Зарегистрирован Главным управлением МЮ РФ
по Свердловской области от 19 июля 2016 г.
Государственный регистрационный N RU663230002016001
В целях приведения Устава городского округа Ревда в соответствие с Федеральным законом от 8 марта 2015 года N 23-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", Федеральным законом от 3 ноября 2015 года N 303-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 30 декабря 2015 года N 447-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов", Федеральным законом от 15 февраля 2016 года N 17-ФЗ "О внесении изменения в статью 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Свердловской области от 21 декабря 2015 года N 164-ОЗ "О сроке полномочий депутатов представительных органов, членов выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области", Законом Свердловской области от 28 марта 2016 года N 23-ОЗ "О внесении изменений в Закон Свердловской области "Об избрании органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области", руководствуясь статьей 22 Устава городского округа Ревда, дума городского округа Ревда решила:
1. Внести в Устав городского округа Ревда, утвержденный решением Ревдинской районной Думы от 17.08.2005 N 208 (с изменениями, внесенными решениями Думы городского округа от 13.09.2006 N 415, от 18.02.2008 N 632, от 28.01.2009 N 115, от 26.08.2009 N 183, от 24.02.2010 N 254, от 30.06.2010 N 280, от 27.10.2010 N 326, от 17.08.2011 N 416, от 12.10.2012 N 72, от 20.10.2013 N 181, от 13.08.2014 N 238, от 12.10.2015 N 340), следующие изменения:
Настоящий пункт применяется к правоотношениям, возникшим после истечения срока полномочий Главы городского округа, избранного до вступления в силу Закона Свердловской области от 28 марта 2016 г. N 23-ОЗ
1) в абзаце первом части 4 статьи 7 слова "Глава администрации городского округа" заменить словами "Глава городского округа";
Настоящий пункт применяется к правоотношениям, возникшим после истечения срока полномочий Главы городского округа, избранного до вступления в силу Закона Свердловской области от 28 марта 2016 г. N 23-ОЗ
2) пункт 3 части 3 статьи 9 изложить в следующей редакции:
"3) по инициативе Думы городского округа и Главы городского округа, выдвинутой ими совместно и оформленной правовыми актами Думы городского округа и администрации городского округа.";
Настоящий пункт применяется к правоотношениям, возникшим после истечения срока полномочий Главы городского округа, избранного до вступления в силу Закона Свердловской области от 28 марта 2016 г. N 23-ОЗ
3) в части 17 статьи 11.1 слова "Глава администрации городского округа" заменить словами "Глава городского округа";
4) в статье 21:
а) в части 2 слова "на четыре года" заменить словами "на пять лет";
Настоящий подпункт применяется к правоотношениям, возникшим после истечения срока полномочий Главы городского округа, избранного до вступления в силу Закона Свердловской области от 28 марта 2016 г. N 23-ОЗ
б) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Организацию деятельности Думы городского округа осуществляет председатель Думы городского округа, избираемый этим органом из своего состава на первом заседании тайным голосованием.
По решению Думы городского округа председатель Думы городского округа может осуществлять свои полномочия как на постоянной, так и на непостоянной основе.";
Настоящий подпункт применяется к правоотношениям, возникшим после истечения срока полномочий Главы городского округа, избранного до вступления в силу Закона Свердловской области от 28 марта 2016 г. N 23-ОЗ
в) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Из числа депутатов Думы городского округа избирается заместитель председателя Думы городского округа. Порядок избрания, полномочия заместителя председателя Думы городского округа определяются регламентом Думы городского округа.";
Настоящий подпункт применяется к правоотношениям, возникшим после истечения срока полномочий Главы городского округа, избранного до вступления в силу Закона Свердловской области от 28 марта 2016 г. N 23-ОЗ
г) в третьем абзаце части 8 слова "Главы городского округа или в случае его отсутствия" исключить;
Настоящий пункт применяется к правоотношениям, возникшим после истечения срока полномочий Главы городского округа, избранного до вступления в силу Закона Свердловской области от 28 марта 2016 г. N 23-ОЗ
5) в статье 22:
а) в пунктах 2, 4, 6 - 8, 10, 13 части 3 слова "Главы администрации городского округа" заменить словами "Главы городского округа";
б) часть 3.1 изложить в следующей редакции:
"3.1. Дума городского округа заслушивает ежегодные отчеты Главы городского округа о результатах его деятельности, деятельности администрации городского округа и иных подведомственных Главе городского округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа.";
Настоящий пункт применяется к правоотношениям, возникшим после истечения срока полномочий Главы городского округа, избранного до вступления в силу Закона Свердловской области от 28 марта 2016 г. N 23-ОЗ
6) дополнить статьей 22.1 следующего содержания:
"Статья 22.1. Полномочия председателя Думы городского округа
1. Председатель Думы городского округа:
1) представляет Думу городского округа в отношениях с населением муниципального образования, органами государственной власти, органами и должностными лицами местного самоуправления, учреждениями и организациями независимо от форм собственности;
