Приказ Органа местного самоуправления "Управление по физической культуре и спорту города Каменска-Уральского" Свердловской области от 30 июня 2016 г. N 87 "Об утверждении порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования город Каменск-Уральский"

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации", постановлением Администрации города Каменска-Уральского от 31.05.2016 N 781 "О порядке принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования город Каменск-Уральский" ОМС "Управление по физической культуре и спорту города Каменска-Уральского" приказывает:

1. Утвердить Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования город Каменск-Уральский (прилагается).

2. Распространить действие настоящего приказа с 01 июля 2016 года.

3. Опубликовать настоящий приказ в газете "Каменский рабочий" и разместить на официальном сайте органа местного самоуправления "Управление по физической культуре и спорту города Каменска-Уральского".

4. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.

Заместитель начальника ОМС "Управление по физической культуре и спорту города Каменска-Уральского"

И.Ю. Ленивцев

Порядок
принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования город Каменск-Уральский
(утв. приказом ОМС "Управление по физической культуре и спорту города Каменска-Уральского" Свердловской области от 30 июня 2016 г. N 87)

I. Общие положения

1.1. Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования город Каменск-Уральский (далее - Порядок), разработан с учетом общих требований, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2016 года N 393.

1.2. Настоящий Порядок применяется органом местного самоуправления "Управление по физической культуре и спорту города Каменска-Уральского" (далее - ОМС "Управление по физической культуре и спорту города Каменска-Уральского"), наделенным полномочиями администратора доходов бюджета, в отношении принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования город Каменск-Уральский и списания данной задолженности.

1.3. Настоящий Порядок устанавливает правила, требования к решениям о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования город Каменск-Уральский и списания данной задолженности.

II. Условия и случаи признания задолженности в бюджет муниципального образования город Каменск-Уральский безнадежной к взысканию

2.1. Задолженность в бюджет муниципального образования город Каменск-Уральский начисляется, учитывается и контролируется на счетах бухгалтерского (бюджетного) учета администратора доходов бюджета органа местного самоуправления "Управление по физической культуре и спорту города Каменска-Уральского" бухгалтерией муниципального казенного учреждения "Центр бухгалтерского и экономического обслуживания учреждений физической культуры и спорта муниципального образования город Каменск-Уральский" (далее - МКУ "ЦБЭО учреждений физической культуры и спорта") по договору обслуживания от 16.01.2012 г. N 2б/2б в соответствии приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 N 157н "Об утверждении единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и инструкции по его применению".

2.2. Инициатором признания задолженности в бюджет муниципального образования город Каменск-Уральский безнадежной к взысканию выступает главный бухгалтер (директор МКУ "ЦБЭО учреждений физической культуры и спорта"), при условии, что срок образования задолженности превышает 3 (три) месяца и подтверждается бухгалтерской (бюджетной) отчетностью, образовавшейся на счетах бухгалтерского (бюджетного) учета администратора доходов бюджета.

2.3. Случаи признания задолженности в бюджет муниципального образования город Каменск-Уральский безнадежной к взысканию:

1) Смерть физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) Признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

3) Ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

4) Принятия судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

5) Вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

- размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

- судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

III. Порядок принятия комиссией решений о признании задолженности в бюджет муниципального образования город Каменск-Уральский безнадежной к взысканию или об отказе

3.1. Перечень документов, подтверждающих наличие у комиссии администратора доходов бюджета оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования город Каменск-Уральский:

1) Выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет муниципального образования город Каменск-Уральский;

2) Справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет муниципального образования город Каменск-Уральский, приведена в Приложении N 1 к данному Порядку;

3) Документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования город Каменск-Уральский, в том числе:

- документ, свидетельствующий о смерти физического лица или подтверждающий факт объявления его умершим;

- документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет, из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

- судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

- постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

3.2. Комиссия, для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования города Каменска-Уральского утверждается (создается) приказом начальника ОМС "Управление по физической культуре и спорту города Каменска-Уральского". Основанием для создания комиссии администратором доходов бюджета является выявление несвоевременной уплаты, образование дебиторской задолженности (сроком более 3-х месяцев) платежей в бюджет в соответствии с источниками доходов бюджета муниципального образования город Каменск-Уральский, закрепленными за администратором доходов бюджета.

3.3. В состав комиссии помимо сотрудников администратора доходов бюджета могут входить представители МКУ "ЦБЭО учреждений физической культуры и спорта", обслуживающие администратора доходов бюджета по договору от 16.01.2012 N 2б/2б, а также представители Функционального органа Администрации города Каменска-Уральского "Финансово-бюджетное управление". Количество членов комиссии должно быть нечетным. Решение принимается простым большинством голосов членов комиссии присутствующих на заседании. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.

3.4. На рассмотрение комиссии главным бухгалтером (директором МКУ "ЦБЭО учреждений физической культуры и спорта") представляются документы, указанные в пункте 3.1. настоящего Порядка, по каждой задолженности перед бюджетом в отдельности. После рассмотрения комиссией представленных документов, комиссия принимает одно из следующих решений:

- признать задолженность по платежам в бюджеты безнадежной к взысканию;

- отказать в признании задолженности по платежам в бюджеты безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по платежам в бюджеты безнадежной к взысканию.

Срок рассмотрения документов и подготовка проекта решения составляет 10 (десять) календарных дней.

3.5. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования город Каменск-Уральский или об отказе в признании оформляется актом, содержащим следующую информацию:

- полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

- идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины поставки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);

- сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

- код классификации доходов городского бюджета, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет муниципального образования город Каменск-Уральский, его наименование;

- сумма задолженности по платежам в бюджет муниципального образования город Каменск-Уральский;

- дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности или отказе в признании по платежам в бюджет муниципального образования город Каменск-Уральский;

- подписи председателя и членов комиссии.

3.6. Акт о признании безнадежной к взысканию задолженности или об отказе в признании по платежам в бюджет муниципального образования город Каменск-Уральский составляется комиссией в 2-х экземплярах с приложением всех подтверждающих документов и утверждается начальником ОМС "Управление по физической культуре и спорту города Каменска-Уральского". Один экземпляр Акта передается в МКУ "ЦБЭО учреждений физической культуры и спорта" для списания задолженности с балансового учета, другой хранится в ОМС "Управление по физической культуре и спорту города Каменска-Уральского".

Приложение N 1
к Порядку
принятия решений о признании
безнадежной к взысканию
задолженности по платежам
в бюджет муниципального
образования город
Каменск-Уральский

                                Справка

        о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности

           по платежам в бюджет муниципального образования

                        город Каменск-Уральский

   __________________________________________________________________

              наименование администратора доходов бюджета

_________________________________________________________________________

  наименование организации (Ф.И.О. физического лица) плательщик в бюджет

_________________________________________________________________________

               (ИНН/ОГРН, юридический (фактический) адрес)

_________________________________________________________________________

             дата образования задолженности (число, месяц, год)

N п/п	Код бюджетной классификации	Наименование дохода городского бюджета	Сумма задолженности (руб.)
1	...
	Итого

Описательная часть по принятию мер

к взысканию задолженности:

Документы, подтверждающие претензионную работу:

Начальник ОМС "Управление

по физической культуре и спорту

города Каменска-Уральского"       _______________ _______________________

                                      подпись       расшифровка подписи