Постановление Администрации города Екатеринбурга от 25 мая 2016 г. N 1057 "О подготовке к пожароопасному периоду 2016 года, об организации мониторинга пожарной обстановки и обеспечении оперативного реагирования на изменение ситуаций, связанных с лесными и торфяными пожарами на территории муниципального образования "город Екатеринбург"

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах", от 05.05.2011 N 344 "Об утверждении Правил привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны для ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров", от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме", от 17.05.201 1 N 376 "О чрезвычайных ситуациях в лесах, возникших вследствие лесных пожаров", от 10.11.2015 N 1213 "О внесении изменений в Правила противопожарного режима в Российской Федерации", в целях своевременного предупреждения чрезвычайных ситуаций, вызванных лесными и торфяными пожарами, и организации эффективной борьбы с ними, руководствуясь статьей 38-1 Устава муниципального образования "город Екатеринбург", постановляю:

1. Возложить на Комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Екатеринбурга Екатеринбургского городского звена областной подсистемы Единой Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществление контроля за выполнением организационно-технических мероприятий по подготовке к весенне-летнему пожароопасному периоду 2016 года.

2. Утвердить состав оперативного штаба по организации предупреждения и тушения лесных и торфяных пожаров при Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Екатеринбургского городского звена областной подсистемы Единой Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций города Екатеринбурга (приложение).

3. Главам администраций районов города Екатеринбурга до 01.06.2016:

1) провести совместно с отделом надзорной деятельности муниципального образования "город Екатеринбург" Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области проверку противопожарного состояния населенных пунктов, садоводческих некоммерческих товариществ, расположенных на территориях районов муниципального образования "город Екатеринбург", подверженных угрозе распространения лесных пожаров;

2) откорректировать паспорта пожарной безопасности населенных пунктов, подверженных угрозе распространения лесных пожаров, в соответствии с разделом XX "Порядок оформления паспорта населенного пункта" Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме";

3) указать руководителям предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территориях районов муниципального образования "город Екатеринбург", на допущенные в 2015 году нарушения, ставшие причиной возникновения и распространения лесных и торфяных пожаров, и обеспечить устранение таких нарушений;

4) разработать и утвердить на заседаниях районных комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности планы основных мероприятий, реализуемых в течение всего пожароопасного периода 2016 года;

5) внести изменения (с учетом кадровых перестановок) в состав оперативных штабов и оперативных групп, созданных при районных комиссиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, и обеспечить их работу;

6) назначить работников администраций районов, ответственных за осуществление контроля выполнения мероприятий по подготовке к пожароопасному периоду 2016 года населенных пунктов, расположенных на отдаленных территориях;

7) проводить совместно с отделом надзорной деятельности муниципального образования "город Екатеринбург" Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области профилактическую работу с населением по предупреждению пожаров в городских лесах;

8) осуществлять комплекс мероприятий по подготовке населения населенных пунктов, расположенных на территориях, подверженных угрозе распространения лесных пожаров, к экстренной эвакуации в безопасные районы, определить и довести до населения сигналы оповещения об экстренной эвакуации и порядок действий во время оповещения и эвакуации;

9) обеспечить в дни высокой пожарной опасности и при введении особого противопожарного режима информирование населения о пожарной обстановке в лесопарковых зонах, о необходимости соблюдения правил пожарной безопасности и обеспечения сохранности городских лесов;

10) уточнить список мест временного отселения (размещения) граждан с территорий, подверженных угрозе распространения лесных пожаров, провести организацию подготовки общественных зданий к размещению эвакуируемого населения;

11) организовать:

силами оперативных групп проведение мониторинга пожарной обстановки на территориях районов муниципального образования "город Екатеринбург" в период повышенной опасности в результате наступления неблагоприятных климатических условий (сухая, жаркая, ветреная погода) с целью оперативного реагирования на возникновение очагов природных пожаров;

своевременный сбор с последующим докладом оперативному дежурному (старшему смены) до 18:00 в Муниципальное казенное учреждение "Екатеринбургская городская единая диспетчерская служба" информации о возникновении лесных и торфяных пожаров на территории муниципального образования "город Екатеринбург" в течение всего пожароопасного периода 2016 года, а в случае обнаружения природных пожаров - незамедлительно;

12) оказывать поддержку Общественному учреждению Добровольной пожарной команде муниципального образования город Екатеринбург "Спас-Урал", Местной общественной организации города Екатеринбурга Добровольной пожарной охране имени князя А.Д. Львова при осуществлении ими своей уставной деятельности на территории муниципального образования "город Екатеринбург" (в соответствии с Решением Екатеринбургской городской Думы от 20.12.2011 N 87/51 "О внесении изменения в Решение Екатеринбургской городской Думы от 24.11.2009 N 56/13 "Об утверждении Положения "О порядке передачи имущества, находящегося в собственности муниципального образования "город Екатеринбург", в безвозмездное пользование" с учетом целевого финансирования на 2016 год).

