставлении материальной помощи может быть отказано по следующим основаниям:

1) предоставление заявителем неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, доходах и имуществе, принадлежащем (ему, членам его семьи) на праве собственности;

2) среднедушевой доход на одного члена семьи выше величины прожиточного минимума, установленного постановлением Правительства Свердловской области (ежеквартально утверждаемого постановлением Правительства Свердловской области);

3) заявитель (его семья) в соответствии с предоставленными документами не принадлежит к категориям граждан, указанных в пункте 15 настоящего Положения;

4) заявитель, относящийся к категории граждан, указанных в пункте 15 настоящего положения, и (или) его трудоспособные члены семьи не работают и не состоят на учете в ГКУ "Новолялинский центр занятости" более шести месяцев, за исключением граждан, осуществляющих уход за детьми до 3-х лет и (или) детьми-инвалидами;

5) отсутствие средств в бюджете городского округа Верхотурский.

8. Порядок предоставления материальной помощи

25. Материальная помощь в форме социальных выплат и компенсаций оказывается путем перечисления денежных средств на лицевой счет заявителя, открытый в отделении банка, расположенного на территории городского округа Верхотурский.

Приложение
к Положению
об оказании материальной помощи
отдельным категориям граждан,
проживающим на территории
городского округа Верхотурский

                                     Главе Администрации

                                     городского округа Верхотурский

                                     ____________________________________

                                                  (Ф.И.О.)

                                     От _________________________________

                                              (Ф.И.О. полностью)

                                     ____________________________________

                                     Место фактического проживания: _____

                                     ____________________________________

                                     ____________________________________

                                     Место регистрации:__________________

                                     ____________________________________

                                     Конт. тел. _________________________

                             ЗАЯВЛЕНИЕ

     Прошу оказать материальную помощь в связи __________________________

_________________________________________________________________________

                         (указать причину)

     Прилагаемые документы:

     1. _________________________________________________________________

     2. _________________________________________________________________

     3. _________________________________________________________________

     4. _________________________________________________________________

     5. _________________________________________________________________

Дата _____________ Подпись заявителя __________________