Определение Свердловского областного суда от 16 мая 2016 г. N 3а-219/2016 (ключевые темы: ставки арендной платы - государственное имущество - торговое предприятие - административное судопроизводство - оспаривание нормативных правовых актов)

Определение Свердловского областного суда
от 16 мая 2016 г. N 3а-219/2016

16 мая 2016 года г. Екатеринбург

Свердловский областной суд в составе:

председательствующего судьи Шумкова Е.С.,

при секретаре Четиной Е.А.

с участием прокурора Куриловича И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административным исковым заявлениям общества с ограниченной ответственностью "Торговое предприятие "Кировский", общества с ограниченной ответственностью "Страж", общества с ограниченной ответственностью "Инвест - Строй" о признании недействующим постановления Правительства Свердловской области от 30 декабря 2011 года N 1855-ПП "Об утверждении положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы и ставок арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, и земельные участки, право государственной собственности на которые не разграничено, расположенные на территории Свердловской области" в части установленного размера ставки арендной платы за земельные участки под объектами торговли, расположенными на территории Нижнетуринского городского округа,

установил:

подпунктом 42 пункта 2 постановления Правительства Свердловской области от 30 декабря 2011 года N 1855-ПП "Об утверждении положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы и ставок арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, и земельные участки, право государственной собственности на которые не разграничено, расположенные на территории Свердловской области" (далее - Постановление N 1855-ПП) утверждены ставки арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, и земельные участки право государственной собственности на которые не разграничено, расположенные на территории Нижнетуринского городского округа.

Пунктом 15 названных ставок установлена ставка арендной платы за земельные участки под объектами торговли в размере 20,2 (т. 1, л.д. 78-81, 142-143).

ООО "Торговое предприятие "Кировский", ООО "Страж", ООО "Инвест - Строй" обратились в суд с административным исковым заявлением о признании недействующей вышеуказанной нормы Постановления N 1855-ПП, устанавливающей ставку арендной платы за земельные участки под объектами торговли на территории Нижнетуринского городского округа Свердловской области, полагая, что она противоречит принципу экономической обоснованности арендной платы, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года N 582 "Об основных принципах определения размера арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации" (т. 1, л.д. 3-8; т. 2, л.д. 36-39, 77-80).

Административные дела по заявлениям вышеназванных административных истцов определением суда от 21 апреля 2016 года соединены в одно производство (т. 2, л.д. 132-133).

В настоящем судебном заседании представители ООО "Торговое предприятие "Кировский", ООО "Страж", ООО "Инвест - Строй" заявили об отказе от заявленных административных исковых требований, просили прекратить производство по делу, представив письменные заявления об этом.

Представитель Правительства Свердловской области в судебном заседании не возражала против прекращения производства по делу.

Обсудив заявления представителей административных истцов об отказе от административных исков, выслушав мнение представителя административного ответчика, заслушав заключение прокурора прокуратуры Свердловской области Куриловича И.А., полагавшего, что заявления подлежат удовлетворению, суд находит, что производство по делу подлежит прекращению.

В соответствии с частью 2 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Пунктом 2 части 2 статьи 214 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании нормативного правового акта в случае, если лицо, обратившееся в суд, отказалось от своего требования и отсутствуют публичные интересы, препятствующие принятию судом данного отказа. При этом принятие судом отказа от административного иска не препятствует обращению в суд иных лиц, полагающих, что оспариваемым нормативным правовым актом затрагиваются или нарушаются их права, свободы и законные интересы.

Отказ ООО "Торговое предприятие "Кировский", ООО "Страж", ООО "Инвест - Строй" от административных исковых требований об оспаривании нормативного правового акта не противоречит закону и не нарушает прав других лиц, публичные интересы, препятствующие принятию судом данного отказа, отсутствуют.

С учетом изложенного суд принимает отказ ООО "Торговое предприятие "Кировский", ООО "Страж", ООО "Инвест - Строй" от административного иска о признании недействующим Постановления N 1855-ПП в части установленного размера ставки арендной платы в размере 20,2 за земельные участки под объектами торговли, расположенными на территории Нижнетуринского городского округа Свердловской области.

При таких обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению.

Государственная пошлина, уплаченная административными истцами, подлежит возврату в силу подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 46, 198, 199, 214 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

принять отказ общества с ограниченной ответственностью "Торговое предприятие "Кировский", общества с ограниченной ответственностью "Страж", общества с ограниченной ответственностью "Инвест - Строй" от административных исковых требований о признании недействующим постановления Правительства Свердловской области от 30 декабря 2011 года N 1855-ПП "Об утверждении положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы и ставок арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, и земельные участки, право государственной собственности на которые не разграничено, расположенные на территории Свердловской области" в части установленного размера ставки арендной платы в размере 20,2 за земельные участки под объектами торговли, расположенными на территории Нижнетуринского городского округа Свердловской области, и прекратить производство по административному делу.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Торговое предприятие "Кировский" государственную пошлину в сумме 4500 рублей, уплаченную по платежному поручению от 02 марта 2016 года N 394.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Страж" государственную пошлину в сумме 4500 рублей, уплаченную по платежному поручению от 03 марта 2016 года N 28.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Инвест - Строй" государственную пошлину в сумме 4500 рублей, уплаченную по платежному поручению от 03 марта 2016 года N 74.

Разъяснить обществу с ограниченной ответственностью "Торговое предприятие "Кировский", обществу с ограниченной ответственностью "Страж", обществу с ограниченной ответственностью "Инвест - Строй", что повторное обращения в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в апелляционную инстанцию Свердловского областного суда в течение 15 дней со дня его принятия.

Судья

Шумков Е.С.