4. Директору Муниципального казенного учреждения "Екатеринбургская городская единая дежурно-диспетчерская служба" обеспечивать в течение всего пожароопасного периода 2016 года:

1) взаимодействие с дежурно-диспетчерскими службами оперативных служб и учреждений муниципального образования "город Екатеринбург" в целях оперативного реагирования на возникновение очагов природных пожаров;

2) сбор, обработку и обобщение всей поступающей информации о возникновении природных пожаров на территории муниципального образования "город Екатеринбург" с последующим доведением ее до председателя Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Екатеринбурга;

3) учет случаев возникновения природных пожаров на территории муниципального образования "город Екатеринбург".

5. Муниципальному специализированному автономному учреждению "Екатеринбургское лесничество":

1) обеспечивать готовность пожарного инвентаря, необходимой техники и средств связи в течение всего пожароопасного периода 2016 года;

2) довести до администраций районов города Екатеринбурга информацию о границах городских лесов, расположенных на территории муниципального образования "город Екатеринбург", сводную информацию о наземном патрулировании лесов, карту-схему маршрутов наземного патрулирования;

3) обеспечить круглосуточное дежурство ответственных работников в праздничные дни;

4) организовать передачу оперативной отчетности по лесным пожарам оперативному дежурному Муниципального казенного учреждения "Екатеринбургская городская единая дежурно-диспетчерская служба";

5) создать необходимые запасы материально-технических средств для ликвидации возможных лесных и торфяных пожаров на территориях городских лесов;

6) обеспечить готовность пожарно-химических станций к действиям по тушению лесных и торфяных пожаров;

7) до 01.05.2016 установить на территориях городских лесов информационные щиты, призывающие граждан к соблюдению правил пожарной безопасности.

6. Комитету по благоустройству Администрации города Екатеринбурга:

1) обеспечить контроль за надлежащим исполнением приказа директора Муниципального специализированного автономного учреждения "Екатеринбургское лесничество" от 15.02.2016 N 01-09/2 "О подготовке к пожароопасному сезону 2016 года";

2) предусмотреть объем финансирования на выполнение противопожарных мероприятий, осуществляемых Муниципальным специализированным автономным учреждением "Екатеринбургское лесничество" на территориях городских лесов.

7. Предложить отделу Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Екатеринбургу:

1) в рамках организации охраны общественного порядка и безопасности дорожного движения в пожароопасный период 2016 года принять меры по выставлению постов регулирования дорожного движения на путях эвакуации из задымленных и охваченных пожарами районов и объездных маршрутах;

2) обеспечить беспрепятственный проезд и оказание помощи при транспортировке специальной техники, участвующей в ликвидации природных пожаров.

8. Предложить отделу надзорной деятельности муниципального образования "город Екатеринбург" Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.2015 "О внесении изменений в Правила противопожарного режима в Российской Федерации" и в рамках полномочий оказать содействие в выявлении фактов использования открытого огня на объектах инфраструктуры, в том числе в полосах отвода автомобильных дорог, полосах отвода и охранных зонах железных дорог, путепроводов и продуктопроводов, проходящих по территории муниципального образования "город Екатеринбург" с последующим принятием мер административного воздействия.

9. Комитету административных органов Администрации города Екатеринбурга совместно с Информационно-аналитическим департаментом Администрации города Екатеринбурга:

1) опубликовать материалы (сюжеты) противопожарной тематики на официальном сайте Администрации города Екатеринбурга в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (екатеринбург.рф);

2) обеспечить совместно с Муниципальным бюджетным учреждением "Екатеринбургская телерадиокомпания "Студия Город" выступления по радио представителей Муниципального специализированного автономного учреждения "Екатеринбургское лесничество", представителей отдела надзорной деятельности муниципального образования "город Екатеринбург" Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области в течение всего пожароопасного периода 2016 года.

