Постановление Правительства Свердловской области от 30 августа 2016 г. N 599-ПП "Об утверждении порядка и условий предоставления и расходования межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на финансовое обеспечение оказания скорой медицинской помощи лицам, не застрахованным и не идентифицированным в системе обязательного медицинского страхования"

В соответствии со статьей 8 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года N 70-ОЗ "Об отдельных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области", в целях реализации Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Свердловской области Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить порядок и условия предоставления и расходования межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на финансовое обеспечение оказания скорой медицинской помощи лицам, не застрахованным и не идентифицированным в системе обязательного медицинского страхования (прилагаются).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого Заместителя Председателя Правительства Свердловской области В.А. Власова.

3. Настоящее постановление опубликовать в "Областной газете".

Председатель Правительства Свердловской области

Д.В. Паслер

Порядок и условия
предоставления и расходования межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на финансовое обеспечение оказания скорой медицинской помощи лицам, не застрахованным и не идентифицированным в системе обязательного медицинского страхования
(утв. постановлением Правительства Свердловской области от 30 августа 2016 г. N 599-ПП)

1. Настоящие порядок и условия определяют направление и условия предоставления и расходования межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области (далее - Фонд) на финансовое обеспечение оказания скорой медицинской помощи лицам, не застрахованным и не идентифицированным в системе обязательного медицинского страхования на территории Свердловской области (далее - межбюджетные трансферты).

2. Межбюджетные трансферты предоставляются в пределах средств, предусмотренных законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

3. Межбюджетные трансферты перечисляются Министерством здравоохранения Свердловской области (далее - Министерство) в бюджет Фонда ежемесячно в течение первых 10 рабочих дней в размере одной двенадцатой годового объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на эти цели бюджетной росписью Министерства, на основании Соглашения о предоставлении межбюджетных трансферов из областного бюджета бюджету Фонда на финансовое обеспечение оказания скорой медицинской помощи лицам, не застрахованным и не идентифицированным в системе обязательного медицинского страхования, заключенного между Министерством и Фондом (типовая форма Соглашения приведена в приложении N 1 к настоящим порядку и условиям).

В случае изменения в течение финансового года годового объема межбюджетных трансфертов, утвержденного бюджетной росписью Министерства, перечисление средств в бюджет Фонда осуществляется ежемесячно равными долями исходя из объема остатка бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели.

4. Средства, поступившие в бюджет Фонда в форме межбюджетных трансфертов, направляются Фондом в медицинские организации в соответствии с приказом Министерства на финансовое обеспечение оказания скорой медицинской помощи лицам, не застрахованным и не идентифицированным в системе обязательного медицинского страхования.

Объем финансовых средств для перечисления в медицинские организации определяется исходя из норматива финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, утвержденного Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Свердловской области, установленных объемов медицинской помощи и количества лиц, которым оказана скорая медицинская помощь.

5. Медицинские организации расходуют средства, полученные в соответствии с пунктом 4 настоящих порядка и условий, на финансовое обеспечение оказания скорой медицинской помощи лицам, не застрахованным и не идентифицированным в системе обязательного медицинского страхования, согласно кодам классификации операций сектора государственного управления, на следующие виды расходов:

211 "Заработная плата";

212 "Прочие выплаты";

213 "Начисления на выплаты по оплате труда";

221 "Услуги связи";

222 "Транспортные услуги";

223 "Коммунальные услуги";

224 "Арендная плата за пользование имуществом";

225 "Работы, услуги по содержанию имущества";

226 "Прочие работы, услуги";

290 "Прочие расходы";

310 "Увеличение стоимости основных средств";

340 "Увеличение стоимости материальных запасов".

6. Расходование средств, полученных в соответствии с пунктом 4 настоящих порядка и условий, на цели, не предусмотренные настоящими порядком и условиями, не допускается.

7. Медицинская организация представляет в Фонд отчет о поступлении и расходовании средств, поступивших из бюджета Фонда, по форме согласно приложению N 2 к настоящим порядку и условиям ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, нарастающим итогом.

