Постановление Администрации городского округа Заречный Свердловской области от 9 августа 2016 г. N 1061-П "Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок для обеспечения муниципальных нужд городского округа Заречный" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации городского округа Заречный Свердловской области от 9 августа 2016 г. N 1061-П
"Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок для обеспечения муниципальных нужд городского округа Заречный"

В целях повышения эффективности и результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг для нужд городского округа Заречный, в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2015 N 554 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также о требованиях к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг", на основании ст.ст. 28, 31, 65 Устава городского округа Заречный администрация городского округа Заречный постановляет:

1. Утвердить Порядок формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд городского округа Заречный (прилагается).

2. Муниципальному казенному учреждению городского округа Заречный "Управление муниципального заказа" (Мыскина Н.Г.) в течение трех дней со дня принятия настоящего постановления разместить Порядок формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд городского округа Заречный на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru).

3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить начальника Финансового управления администрации городского округа Заречный Гриценко И.В.

4. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке и разместить на официальном сайте городского округа Заречный.

5. Направить настоящее постановление в орган, осуществляющий ведение Свердловского областного регистра МНПА.

И.о. главы администрации городского округа Заречный

И.В. Гриценко

Порядок
формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок для обеспечения муниципальных нужд городского округа Заречный
(утв. постановлением администрации городского округа Заречный от 9 августа 2016 г. N 1061-П)

1. Порядок формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок для обеспечения муниципальных нужд городского округа Заречный (далее - Порядок) разработан в соответствии с частью 5 статьи 21 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон), Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2015 N 554 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также о требованиях к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг" и устанавливает процедуру формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд городского округа Заречный.

2. Планы-графики закупок формируются и утверждаются в течение 10 рабочих дней следующими заказчиками:

1) муниципальными заказчиками, действующими от имени городского округа Заречный (далее - муниципальные заказчики), - со дня доведения до соответствующего муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

2) бюджетными учреждениями, созданными городским округом Заречный, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Федерального закона, - со дня утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности;

3) автономными учреждениями, созданными городским округом Заречный, муниципальными унитарными предприятиями, имущество которых принадлежит на праве городскому округу Заречный, в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона, - со дня заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность (далее - субсидии на осуществление капитальных вложений). При этом в план-график закупок включаются только закупки, которые планируется осуществлять за счет субсидий на осуществление капитальных вложений;

4) бюджетными, автономными учреждениями, созданными городским округом Заречный, муниципальными унитарными предприятиями, имущество которых принадлежит на праве собственности городскому округу Заречный, осуществляющими закупки в рамках переданных им органами местного самоуправления полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени городского округа Заречный муниципальных контрактов от лица указанных органов, в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Федерального закона - со дня доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. Планы-графики закупок формируются заказчиками, указанными в пункте 2 настоящего Порядка, ежегодно на очередной финансовый год в соответствии с планом закупок в следующие сроки:

1) заказчики, указанные в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка, - в сроки, установленные главными распорядителями средств местного бюджета, но не позднее срока, установленного пунктом 2 настоящего Порядка, с учетом следующих положений:

а) формируют планы-графики закупок после внесения проекта решения о местном бюджете на рассмотрение Думы городского округа Заречный;

б) утверждают сформированные планы-графики закупок после их уточнения (при необходимости) и доведения до соответствующего муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

2) заказчики, указанные в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка, - в сроки, установленные органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя, но не позднее срока, установленного пунктом 2 настоящего Порядка:

а) формируют планы-графики закупок после внесения проекта решения о местном бюджете на рассмотрение Думы городского округа Заречный;

б) утверждают планы-графики закупок после их уточнения (при необходимости) и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности;

3) заказчики, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящего Порядка:

а) формируют планы-графики закупок после внесения проекта решения о местном бюджете на рассмотрение Думы городского округа Заречный;

б) утверждают планы-графики закупок после их уточнения (при необходимости) и заключения соглашений о предоставлении субсидий;

4) заказчики, указанные в подпункте 4 пункта 2 настоящего Порядка:

а) формируют планы-графики закупок после внесения проекта решения о местном бюджете на рассмотрение Думы городского округа Заречный;

б) утверждают планы-графики закупок, после их уточнения (при необходимости) и заключения соглашений о передаче указанным юридическим лицам соответствующими муниципальными органами, являющимися муниципальными заказчиками, полномочий муниципального заказчика на заключение и исполнение муниципальных контрактов от лица указанных органов.

