Постановление Администрации Нижнетуринского городского округа Свердловской области от 11 мая 2016 г. N 398 "Об утверждении Правил определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым для обеспечения муниципальных нужд Нижнетуринского городского округа" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Нижнетуринского городского округа Свердловской области от 11 мая 2016 г. N 398
"Об утверждении Правил определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым для обеспечения муниципальных нужд Нижнетуринского городского округа"

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 19 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.09.2015 N 926 "Об утверждении Общих правил определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)", постановлением администрации Нижнетуринского городского округа от 21.01.2016 N 39 "Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Нижнетуринского городского округа, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения", протоколом заседания Общественной палаты Нижнетуринского городского округа от 12.04.2016 N 8, администрация Нижнетуринского городского округа постановляет:

1. Утвердить правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым для обеспечения муниципальных нужд Нижнетуринского городского округа (прилагаются).

2. Установить, что указанные выше правила вступают в силу с 01 января 2017 года и должны быть использованы при формировании планов-графиков закупок на 2017 год.

3. Опубликовать настоящее постановление в еженедельной газете "Время".

4. Директору МКУ "Административно-хозяйственное управление" (Н.С. Черникова) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Нижнетуринского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Контрактному управляющему администрации Нижнетуринского городского округа (С.Ю. Будаева) разместить настоящее постановление в единой информационной системе в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 7 рабочих дней со дня его утверждения.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Нижнетуринского городского округа по экономике, инвестициям и развитию сельских территорий Н.Н. Нечкину.

Глава Нижнетуринского городского округа

Л.В. Тюкина

ГАРАНТ:

Настоящие Правила вступают в силу с 1 января 2017 г.

Правила
определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым для обеспечения муниципальных нужд Нижнетуринского городского округа
(утв. постановлением администрации Нижнетуринского городского округа от 11 мая 2016 г. N 398)

1. Правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельным ценам товаров, работ, услуг), закупаемым для обеспечения муниципальных нужд Нижнетуринского городского округа (далее - правила определения требований либо правила) устанавливают:

1.1. порядок определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельным ценам товаров, работ, услуг), закупаемым для обеспечения муниципальных нужд органов местного самоуправления Нижнетуринского городского округа (далее - органы местного самоуправления), в том числе подведомственных им казенных и бюджетных учреждений;

1.2. обязательный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) (приложение N 1 к настоящим правилам);

1.3. форму ведомственного перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) (далее - ведомственный перечень).

Под видом товаров, работ, услуг в целях настоящих правил понимаются виды товаров, работ, услуг, соответствующие коду позиции по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2).

2. Органы местного самоуправления, главные распорядители бюджетных средств в соответствии с настоящими правилами утверждают требования к закупаемым ими и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг, включающие перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) в форме ведомственного перечня.

Ведомственный перечень составляется по форме согласно приложению N 2 к настоящим правилам на основании обязательного перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), предусмотренного приложением N 1 к настоящим правилам (далее - обязательный перечень).

В отношении отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в обязательный перечень, в ведомственном перечне определяются их потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные цены указанных товаров, работ, услуг), если указанные свойства и характеристики не определены в обязательном перечне.

Органы местного самоуправления в ведомственном перечне определяют значения характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), включенных в обязательный перечень, в случае, если в обязательном перечне не определены значения таких характеристик (свойств) (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).

Согласование, утверждение и размещение в единой информационной системе в сфере закупок правового акта об утверждении ведомственного перечня осуществляется в порядке, установленном постановлением администрации Нижнетуринского городского округа от 21.01.2016 N 39 "Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Нижнетуринского городского округа, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения"

Ведомственный перечень должен позволять обеспечить муниципальные нужды Нижнетуринского городского округа, но не приводить к закупкам товаров, работ, услуг, которые имеют избыточные потребительские свойства (функциональные, эргономические, эстетические, технологические, экологические свойства, свойства надежности и безопасности, значения которых не обусловлены их пригодностью для эксплуатации и потребления в целях оказания муниципальных услуг (выполнения работ) и реализации муниципальных функций) или являются предметами роскоши в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3. Ведомственный перечень формируется и ведется с учетом:

- положений технических регламентов, стандартов и иных положений, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;

- положений статьи 33 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ);

- принципа обеспечения конкуренции, определенного статьей 8 Федерального закона N 44-ФЗ;

- функционального назначения товара.