8. Фонд представляет в Министерство отчет о поступлении и расходовании межбюджетных трансфертов по форме согласно приложению N 3 к настоящим порядку и условиям ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, нарастающим итогом.

9. Министерство обеспечивает соблюдение Фондом условий, целей и порядка, установленных при предоставлении межбюджетных трансфертов.

10. Контроль за целевым использованием межбюджетных трансфертов осуществляют органы государственного финансового контроля Свердловской области.

11. Межбюджетные трансферты, полученные и не использованные Фондом на конец текущего финансового года, подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.

12. При наличии потребности и в соответствии с решением Министерства не использованные на конец текущего финансового года межбюджетные трансферты в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть перечислены в очередном финансовом году в бюджет Фонда в соответствии с целями предоставления указанных межбюджетных трансфертов в течение 10 дней со дня поступления средств в областной бюджет, но не ранее даты представления Фондом отчета о поступлении и расходовании межбюджетных трансфертов по форме согласно приложению N 3 к настоящим порядку и условиям.

Приложение N 1
к порядку и условиям предоставления
и расходования межбюджетных
трансфертов из областного бюджета
бюджету Территориального фонда
обязательного медицинского страхования
Свердловской области на финансовое
обеспечение оказания скорой медицинской
помощи лицам, не застрахованным
и не идентифицированным в системе
обязательного медицинского страхования

     Типовая форма

                             СОГЛАШЕНИЕ

    о предоставлении межбюджетных трансфертов из областного бюджета

  бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования

     Свердловской области на финансовое обеспечение оказания скорой

   медицинской помощи лицам, не застрахованным и не идентифицированным

           в системе обязательного медицинского страхования

г. _____________________                      "___" _____________ 20___г.

     Министерство  здравоохранения   Свердловской  области,  именуемое  в

дальнейшем "Министерство", в лице руководителя (_________________________

_____________________________________________), действующего на основании

                   (Ф.И.О.)

Положения о Министерстве  здравоохранения  Свердловской  области, с одной

стороны и Территориальный  фонд  обязательного  медицинского  страхования

Свердловской области в лице руководителя (_______________________________

___________________________________), действующего на основании Положения

                (Ф.И.О.)

о  Территориальном   фонде   обязательного    медицинского    страхования

Свердловской  области,  именуемый в  дальнейшем  "Фонд", с другой стороны

(далее - Стороны) заключили настоящее  Соглашение  (далее - Соглашение) о

нижеследующем.

                          1. Предмет Соглашения

     1.1.  Предметом  Соглашения  является  предоставление  Министерством

межбюджетных    трансфертов   из  областного  бюджета  бюджету  Фонда  на

финансовое  обеспечение  оказания  скорой  медицинской  помощи  лицам, не

застрахованным    и    не   идентифицированным  в  системе  обязательного

медицинского  страхования,  в соответствии с законом Свердловской области

об областном бюджете.

                       2. Права и обязанности Сторон

     2.1.  Министерство  обязуется  перечислять  из  областного бюджета в

бюджет  Фонда  межбюджетные трансферты на финансовое обеспечение оказания

скорой    медицинской    помощи    лицам,    не    застрахованным   и  не

идентифицированным   в  системе  обязательного  медицинского  страхования

(далее  -межбюджетные трансферты), ежемесячно в течение первых 10 рабочих

дней  в размере одной двенадцатой годового объема бюджетных ассигнований,

предусмотренного на эти цели бюджетной росписью Министерства.