4. Формирование, утверждение и ведение планов-графиков закупок заказчиками, указанными в подпункте 4 пункта 2 настоящего Порядка, осуществляется от лица соответствующих органов местного самоуправления, передавших этим заказчикам свои полномочия.

5. В план-график закупок включается перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется путем, проведения конкурса (открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса), аукциона (аукциона в электронной форме, закрытого аукциона), запроса котировок, запроса предложений, закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), а также способом определения поставщика (подрядчика, исполнителя), устанавливаемым Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 111 Федерального закона.

6. В план-график закупок включается информация о закупках, об осуществлении которых размещаются извещения либо направляются приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в установленных Федеральным законом случаях в течение года, на который утвержден план-график закупок, а также о закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), контракты с которым планируются к заключению в течение года, на который утвержден план-график закупок.

7. В случае если период осуществления закупки, включаемой в план график закупок заказчиков, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, превышает срок, на который утверждается план-график закупок, в план-график закупок также включаются сведения о закупке на весь срок исполнения контракта.

8. Заказчики, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, ведут планы-графики закупок в соответствии с положениями Федерального закона и настоящего Порядка. Внесение изменений в планы-графики закупок осуществляется в случае внесения изменений в план закупок, а также в следующих случаях:

1) изменение объема и (или) стоимости планируемых к приобретению товаров, работ, услуг, выявленное в результате подготовки к осуществлению закупки, вследствие чего поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с начальной (максимальной) ценой контракта, предусмотренной планом-графиком закупок, становится невозможной;

2) изменение планируемой даты начала осуществления закупки, сроков и (или) периодичности приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), этапов оплаты и (или) размера аванса, срока исполнения контракта;

3) отмена заказчиком закупки, предусмотренной планом-графиком закупок;

4) образовавшаяся экономия от использования в текущем финансовом году бюджетных ассигнований в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) выдача предписания органами контроля, определенными статьей 99 Федерального закона, в том числе об аннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

6) реализация решения, принятого заказчиком по итогам обязательного общественного обсуждения закупки;

7) повторное осуществление закупок товаров, работ, услуг в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

8) возникновение обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана-графика закупок было невозможно.

9. Внесение изменений в план-график закупок по каждому объекту закупки осуществляется не позднее чем за 10 дней до дня размещения в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд www.zakupki.gov.ru извещения об осуществлении закупки, направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением случая, указанного в пункте 10 настоящего Порядка, а в случае, если в соответствии с Федеральным законом не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), - до даты заключения контракта.

10. В случае осуществления закупок путем проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера в соответствии со статьей 82 Федерального закона внесение изменений в план-график закупок осуществляется в день направления запроса о предоставлении котировок участникам закупок, а в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя, в соответствии с пунктами 9 и 28 части 1 статьи 93 Федерального закона) - не позднее чем за один день до даты заключения контракта.

11. План-график закупок содержит приложения, содержащие обоснования в отношении каждого объекта закупки, подготовленные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона, в том числе:

обоснование начальной (максимальной) цены контракта или цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), определяемых в соответствии со статьей 22 Федерального закона;

обоснование способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с главой 3 Федерального закона, в том числе дополнительные требования к участникам закупки (при наличии таких требований), установленных в соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона.