2) обеспечивает взаимодействие Думы городского округа с органами местного самоуправления других муниципальных образований;
3) организует работу Думы городского округа, координирует деятельность постоянных и временных комитетов и комиссий Думы городского округа, дает поручения по вопросам их ведения;
4) созывает очередные и внеочередные заседания Думы городского округа, доводит до сведения депутатов Думы городского округа и населения городского округа время и место их проведения, проекты повесток заседаний;
5) осуществляет прием граждан;
6) информирует население муниципального образования о деятельности Думы городского округа;
7) подписывает правовые акты Думы городского округа;
8) организует выполнение правовых актов Думы городского округа в пределах своей компетенции;
9) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы городского округа;
10) вправе вносить в Думу городского округа проекты правовых актов, принятие которых входит в компетенцию Думы городского округа;
11) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование депутатов Думы городского округа, муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, учреждаемые для обеспечения полномочий Думы городского округа;
12) осуществляет иные полномочия по организации деятельности Думы городского округа в соответствии с Уставом городского округа.
2. В случае временного отсутствия председателя Думы городского округа его полномочия осуществляются заместителем председателя Думы городского округа.
3. Председатель Думы городского округа вступает в должность со дня его избрания и осуществляет свои полномочия до прекращения полномочий Думы городского округа, если Думой городского округа не будет принято решение о досрочном прекращении его полномочий.
4. Порядок досрочного прекращения полномочий председателя Думы городского округа устанавливается регламентом Думы городского округа.
5. Полномочия председателя Думы городского округа прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Думы городского округа;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и иными федеральными законами.
6. Председатель Думы городского округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия председателя Думы городского округа прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
7. Решение Думы городского округа о досрочном прекращении полномочий председателя Думы городского округа принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Думы городского округа, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания. Данное решение принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Думы городского округа.";
7) в статье 23:
а) в части 2 слова "на четыре года" заменить словами "на пять лет";
б) пункт 2 части 3 после слов "в зарегистрированного установленном порядке" дополнить словами ", совета муниципальных образований Свердловской области, иных объединений муниципальных образований";
в) часть 3.1 изложить в следующей редакции:
"3.1. Депутаты должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".";
г) часть 7.1 после слов "по гражданскому" дополнить словом ", административному";
8) в части 1.1 статьи 24 слова ", осуществляющего свои полномочия на постоянной основе," исключить;
Настоящий пункт применяется к правоотношениям, возникшим после истечения срока полномочий Главы городского округа, избранного до вступления в силу Закона Свердловской области от 28 марта 2016 г. N 23-ОЗ
9) статью 26 изложить в следующей редакции:
"Статья 26. Глава городского округа
1. Глава городского округа является высшим должностным лицом городского округа и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, предусмотренных статьей 6 настоящего Устава.
Глава городского округа осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
2. Глава городского округа избирается сроком на пять лет Думой городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Глава городского округа возглавляет администрацию городского округа и исполняет полномочия главы администрации городского округа.
3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы городского округа устанавливается Думой городского округа. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в городском округе устанавливается Думой городского округа.
При формировании конкурсной комиссии половина ее членов назначается Думой городского округа, а другая половина - Губернатором Свердловской области.
4. Полномочия Главы городского округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы городского округа.
Глава городского округа вступает в должность не позднее двух недель со дня его избрания.
Днем вступления Главы городского округа в должность считается день публичного принятия им присяги:
"Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы городского округа, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности, на благо жителей городского округа Ревда.".
5. Глава городского округа как высшее должностное лицо муниципального образования наделяется в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом следующими собственными полномочиями по решению вопросов местного значения:
1) представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой городского округа;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы городского округа;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления городского округа полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.