10. Отделу производства потребительских товаров и малого предпринимательства Администрации города Екатеринбурга совместно с представителями отдела надзорной деятельности муниципального образования "город Екатеринбург" Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области организовать совещания с председателями садоводческих некоммерческих товариществ, расположенных на территории муниципального образования "город Екатеринбург", по вопросам:

своевременной актуализации паспортов пожарной безопасности садоводческих некоммерческих товариществ, территории которых подвержены угрозе распространения лесных пожаров;

устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности на территориях садоводческих некоммерческих товариществ, подверженных угрозе распространения лесных пожаров;

обеспечения наличия звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре, а также запасов воды для целей пожаротушения;

соблюдения правил пожарной безопасности на территориях садоводческих некоммерческих товариществ;

организации работ по устройству минерализованных полос вокруг территорий садоводческих некоммерческих товариществ, подверженных

угрозе распространения лесных пожаров.

11. Директору Муниципального казенного учреждения "Служба городских кладбищ":

1) обеспечить чистоту и порядок на территориях городских кладбищ;

2) обеспечить соблюдение требований пожарной безопасности на территориях городских кладбищ;

3) не допускать замусоривание территорий городских кладбищ, своевременно осуществлять уборку сухой растительности, бытовых отходов, легковоспламеняющегося мусора и других материалов;

4) не допускать проведения мероприятий с использованием открытого огня на территориях городских кладбищ с начала весенне-летнего пожароопасного периода до наступления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова.

12. Администрациям районов произвести оплату расходов на проведение сезонных мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и тушению пожаров (лесных, торфяных), в том числе на приобретение звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре, материально-техническое стимулирование деятельности общественных организаций, учреждений добровольной пожарной охраны за счет средств, утвержденных в бюджете муниципального образования "город Екатеринбург" на 2016 год на реализацию мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования "город Екатеринбург" в соответствии с Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 27.04.2016 N 847 "О внесении изменений в Постановление Администрации от 13.11.2013 N 3853 "Об утверждении Муниципальной программы "Безопасность жизнедеятельности населения в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2014 - 2016 годы".

13. Рекомендовать руководителям Государственного казенного учреждения Свердловской области "Дирекция лесных парков", Государственного казенного учреждения Свердловской области "Березовское лесничество":

1) откорректировать и утвердить в установленном порядке планы тушения лесных пожаров в лесах и лесопарках, расположенных на территории муниципального образования "город Екатеринбург";

2) довести до администраций районов города Екатеринбурга информацию о границах лесных массивов, расположенных на территории муниципального образования "город Екатеринбург";

3) организовать своевременный сбор и передачу в Муниципальное казенное учреждение "Екатеринбургская городская единая диспетчерская служба" информации о возникновении лесных и торфяных пожаров на землях особо охраняемых территорий, расположенных в границах муниципального образования "город Екатеринбург", в течение всего пожароопасного периода 2016 года.

14. Рекомендовать руководителям организаций, осуществляющих производственную деятельность на территории муниципального образования "город Екатеринбург":

1) обеспечить выполнение требований пункта 283 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме";

2) откорректировать данные по учету инженерной техники, средств пожаротушения и специализированного оборудования, используемого для пожаротушения;

3) сформировать и укомплектовать противопожарным инвентарем объектовые добровольные пожарные дружины в соответствии с действующими нормами обеспечения;

4) привести в исправное состояние имеющиеся пожарные гидранты, пожарные водоемы и обеспечить подъезды к ним;

5) при введении особого противопожарного режима на территории муниципального образования "город Екатеринбург" обеспечить утилизацию сухой растительности с использованием технологий (способов), исключающих выжигание и использование открытого огня.

15. Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Екатеринбурга при взаимодействии с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области в случае повышения пожарной опасности и возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными и торфяными пожарами на территории муниципального образования "город Екатеринбург", руководствоваться Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 12.08.2015 N 2147 "О внесении изменений в Постановление Главы Екатеринбурга от 15.07.2009 N 2981 "Об утверждении порядка установления особого противопожарного режима на территории муниципального образования "город Екатеринбург" и дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия".

16. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы Администрации города Екатеринбурга по вопросам благоустройства, транспорта и экологии Липовича Е.Е.

Глава Администрации города Екатеринбурга

А. Э. Якоб