12. Информация, включаемая в план-график закупок должна соответствовать показателям плана закупок, в том числе:

1) соответствие включаемых в план-график закупок идентификационных кодов закупок идентификационному коду закупки, включенному в план закупки;

2) соответствие включаемой в план-график закупок информации о начальных (максимальных) ценах контрактов, ценах контрактов, заключаемых с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и об объемах финансового обеспечения (планируемых платежей) для осуществления закупок на соответствующий финансовый год, включенный в план закупок информации об объеме финансового обеспечения (планируемых платежей) для осуществления закупки на соответствующий финансовый год.

13. План-график закупок формируется, ведется и утверждается лицами, указанными в пункте 2 настоящего Порядка по форме, указанной в Приложении к Порядку, и с учетом требований Постановления Правительства Российской Федерации от 05 июня 2015 года N 554.

Приложение
к Порядку
формирования, утверждения и ведения
планов-графиков закупок для
обеспечения муниципальных нужд
городского округа Заречный

                                                                   Форма

                              ПЛАН-ГРАФИК

               закупок товаров, работ, услуг для обеспечения

                   муниципальных нужд на 20______ год

                                                                 /------\

                                                                 | Коды |

                                                                 |------|

                                                      по ОКПО    |      |

Наименование муниципального заказчика,                           |------|

бюджетного, автономного учреждения или                   ИНН     |      |

муниципального унитарного предприятия                            |------|

________________________________________                КПП      |      |

Организационно-правовая форма                                    |------|

________________________________________             по ОКОПФ    |      |

Наименование публично-правового                                  |------|

образования                                                      |------|

________________________________________             по ОКТМО    |      |

Место нахождения (адрес), телефон,                               |------|

адрес электронной почты                                          |      |

________________________________________                         |------|

Наименование бюджетного, автономного                             |      |

учреждения или муниципального                                    |------|

унитарного предприятия, осуществляющих                           |      |

закупки в рамках переданных полномочий                           |------|

муниципального заказчика*                                        |      |

________________________________________                         |      |

Место нахождения (адрес), телефон,                               |------|

адрес электронной почты*                                         |      |

________________________________________                по ОКТМО |      |

Вид документа (базовый (0), измененный                           |------|

(порядковый код изменения)                             изменения |      |

________________________________________                         |------|

Совокупный годовой объем закупок                     тыс. рублей |      |

(справочно)                                                      \------/

________________________________________

N п/п

Идентификационный код закупки

Объект закупки

Начальная (максимальная) цена контракта, цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (тыс. рублей)

Размер аванса* (процентов)

Планируемые платежи (тыс. рублей)

Единица измерения

Количество (объем) закупаемых товаров, работ, услуг

Планируемый срок (периодичность) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг

Размер обеспечения

Планируемый срок начала осуществления закупки (месяц, год)

Планируемый срок окончания исполнения контракта (месяц, год)

Способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя)

Преимущества, предоставляемые участникам закупки в соответствии со статьями 28 и 29 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (да или нет)

Проведение закупки у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций (да или нет)

Применение национального режима при осуществлении закупок *

Дополнительные требования к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг *

Сведения о проведении обязательного общественного обсуждения закупки *

Информация о банковском сопровождении контрактов *

Обоснование внесения изменений *

Наименование уполномоченного органа (учреждения)

Наименование организатора совместного конкурса или аукциона

наименование

описание

на текущий финансовый год

на плановый период

последующие годы

код по ОКЕИ

наименование

всего

на текущий финансовый год

на плановый период

последующие годы

заявки

исполнения контракта

на первый год

на второй год

на первый год

на второй год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

Итого по КБК

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Итого предусмотрено на осуществление закупок - всего

X

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

в том числе: закупок путем проведения запроса котировок

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

закупок, которые планируется осуществить у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

____________________________________ ___________   "__" __________ 20_ г.

  (ф.и.о., должность руководителя     (подпись)     (дата утверждения)

(уполномоченного должностного лица)

             заказчика)

____________________________________ ___________

____________________________________ ___________

 (ф.и.о. ответственного исполнителя)  (подпись)

____________________________________ ___________      М.П.

     * При наличии.