4. При формировании ведомственных перечней органы местного самоуправления включают отдельные виды товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень, если средняя арифметическая сумма значений за отчетный финансовый год по данным реестра контрактов превышает 10 процентов по следующим критериям:

а) доля расходов органа местного самоуправления и подведомственных ему казенных и бюджетных учреждений на приобретение отдельного вида товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд за отчетный финансовый год в общем объеме расходов этого органа местного самоуправления и подведомственных ему казенных и бюджетных учреждений на приобретение товаров, работ, услуг за отчетный финансовый год;

б) доля контрактов органа местного самоуправления и подведомственных ему казенных и бюджетных учреждений на приобретение отдельного вида товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд за отчетный финансовый год, в общем количестве контрактов этого органа местного самоуправления и подведомственных ему казенных и бюджетных учреждений на приобретение товаров, работ, услуг за отчетный финансовый год.

5. При определении расходов органа местного самоуправления и подведомственных ему казенных и бюджетных учреждений на приобретение отдельного вида товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд за отчетный финансовый год:

1) В расчет включаются все расходы, для осуществления заказчиком закупок в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.

2) В расчет включаются фактические расходы по контрактам, заключенным на соответствующий финансовый год, в том числе заключенным до начала указанного финансового года и подлежащих оплате в указанном финансовом году.

6. При определении количества контрактов органа местного самоуправления и подведомственных ему казенных и бюджетных учреждений на приобретение отдельного вида товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд за отчетный финансовый год:

1) В расчет включаются все контракты, заключенные органом местного самоуправления и подведомственными ему казенными и бюджетными учреждениями на приобретение отдельного вида товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд за отчетный финансовый год в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.

2) В расчет включаются все контракты, заключенные на соответствующий финансовый год, в том числе заключенные до начала указанного финансового года и подлежащие оплате в указанном финансовом году.

3) В расчет не включаются контракты, по которым оплата не производилась.

4) В случае если в одном контракте содержатся сведения о закупке нескольких отдельных видов товаров, работ, услуг, то для каждого отдельного вида товаров, работ, услуг такой контракт будет иметь значение "единица".

7. Дополнительным критерием отбора отдельных видов товаров, работ, услуг, применяемым при формировании ведомственного перечня, является приобретение органом местного самоуправления (включая соответственно его подведомственные казённые и бюджетные учреждения) отдельных видов товаров, работ, услуг, путём участия в проведении совместных конкурсов и аукционов на приобретение отдельных видов товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд указанных органов и учреждений за отчетный финансовый год.

8. Органы местного самоуправления при включении в ведомственный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, не указанных в обязательном перечне, применяют установленные пунктом 4 настоящих правил критерии исходя из определения их значений в процентном отношении к объему осуществляемых органами местного самоуправления и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями закупок.

9. В целях формирования ведомственного перечня органы местного самоуправления вправе определять дополнительные критерии отбора отдельных видов товаров, работ, услуг и порядок их применения, не приводящие к сокращению значения критериев, установленных пунктом 4 настоящих правил.

10. Органы местного самоуправления при формировании ведомственного перечня вправе включить в него дополнительно:

а) отдельные виды товаров, работ, услуг, не указанные в обязательном перечне и не соответствующие критериям, указанным в пункте 4 настоящих правил;

б) характеристики (свойства) товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень и не приводящие к необоснованным ограничениям количества участников закупки;

в) значения количественных и (или) качественных показателей характеристик (свойств) товаров, работ, услуг, которые отличаются от значений, предусмотренных обязательным перечнем, и обоснование которых содержится в соответствующей графе приложения N 1 к настоящим правилам, в том числе с учетом функционального назначения товара, под которым для целей настоящих правил понимается цель и условия использования (применения) товара, позволяющие товару выполнять свое основное назначение, вспомогательные функции или определяющие универсальность применения товара (выполнение соответствующих функций, работ, оказание соответствующих услуг, территориальные, климатические факторы и другое).