     2.2. Фонд обязуется:

     2.2.1.  Обеспечить  использование  межбюджетных  трансфертов в целях

установления  финансового  обеспечения оказания скорой медицинской помощи

лицам,  не застрахованным и не идентифицированным в системе обязательного

медицинского    страхования,   в  медицинских  организациях  Свердловской

области  согласно  кодам  классификации операций сектора государственного

управления (далее - КОСГУ) на следующие виды расходов:

     211 "Заработная плата";

     212 "Прочие выплаты";

     213 "Начисления на выплаты по оплате труда";

     221 "Услуги связи";

     222 "Транспортные услуги";

     223 "Коммунальные услуги";

     224 "Арендная плата за пользование имуществом";

     225 "Работы, услуги по содержанию имущества";

     226 "Прочие работы, услуги";

     290 "Прочие расходы";

     310 "Увеличение стоимости основных средств";

     340 "Увеличение стоимости материальных запасов".

     2.2.2.  Зачислить в доход бюджета Фонда по соответствующей бюджетной

классификации  межбюджетные  трансферты,  предоставленные  из  областного

бюджета в соответствии с Соглашением.

     2.2.3.  Осуществлять  своевременное  финансирование  оказания скорой

медицинской  помощи  лицам,  не  застрахованным и не идентифицированным в

системе обязательного медицинского страхования.

     2.2.4.  Обеспечить целевое использование средств областного бюджета,

предоставленных Фонду в форме межбюджетных трансфертов.

     2.2.5.  Представлять  в  Министерство  ежеквартально,  до  20  числа

месяца,    следующего   за  отчетным  периодом,  отчет  о  поступлении  и

расходовании межбюджетных трансфертов.

                        3. Ответственность Сторон

     3.1.  В  случае  неисполнения  или  ненадлежащего  исполнения  своих

обязательств  по  Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии

с законодательством Российской Федерации.

     3.2.    Фонд    несет  ответственность  за  нецелевое  использование

межбюджетных  трансфертов, полученных в рамках Соглашения, в соответствии

с законодательством Российской Федерации.

                            4. Прочие условия

     4.1.  Все  уведомления  и  сообщения  по  Соглашению  Стороны должны

направлять друг другу в письменной форме.

     4.2.    Возникшие    противоречия,   касающиеся  условий  выполнения

Соглашения, Стороны решают путем переговоров.

     4.3.  За  нарушение условий Соглашения Стороны несут ответственность

в  соответствии  с  законодательством,  в  том  числе  Бюджетным кодексом

Российской Федерации.

                 5. Изменение и расторжение Соглашения

     5.1.  Условия  Соглашения  могут  быть изменены только по соглашению

Сторон.

     5.2.  Изменения  к  Соглашению  оформляются  отдельными  письменными

соглашениями  и  являются  неотъемлемой  частью  Соглашения  с момента их

подписания полномочными представителями Сторон.

     5.3.  Досрочное  расторжение  Соглашения  возможно  при существенном

нарушении   Соглашения  одной  из  Сторон,  в  том  числе  при  выявлении

нецелевого  использования  межбюджетных  трансфертов,  предоставленных из

областного бюджета.

     5.4.    Рассмотрение  вопроса  о  досрочном  расторжении  Соглашения

возможно  в  установленном  законодательством порядке в течение 30 дней с

момента инициативы заинтересованной Стороны (Сторон).

                        6. Срок действия Соглашения

     6.1.    Соглашение  действует  со  дня  его  подписания  до  полного

исполнения Сторонами принятых на себя обязательств.

     6.2.  Соглашение  составлено  в двух экземплярах, имеющих одинаковую

юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

                        7. Адреса, реквизиты Сторон

Министерство:                          Фонд:

Место нахождения                       Место нахождения

Банковские реквизиты                   Банковские реквизиты

ИНН                                    ИНН

БИК                                    БИК

р/с                                    р/с

л/с                                    л/с

Министр                                Директор

________________________               ____________________________

М.П.                                   М.П.

"___" ______________ 20__ г.           "___" ______________ 20__ г.