6. Глава городского округа исполняет следующие полномочия главы администрации городского округа:
1) издает постановления администрации городского округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области, а также распоряжения администрации городского округа по вопросам организации работы администрации городского округа;
2) заключает договоры и соглашения от имени городского округа Ревда;
3) принимает меры по обеспечению и защите интересов городского округа в суде, арбитражном суде, а также в государственных органах;
4) организует и руководит деятельностью администрации городского округа на принципах единоначалия;
5) осуществляет личный прием граждан;
6) обеспечивает опубликование нормативных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина;
7) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Свердловской области;
8) организует выполнение решений Думы городского округа в пределах своей компетенции;
9) организует работу по разработке проекта бюджета городского округа, проектов планов и программ развития городского округа;
10) организует исполнение бюджета городского округа, распоряжается сметой доходов и расходов администрации городского округа;
11) представляет на утверждение Думе городского округа проект местного бюджета, проекты планов и программ развития городского округа, отчеты об их исполнении;
12) вносит в Думу городского округа проекты решений или дает заключения на проекты решений Думы городского округа, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения, осуществлений расходов из средств местного бюджета;
13) представляет Думе городского округа проекты решений, определяющих порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
14) представляет на утверждение Думе городского округа структуру администрации городского округа, проекты решений о внесении изменений в структуру администрации городского округа, формирует администрацию городского округа;
15) вносит в Думу городского округа проекты иных решений, принятие которых входит в компетенцию Думы городского округа;
16) принимает решения о подготовке проекта генерального плана городского округа, проекта правил землепользования и застройки территории городского округа, а также решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план городского округа, в правила землепользования и застройки территории городского округа изменений;
17) принимает решения о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области;
18) утверждает план реализации генерального плана городского округа;
19) утверждает состав и порядок деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки территории городского округа;
20) принимает решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения, о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения;
21) принимает решение о подготовке документации по планировке территории городского округа, устанавливает нормативным правовым актом порядок подготовки документации по планировке территории городского округа, утверждает документацию по планировке территории городского округа;
22) принимает решения о выдаче разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, в порядке, предусмотренном Думой городского округа;
23) принимает решения о развитии застроенных территорий;
24) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств городского округа;
25) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;
26) устанавливает надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования субъекта Российской Федерации для соответствующего муниципального образования, тарифы на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение;
27) принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского округа, предусмотренных пунктами 7.1, 10, 13, 21, 23, 25 - 26 части 1 статьи 6 настоящего Устава;
28) в пределах своей компетенции контролирует деятельность должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения;
29) назначает на должности и освобождает от должности заместителей главы администрации городского округа, руководителей структурных подразделений, отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации городского округа, а также руководителей муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, учредителями которых является администрация городского округа;
30) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам местного самоуправления и работникам администрации городского округа;
31) осуществляет организацию охраны общественного порядка на территории городского округа;
32) осуществляет обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского округа, деятельности муниципальной пожарной охраны;
33) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом и решениями Думы городского округа.
7. Глава городского округа:
1) подконтролен и подотчетен населению и Думе городского округа;
2) представляет Думе городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации городского округа и иных подведомственных Главе городского округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа.
8. Глава городского округа вправе формировать постоянно (временно) действующие коллегиальные и общественные органы (коллегии, советы, комитеты, комиссии и другие) в целях обсуждения и подготовки решений по вопросам местного значения городского округа.
9. Глава городского округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия Главы городского округа прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
10. Глава городского округа не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Свердловской области, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
11. Глава городского округа не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
12. Полномочия Главы городского округа прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации;
4) отрешения от должности в случаях и в порядке, определенных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы городского округа;
12) преобразования городского округа, осуществляемого в порядке, предусмотренном федеральным законом, определяющим основные принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, а также в случае упразднения городского округа;
13) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения поселения с городским округом.
13. Полномочия Главы городского округа прекращаются досрочно также в случаях:
1) в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой городского округа, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";
2) в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";
3) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
4) избрания депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Свердловской области, депутатом представительного органа другого муниципального образования или главой другого муниципального образования;
5) избрания (назначения) на государственные должности Российской Федерации, государственные должности Свердловской области, должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы;
6) признания судом решения Думы городского округа, в соответствии с которым был избран Глава городского округа, недействующим.
Полномочия Главы городского округа в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 5 настоящей части, прекращаются досрочно по заявлению Главы городского округа.
14. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы городского округа по основаниям, предусмотренным частями 12, 13 настоящей статьи, за исключением утраты доверия Президента Российской Федерации, отрешения от должности, отзыва избирателями, преобразования городского округа, признания судом решения Думы городского округа, в соответствии с которым был избран Глава городского округа, недействующим, принимается Думой городского округа.
Порядок досрочного прекращения полномочий Главы городского округа по установленным основаниям, кроме указанных в абзаце первом настоящей части исключений, определяется настоящим Уставом, процедура голосования по прекращению полномочий Главы городского округа - регламентом Думы городского округа.
Решение о досрочном прекращении полномочий Главы городского округа по установленным основаниям, кроме указанного в пункте 3 части 12 настоящей статьи, и исключений, указанных в абзаце первом настоящей части, принимается большинством депутатов от установленной численности депутатов Думы городского округа.
Данное решение должно быть принято в течение двух недель со дня наступления (выявления) обстоятельств, влекущих возможность досрочного прекращения полномочий Главы городского округа.
15. Решение об отзыве Главы городского округа принимается в порядке, установленном настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Решение об итогах голосования по отзыву Главы городского округа принимается Избирательной комиссией в соответствии с настоящим Уставом.
16. В случае отставки Главы городского округа по собственному желанию, в случае выезда Главы городского округа за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства, призыва Главы городского округа на военную службу или направления его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу полномочия Главы городского округа прекращаются досрочно со дня, определенного решением Думы городского округа.
В остальных указанных в частях 12 и 13 настоящей статьи случаях полномочия Главы городского округа прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующего правового акта Президента Российской Федерации, решения Думы городского округа, закона Свердловской области о преобразовании городского округа или закона Свердловской области об изменении границ городского округа, правового акта Губернатора Свердловской области об отрешении от должности Главы городского округа, соответствующего решения суда, решения полномочного органа, ведающего делами о гражданстве Российской Федерации в соответствии с федеральными законами, со дня официального опубликования итогов голосования по отзыву Главы городского округа.
17. В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского округа его полномочия до вступления в должность вновь избранного Главы городского округа временно исполняет первый заместитель (заместитель) главы администрации городского округа.
18. При досрочном прекращении полномочий Главы городского округа конкурс по отбору кандидатур на должность Главы городского округа должен быть проведен в порядке и в сроки, установленные Думой городского округа, но не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
19. В случае временного отсутствия Главы городского округа его полномочия временно исполняет первый заместитель (заместитель) главы администрации городского округа.
20. В случае принятия закона Свердловской области, изменяющего порядок избрания Главы городского округа, данный порядок применяется после истечения срока полномочий Главы городского округа, избранного до дня вступления в силу указанного закона Свердловской области.";
Настоящий пункт применяется к правоотношениям, возникшим после истечения срока полномочий Главы городского округа, избранного до вступления в силу Закона Свердловской области от 28 марта 2016 г. N 23-ОЗ
10) статью 27 признать утратившей силу;
Настоящий пункт применяется к правоотношениям, возникшим после истечения срока полномочий Главы городского округа, избранного до вступления в силу Закона Свердловской области от 28 марта 2016 г. N 23-ОЗ
11) в части 3 статьи 28 слова "Главы администрации городского округа" заменить словами "Главы городского округа";
Настоящий пункт применяется к правоотношениям, возникшим после истечения срока полномочий Главы городского округа, избранного до вступления в силу Закона Свердловской области от 28 марта 2016 г. N 23-ОЗ
12) в части 4 статьи 28, в пунктах 25.2, 25.5 статьи 29 слова "Главой администрации городского округа" заменить словами "Главой городского округа";
13) в статье 33:
Настоящий подпункт применяется к правоотношениям, возникшим после истечения срока полномочий Главы городского округа, избранного до вступления в силу Закона Свердловской области от 28 марта 2016 г. N 23-ОЗ
а) часть 3 дополнить словами "по представлению Главы городского округа";
Настоящий подпункт вступает в силу после истечения срока полномочий Думы городского округа Ревда созыва 2012 - 2016 г.