11. Значения потребительских свойств и иных характеристик (в том числе предельные цены) отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в ведомственный перечень, устанавливаются:

а) с учетом категорий и (или) групп должностей органов местного самоуправления и подведомственных им казенных и бюджетных учреждений, если затраты на их приобретение в соответствии с правилами определения нормативных затрат на обеспечение функций органов местного самоуправления Нижнетуринского городского округ, главных распорядителей бюджетных средств и подведомственных им муниципальных казенных учреждений, утвержденными соответствующим постановлением администрации Нижнетуринского городского (далее - правила определения нормативных затрат), определяются с учетом категорий и (или) групп должностей работников;

б) с учетом категорий и (или) групп должностей работников, если затраты на их приобретение в соответствии с правилами определения нормативных затрат, не определяются с учетом категорий и (или) групп должностей работников, - в случае принятия соответствующего решения органом местного самоуправления.

12. Дополнительно включаемые в ведомственный перечень отдельные виды товаров, работ, услуг должны отличаться от указанных в обязательном перечне отдельных видов товаров, работ, услуг кодом товара, работы, услуги в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2).

13. Предельные цены товаров, работ, услуг устанавливаются органами местного самоуправления в случае, если правилами определения нормативных затрат установлены нормативы цены на соответствующие товары, работы, услуги.

14. Используемые при формировании ведомственного перечня значения потребительских свойств (в том числе качества) и иных характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг устанавливаются в количественных и (или) качественных показателях с указанием (при необходимости) единицы измерения в соответствии с Общероссийским классификатором единиц измерения (ОКЕИ).

Количественные и (или) качественные показатели характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг могут быть выражены в виде точного значения, диапазона значений или запрета на применение таких характеристик (свойств).

Предельные цены товаров, работ, услуг устанавливаются в рублях в абсолютном денежном выражении (с точностью до 2-го знака после запятой).

15. Цена единицы планируемых к закупке товаров, работ, услуг не может быть выше предельной цены товаров, работ, услуг, установленной в ведомственном перечне.

Приложение N 1
к правилам
определения требований
к отдельным видам товаров,
работ, услуг в том числе предельным
ценам товаров, работ, услуг),
закупаемым для обеспечения
муниципальных нужд
Нижнетуринского городского округа

Обязательный перечень
отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг)

N п/п

Код по ОКПД2

Наименование отдельного вида товаров, работ, услуг

Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены) отдельных видов товаров, работ, услуг

характеристика

единица измерения

органы местного самоуправления

подведомственные казенные и бюджетные учреждения

код по ОКЕИ

наименование

высшая группа должностей муниципальной службы

главная группа должностей муниципальной службы

ведущая группа должностей муниципальной службы

должности муниципальной службы категории "специалисты", "обеспечивающие специалисты"

иные должности, не относящиеся к муниципальным

группа должностей категории "руководители"

должности категории "специалисты и служащие"

26.20.11

Машины вычислительные электронные цифровые портативные массой не более 10 кг для автоматической обработки данных ("лэптопы", "ноутбуки", "сабноутбуки"). Пояснения по требуемой продукции: ноутбуки, планшетные компьютеры

размер и тип экрана, вес, тип процессора, частота процессора, размер оперативной памяти, объем накопителя, тип жесткого диска, оптический привод, наличие модулей Wi-Fi, Bluetooth, поддержки 3G (UMTS), тип видеоадаптера, время работы, операционная система, предустановленное программное обеспечение, предельная цена

26.20.15

Машины вычислительные электронные цифровые прочие, содержащие или не содержащие в одном корпусе одно или два из следующих устройств для автоматической обработки данных: запоминающие устройства, устройства ввода, устройства вывода.

Пояснения по требуемой продукции:

компьютеры персональные настольные, рабочие станции вывода

тип (моноблок/системный блок и монитор), размер экрана/монитора, тип процессора, частота процессора, размер оперативной памяти, объем накопителя, тип жесткого диска, оптический привод, тип видеоадаптера, операционная система, предустановленное программное обеспечение, предельная цена

26.20.16

Устройства ввода/вывода данных, содержащие или не содержащие в одном корпусе запоминающие устройства.

