Постановление Администрации города Каменска-Уральского Свердловской области от 31 августа 2016 г. N 1223 "Об утверждении Порядка установления особого противопожарного режима на территории муниципального образования город Каменск-Уральский"

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", постановлениями Правительства Российской Федерации от 12.04.2012 N 290 "О федеральном государственном пожарном надзоре", от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме", Законом Свердловской области от 15.07.2005 N 82-ОЗ "Об обеспечении пожарной безопасности на территории Свердловской области", Методическими рекомендациями по организации введения особого противопожарного режима и установлению дополнительных мер пожарной безопасности органами местного самоуправления, утвержденными Председателем Правительства Свердловской области от 25.04.2012, Уставом муниципального образования город Каменск-Уральский, Администрация города Каменска-Уральского постановляет:

1. Утвердить Порядок установления особого противопожарного режима на территории муниципального образования город Каменск-Уральский (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Каменский рабочий" и разместить на официальном сайте муниципального образования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Администрации города С.А. Гераскина.

Глава города

А.В. Шмыков

Порядок
установления особого противопожарного режима на территории муниципального образования город Каменск-Уральский
(утв. постановлением Администрации города Каменска-Уральского от 31 августа 2016 г. N 1223)

1. Особый противопожарный режим на территории муниципального образования город Каменск-Уральский устанавливается с целью организации выполнения и осуществления мер пожарной безопасности, понижения уровня пожарной опасности, предотвращения возникновения крупных природных или техногенных пожаров, требующих привлечения значительных сил и средств подразделений пожарной охраны всех видов, а также тушения крупных природных или техногенных пожаров, возникших на территории муниципального образования город Каменск-Уральский, с активным задействованием всех сил и средств территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2. Основаниями для установления особого противопожарного режима могут служить:

- повышение пожарной опасности в результате наступления неблагоприятных климатических условий. Прогноз наступления метеорологических условий, влияющих на установление высокой и чрезвычайной пожарной опасности в лесах по условиям погоды (IV и V классы пожарной опасности по условиям погоды соответственно), крупные лесные пожары;

- осложнение обстановки с лесными пожарами, угрожающими нормальной деятельности предприятий и граждан, создающими реальную угрозу уничтожения их имущества;

- стихийные бедствия, повлекшие крупные аварии на нефтехимических и других потенциально пожаровзрывоопасных объектах ставящие под угрозу жизнь и здоровье граждан, требующие немедленных действий по предупреждению или тушению пожаров и связанных с ними первоочередных аварийно - спасательных работ;

- ухудшение экологической обстановки, связанной с пожарами;

- возникновение массовых пожаров, а также рост показателей (пожары, гибель и травмирование людей на пожарах) и отсутствие стабилизации в течение 2 недель;

- крушения, аварии на транспорте, перевозящем легковоспламеняющиеся и горючие жидкости или горючие газы, с аварийным выбросом в объеме 20 тонн и более;

- порыв магистрального нефтепровода, газопровода;

- аварии на складах нефтепродуктов, связанные с разливом легковоспламеняющихся или горючих жидкостей в объеме 20 тонн и более за пределы территории склада.

3. Решение об установлении особого противопожарного режима на территории муниципального образования город Каменск-Уральский принимается главой муниципального образования (временно исполняющим обязанности главы муниципального образования) по предложению главного государственного инспектора Отдела надзорной деятельности города Каменска-Уральского и Каменского городского округа Главного управления МЧС России по Свердловской области. Основанием для принятия постановления Администрации города Каменска-Уральского об установлении особого противопожарного режима на территории муниципального образования город Каменск-Уральский является решение Городской комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории муниципального образования город Каменск-Уральский.

4. Особый противопожарный режим может быть установлен как на всей территории муниципального образования, так и его части в пределах границ районов.

5. Отмена противопожарного режима определяется фактической обстановкой и снижением (стабилизацией) показателей (пожары, гибель и травмирование людей на пожарах).

6. В постановлении Администрации города Каменска-Уральского об установлении особого противопожарного режима на территории муниципального образования город Каменск-Уральский должны быть указаны:

- обстоятельства, послужившие основанием для установления особого противопожарного режима;

- границы территории муниципального образования, на которой устанавливается особый противопожарный режим;

- перечень мероприятий, необходимых для проведения в период действия особого противопожарного режима на территории муниципального образования город Каменск-Уральский (прилагается);

- должностные лица и органы, ответственные за осуществление конкретных мероприятий в период действия особого противопожарного режима, пределы полномочий этих органов и должностных лиц;

- срок, на который вводится противопожарный режим.

7. Информация об установлении особого противопожарного режима незамедлительно доводится до сведения населения муниципального образования город Каменск-Уральский через средства массовой информации, иными способами, позволяющими эффективно и своевременно уведомить все слои населения, независимо от их социального положения.