б) абзац первый части 5 изложить в следующей редакции:
"Руководитель Управления образования городского округа назначается Главой городского округа";
Настоящий пункт применяется к правоотношениям, возникшим после истечения срока полномочий Главы городского округа, избранного до вступления в силу Закона Свердловской области от 28 марта 2016 г. N 23-ОЗ
14) пункт 2 части 1 статьи 35 изложить в следующей редакции:
"2) председатель Думы городского округа;";
Настоящий пункт применяется к правоотношениям, возникшим после истечения срока полномочий Главы городского округа, избранного до вступления в силу Закона Свердловской области от 28 марта 2016 г. N 23-ОЗ
15) часть 3 статьи 35 изложить в следующей редакции:
"3. Глава городского округа и председатель Думы городского округа замещают муниципальную должность. Руководители иных органов местного самоуправления городского округа замещают должности муниципальной службы.";
16) в статье 42:
а) часть вторую части 5 статьи 42 дополнить пунктами 6 и 7 следующего содержания:
"6) присвоение очередного классного чина муниципальных служащих;
7) присвоение классного чина муниципальных служащих на одну ступень выше классного чина муниципальных служащих.";
б) часть 5 дополнить абзацем следующего содержания:
"Применение поощрений, предусмотренных пунктами 6 и 7 части 5 настоящей статьи, осуществляется с соблюдением требований Закона Свердловской области от 29 октября 2007 года N 136-ОЗ "Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области.";
Настоящий пункт применяется к правоотношениям, возникшим после истечения срока полномочий Главы городского округа, избранного до вступления в силу Закона Свердловской области от 28 марта 2016 г. N 23-ОЗ
17) часть 3 статьи 43 признать утратившей силу;
Настоящий пункт применяется к правоотношениям, возникшим после истечения срока полномочий Главы городского округа, избранного до вступления в силу Закона Свердловской области от 28 марта 2016 г. N 23-ОЗ
18) часть 1 статьи 45 дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1) постановления и распоряжения председателя Думы городского округа по вопросам организации деятельности Думы городского округа;";
19) в статье 46:
Настоящий подпункт применяется к правоотношениям, возникшим после истечения срока полномочий Главы городского округа, избранного до вступления в силу Закона Свердловской области от 28 марта 2016 г. N 23-ОЗ
а) в абзаце первом части 1 слова "Глава администрации городского округа," исключить;
Настоящий подпункт применяется к правоотношениям, возникшим после истечения срока полномочий Главы городского округа, избранного до вступления в силу Закона Свердловской области от 28 марта 2016 г. N 23-ОЗ
б) четвертый абзац части 6 изложить в следующей редакции:
"Принятый Думой городского округа нормативный правовой акт подписывается председателем Думы городского округа и в течение десяти дней со дня принятия направляется для подписания и обнародования Главе городского округа. Глава городского округа имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой городского округа. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение десяти дней возвращается в Думу городского округа с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава городского округа отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Думой городского округа. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы городского округа, он подлежит подписанию Главой городского округа в течение семи дней и обнародованию.";
Настоящий подпункт применяется к правоотношениям, возникшим после истечения срока полномочий Главы городского округа, избранного до вступления в силу Закона Свердловской области от 28 марта 2016 г. N 23-ОЗ
в) в пятом абзаце части 6 слова "депутатом, председательствующим на заседании Думы городского округа" заменить словами "председателем Думы городского округа";
Настоящий подпункт применяется к правоотношениям, возникшим после истечения срока полномочий Главы городского округа, избранного до вступления в силу Закона Свердловской области от 28 марта 2016 г. N 23-ОЗ
г) в шестом абзаце части 6 слова "Главой городского округа" заменить словами "председателем Думы городского округа";
д) часть 8.1 изложить в следующей редакции:
"8.1. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном нормативным правовым актом Думы городского округа в соответствии с законом Свердловской области, за исключением:
1) проектов решений Думы городского округа, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов решений Думы городского округа, регулирующих бюджетные правоотношения.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местного бюджета.";
Настоящий пункт применяется к правоотношениям, возникшим после истечения срока полномочий Главы городского округа, избранного до вступления в силу Закона Свердловской области от 28 марта 2016 г. N 23-ОЗ
20) абзац первый и второй части 7 статьи 47 изложить в следующей редакции:
"Муниципальные нормативные правовые акты, принятые Главой городского округа, Думой городского округа, администрацией городского округа направляются для официального опубликования (обнародования) Главой городского округа.