Приложение N 2
к порядку и условиям предоставления
и расходования межбюджетных
трансфертов из областного бюджета
бюджету Территориального фонда
обязательного медицинского страхования
Свердловской области на финансовое
обеспечение оказания скорой медицинской
помощи лицам, не застрахованным
и не идентифицированным в системе
обязательного медицинского страхования

     Форма

                              ОТЧЕТ

     о поступлении и расходовании средств, поступивших из бюджета

    Территориального фонда обязательного медицинского страхования

     Свердловской области на финансовое обеспечение оказания скорой

   медицинской помощи лицам, не застрахованным и не идентифицированным

             в системе обязательного медицинского страхования

            за январь -________ 201_ года (нарастающим итогом)

    ________________________________________________________________

                  (наименование отчитывающейся организации)

     Периодичность: квартальная

     Единица измерения: рублей (с точностью до второго десятичного знака)

Наименование показателя	N строки	Израсходовано средств
		за отчетный период	с начала года
1	2	3	4
Остаток средств на начало года	1
Поступило средств	2
Израсходовано средств (сумма строк 4 + 8 + 17 + 18)	3
Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда (сумма строк 5 + 6 + 7), в том числе по КОСГУ:	4
211 "Заработная плата"	5
212 "Прочие выплаты"	6
213 "Начисления на выплаты по оплате труда"	7
Оплата работ, услуг (сумма строк 9 + 10 + 11 + 12 + 13 + 14), в том числе по КОСГУ:	8
221 "Услуги связи"	9
222 "Транспортные услуги"	10
223 "Коммунальные услуги"	11
224 "Арендная плата за пользование имуществом"	12
225 "Работы, услуги по содержанию имущества"	13
226 "Прочие работы, услуги"	14
в том числе:
оплата стоимости лабораторных и инструментальных исследований, проводимых в других учреждениях	15
оплата стоимости диагностических (консультативных) услуг	16
290 "Прочие расходы"	17
Поступление нефинансовых активов (сумма строк 19 + 23)	18
310 "Увеличение стоимости основных средств" (сумма строк 20 + 21 + 22)	19
в том числе:
приобретение медицинского оборудования	20
приобретение медицинского инструментария	21
приобретение прочих основных средств	22
340 "Увеличение стоимости материальных запасов" (сумма строк 24 + 25 + 26 + 27 + 28 + 29 + 30)	23
в том числе:
приобретение медикаментов и перевязочных средств	24
приобретение медицинского инструментария	25
приобретение продуктов питания	26
приобретение реактивов и химикатов, стекла и химпосуды	27
приобретение горюче-смазочных материалов	28
приобретение мягкого инвентаря	29
приобретение прочих материальных запасов	30
Остаток средств на конец отчетного периода (строки 1 + 2 - 3)	31

Руководитель ___________________________

М.П.                   (подпись)

Главный бухгалтер ________________________

                          (подпись)

Телефон, Ф.И.О. исполнителя

Приложение N 3
к порядку и условиям предоставления
и расходования межбюджетных
трансфертов из областного бюджета
бюджету Территориального фонда
обязательного медицинского страхования
Свердловской области на финансовое
обеспечение оказания скорой медицинской
помощи лицам, не застрахованным
и не идентифицированным в системе
обязательного медицинского страхования

     Форма

                                ОТЧЕТ

   о поступлении и расходовании межбюджетных трансфертов из областного

    бюджета на финансовое обеспечение оказания скорой медицинской

    помощи лицам, не застрахованным и не идентифицированным в системе

                обязательного медицинского страхования

           за январь -_________ 201_ года (нарастающим итогом)

Получатель межбюджетного                 Территориальный фонд

трансферта из областного бюджета:        обязательного медицинского

                                         страхования Свердловской области

Периодичность: квартальная

Единица измерения: рублей (с точностью до второго десятичного знака)

Наименование показателя	Сумма
	за отчетный период	с начала года
Остаток на начало года
Поступило средств из областного бюджета в бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области
Израсходовано средств областного бюджета
Возвращено средств в областной бюджет
Остаток средств на конец отчетного периода

Руководитель ___________________________

М.П.                  (подпись)

Главный бухгалтер ________________________

                        (подпись)

Телефон, Ф.И.О. исполнителя