Приложение
к Порядку
установления особого противопожарного режима
на территории муниципального образования
город Каменск-Уральский

Перечень
мероприятий, необходимых для проведения в период действия особого противопожарного режима на территории муниципального образования город Каменск-Уральский

1. Разработка планов мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, направленных на снижение количества пожаров, гибели людей и усилению противопожарной защиты на территории муниципального образования город Каменск-Уральский.

2. Организация оперативного реагирования на возникновение пожаров и их тушение, в том числе:

- создание рабочей группы из числа представителей органов местного самоуправления, ФГКУ 63 отряд Федеральной противопожарной службы главного управления МЧС России по Свердловской области, Отдела надзорной деятельности города Каменска-Уральского и Каменского городского округа Главного управления МЧС России по Свердловской области, Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Каменск-Уральский", Отдела ГИБДД МО МВД России "Каменск-Уральский" и иных организаций города;

- организация силами Единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования город Каменск-Уральский их оповещения и взаимодействия на период особого противопожарного режима.

3. Обеспечение исправности техники, привлекаемой для тушения пожаров, и ее укомплектованности необходимым пожарно-техническим вооружением.

4. Создание условий для привлечения населения муниципального образования город Каменск-Уральский к работам по предупреждению и тушению пожаров (методом подомового обхода и через средства массовой информации города).

5. Приведение пожарных водоемов, пирсов, гидрантов в исправное состояние:

- организация незамерзающих прорубей на открытых естественных и искусственных водоисточниках;

- проведение очистки от снега и льда площадок для разворота пожарной техники, пирсов и проездов к пожарным водоемам, гидрантам;

- приведение источников противопожарного водоснабжении в исправное состояние;

- установка (обновление) указателей на пожарных водоемах, пожарных гидрантах в соответствии с ГОСТ Р 12.4.026-2001 "Цвета сигнальные, знаки пожарной безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытания".

6. Проведение проверки состояния системы оповещения населения муниципального образования город Каменск-Уральский.

7. Проведение осмотра муниципальных жилых, общественных и административных зданий (помещений) и закрепленных территорий на предмет соблюдения требований пожарной безопасности, в том числе в целях предотвращения несанкционированного доступа посторонних лиц в подвалы и помещения технических этажей (чердаков) зданий и принятие мер по устранению выявленных нарушений.

8. Организация разъяснительной работы с населением муниципального образования город Каменск-Уральский в средствах массовой информации по соблюдению мер пожарной безопасности.

9. Организация проверки наличия и исправности средств пожаротушения, пожарной сигнализации и систем оповещения людей о пожаре в общественных и административных зданиях (помещениях).

10. Организация обучения и проведение внепланового инструктажа работников организаций города мерам пожарной безопасности, проверка состояния эвакуационных путей, наличия инструкций, планов эвакуации при пожаре в общественных и административных зданиях (помещениях).

11. Разработка перспективного плана развития противопожарного водоснабжения на подведомственных территориях. Организация контроля по выполнению плана развития.

12. Проведение совещания с председателями уличных комитетов в частном секторе об опасности при использовании отопительных и электронагревательных приборов.

13. Организация проверки домов с печным отоплением в период подготовки к зимнему отопительному сезону.

14. Рассмотрение вопроса о введении на территории муниципального образования город Каменск-Уральский разрешительного порядка проведения фейерверков, салютов, использования пиротехники, при организации и проведении праздников и других мероприятий с массовым пребыванием людей.

15. Принятие необходимых мер по своевременной очистке территорий предприятий, организаций и территории муниципального образования город Каменск-Уральский от горючих отходов и мусора.

16. Временная приостановка разведения костров и проведения пожароопасных работ на определенных участках.

17. Организация силами населения патрулирования территории муниципального образования город Каменск-Уральский с первичными средствами пожаротушения, а также подготовка для возможного использования имеющейся водовозной и землеройной техники.

18. Проведение обследования территорий на предмет выявления ветхих, заброшенных и т.п. строений, несанкционированных свалок мусора, а также принятие мер по их сносу и (или) ликвидации.

19. Обеспечение территории муниципального образования город Каменск-Уральский наглядной агитацией (размещение баннеров, растяжек и др.).

20. Оборудование стационарными информационными стендами по вопросам пожарной безопасности автобусных остановочных пунктов, рынков и других мест массового пребывания людей.

21. Размещение информации в радио и телевизионных средствах массовой информации города.

22. Определение порядка привлечения для целей пожаротушения приспособленной техники предприятий, осуществляющих хозяйственную деятельность на территории муниципального образования город Каменск-Уральский.

23. При необходимости введение ограничения пребывания граждан в городских лесах в порядке, установленном Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.