Правовые акты ненормативного характера могут быть официально опубликованы по решению издавших их органов местного самоуправления городского округа и должностных лиц местного самоуправления городского округа.";
Настоящий пункт применяется к правоотношениям, возникшим после истечения срока полномочий Главы городского округа, избранного до вступления в силу Закона Свердловской области от 28 марта 2016 г. N 23-ОЗ
21) в части 2 статьи 51, в части 2 статьи 53 слова "Главой администрации городского округа" заменить словами "Главой городского округа";
Настоящий пункт применяется к правоотношениям, возникшим после истечения срока полномочий Главы городского округа, избранного до вступления в силу Закона Свердловской области от 28 марта 2016 г. N 23-ОЗ
22) статью 63 изложить в следующей редакции:
"Статья 63. Ответственность Главы городского округа перед государством
1. Глава городского округа может быть отрешен от должности правовым актом Губернатора Свердловской области в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, в случае:
1) издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Свердловской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава городского округа в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда, срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. В соответствии с федеральным законодательством Глава городского округа вправе обжаловать правовой акт Губернатора Свердловской области об отрешении от должности в судебном порядке.".
2. Настоящее решение направить на государственную регистрацию в установленном законодательством порядке в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области.
3. После проведения государственной регистрации настоящее решение опубликовать в общественно-политическом бюллетене Думы и администрации городского округа Ревда "Муниципальные ведомости".
4. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования, за исключением подпункта "б" пункта 13 части 1 настоящего решения, и применяется с учетом положений, установленных частями 5 и 6 настоящего решения.
Подпункт "б" пункта 13 части 1 настоящего решения вступает в силу после истечения срока полномочий Думы городского округа Ревда созыва 2012 - 2016 годов.
5. Действие подпункта "а" пункта 4, подпункта "а" пункта 7 настоящего решения распространяется на депутатов Думы городского округа Ревда, избранных после вступления в силу Закона Свердловской области от 21 декабря 2015 года N 164-ОЗ "О сроке полномочий депутатов представительных органов, членов выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области".
6. Пункты 1 - 3, подпункты "б", "в", "г" пункта 4, пункты 5, 6, 9, 10 - 12, подпункт "а" пункта 13, пункты 14, 15, 17, 18, подпункты "а", "б", "в", "г" пункта 19, пункты 20 - 22 настоящего решения применяются к правоотношениям, возникшим после истечения срока полномочий Главы городского округа, избранного до вступления в силу Закона Свердловской области от 28 марта 2016 года N 23-ОЗ "О внесении изменений в Закон Свердловской области "Об избрании органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области".
Глава городского округа, избранный из состава Думы городского округа, до вступления в силу Закона Свердловской области от 28 марта 2016 года N 23-ОЗ, входит в состав Думы городского округа и исполняет полномочия ее председателя до дня вступления в должность Главы городского округа, избранного в порядке, предусмотренном пунктом 1 статьи 5 Закона Свердловской области от 10 октября 2014 года N 85-ОЗ "Об избрании органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области" (в редакции Закона Свердловской области от 28 марта 2016 года N 23-ОЗ "О внесении изменений в Закон Свердловской области "Об избрании органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области").
До дня вступления в должность Главы городского округа, избранного в порядке, предусмотренном пунктом 1 статьи 5 Закона Свердловской области от 10 октября 2014 года N 85-ОЗ "Об избрании органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области" (в редакции Закона Свердловской области от 28 марта 2016 года N 23-ОЗ "О внесении изменений в Закон Свердловской области "Об избрании органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области"), Главой администрации городского округа является лицо, назначаемое на должность Главы администрации городского округа по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.
7. Контроль исполнения настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по местному самоуправлению, информационной политике и связям с общественностью (Зайнулина Н.Ф.).
Глава городского округа Ревда |
А.В. Мокрецов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Думы городского округа Ревда Свердловской области от 23 июня 2016 г. N 409 "О внесении изменений в Устав городского округа Ревда"
Зарегистрирован Главным управлением МЮ РФ по Свердловской области от 19 июля 2016 г.
Государственный регистрационный N RU663230002016001
Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования
Подпункт "б" пункта 13 части 1 настоящего решения вступает в силу после истечения срока полномочий Думы городского округа Ревда созыва 2012 - 2016 г.
Пункты 1 - 3, подпункты "б", "в", "г" пункта 4, пункты 5, 6, 9, 10 - 12, подпункт "а" пункта 13, пункты 14, 15, 17, 18, подпункты "а", "б", "в", "г" пункта 19, пункты 20 - 22 настоящего решения применяются к правоотношениям, возникшим после истечения срока полномочий Главы городского округа, избранного до вступления в силу Закона Свердловской области от 28 марта 2016 г. N 23-ОЗ
Текст решения опубликован в бюллетене "Муниципальные ведомости" от 1 августа 2016 г. N 27