Пояснения по требуемой продукции: принтеры, сканеры, многофункциональные устройства

метод печати (струйный/лазерный - для принтера/многофункционального устройства), разрешение сканирования (для сканера/многофункционального устройства), цветность (цветной/черно-белый), максимальный формат, скорость печати/сканирования, наличие дополнительных модулей и интерфейсов (сетевой интерфейс, устройства чтения карт памяти и т.д.)

26.30.11

Аппаратура передающая для радиосвязи, радиовещания и телевидения.

Пояснения по требуемой продукции: телефоны мобильные

тип устройства (телефон/смартфон), поддерживаемые стандарты, операционная система, время работы, метод управления (сенсорный/кнопочный), количество SIM-карт, наличие модулей и интерфейсов (Wi-Fi, Bluetooth, USB, GPS), стоимость годового владения оборудованием (включая договоры технической поддержки, обслуживания, сервисные договоры) из расчета на одного абонента (одну единицу трафика) в течение всего срока службы, предельная цена

383

рубль

не более 15000,00

не более 5000,00

не более 3000,00

не более 5000,00

не более 3000,00

29.10.22

Автомобили легковые

мощность двигателя, комплектация, предельная цена

251

лошадиная сила

не более 150

не более 110

383

рубль

не более 1000000,00

не более 800000,00

29.10.30

Средства автотранспортные для перевозки 10 человек и более

мощность двигателя, комплектация

29.10.41

Средства автотранспортные грузовые

мощность двигателя, комплектация

31.01.11.150

Мебель для сидения с металлическим каркасом

материал (металл), обивочные материалы

предельное значение - кожа натуральная;

возможные значения: искусственная кожа, мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы

предельное значение - искусственная кожа; возможные значения: мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы

предельное значение - ткань;

возможные значения: нетканые материалы

предельное значение - ткань;

возможные значения: нетканые материалы

предельное значение - кожа натуральная;

предельное значение - ткань;

возможные значения: нетканые материалы

31.01.12.160

Мебель для сидения с деревянным каркасом

материал (вид древесины)

предельное значение - массив древесины "ценных" пород (твердолиственных и тропических); возможные значения: древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель

возможное значение - древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель

обивочные материалы

предельное значение - кожа натуральная; возможные значения: искусственная кожа; мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы

предельное значение - искусственная кожа; возможные значения; мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы

предельное значение - ткань;

возможные значения: нетканые материалы

предельное значение - ткань;

возможные значения: нетканые материалы

предельное значение - ткань.

возможное значение: нетканые материалы

10.

36.12.11

Мебель металлическая для офисов, административных помещений, учебных заведений, учреждений культуры и т.п.

материал (металл)

11.

36.12.12

Мебель деревянная для офисов, административных помещений, учебных заведений, учреждений культуры и т.п.

материал (вид древесины)

предельное значение - массив древесины "ценных" пород (твердолиственных и тропических); возможные значения: древесина хвойных и мягколиственных пород

возможные значения - древесина хвойных и мягколиственных пород

Приложение N 2
к правилам
определения требований
к отдельным видам товаров,
работ, услуг в том числе предельным
ценам товаров, работ, услуг),
закупаемым для обеспечения
муниципальных нужд
Нижнетуринского городского округа

                         ВЕДОМСТВЕННЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ

    отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства

   (в том числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные

                        цены товаров, работ, услуг)

N п/п	Код по ОКПД2	Наименование отдельного вида товаров, работ, услуг	Единица измерения		Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам, содержащиеся в обязательном перечне		Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам, утвержденные органом местного самоуправления
N п/п	Код по ОКПД2	Наименование отдельного вида товаров, работ, услуг	код по ОКЕИ	наименование	характеристика	значение характеристики	характеристика	значение характеристики	обоснование отклонения значения характеристики от утвержденной обязательным перечнем	функциональное назначение*
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Отдельные виды товаров, работ, услуг, включенные в перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, предусмотренный приложением N 1 к настоящим правилам
1.
Дополнительный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, определенный органом местного самоуправления
1.					x	x			x	x

     *  Указывается  в случае установления характеристик, отличающихся от

значений,  содержащихся  в  обязательном перечне отдельных видов товаров,

работ,    услуг,   в  отношении  которых  определяются  требования  к  их

потребительским  свойствам  (в том числе качеству) и иным характеристикам

(в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.