Решение Думы городского округа Рефтинский Свердловской области от 2 августа 2016 г. N 348 "Об утверждении Положения об администрации городского округа Рефтинский"

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Дума городского округа Рефтинский, решила:

1. Утвердить Положение об администрации городского округа Рефтинский" (прилагается).

2. Опубликовать настоящее решение в информационном вестнике администрации городского округа Рефтинский "Рефтинский вестник".

3. Контроль над исполнением настоящего решения возложить на Председателя Думы городского округа Рефтинский Ю.М Сухарева.

Председатель Думы городского округа Рефтинский

Ю.М. Сухарев

Глава городско го округа Рефтинский

И.А. Максимова

Положение
об администрации городского округа Рефтинский
(утв. решением Думы городского округа Рефтинский Свердловской области
от 2 августа 2016 г. N 348)

1. Общие положения

1.1. Администрация городского округа Рефтинский (далее по тексту также - администрация, Администрация городского округа) в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Рефтинский, является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения, предусмотренных Уставом городского округа Рефтинский, и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, федеральными законами и законами Свердловской области.

1.2. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и законами Свердловской области, Уставом городского округа Рефтинский, настоящим Положением, правовыми актами органов местного самоуправления городского округа, регламентом администрации городского округа Рефтинский.

1.3. Администрация в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом городского округа Рефтинский входит в структуру органов местного самоуправления городского округа.

1.4. Администрация осуществляет свои полномочия на всей территории городского округа Рефтинский.

1.5. Деятельность администрации строится на принципах:

1.5.1. Законности.

1.5.2. Самостоятельности в решении вопросов, входящих в ее компетенцию.

1.5.3. Гласности и учета мнения населения.

1.5.4. Ответственности за принимаемые решения и практические действия.

1.5.5. Отчетности и подконтрольности.

1.5.6. Единоначалия.

1.5.7. Обеспечения защиты прав и законных интересов жителей городского округа Рефтинский.

1.6. Администрация обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и Уставом городского округа Рефтинский, имеет обособленное имущество на праве оперативного управления, печать с изображением герба городского округа Рефтинский, необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки со своим наименованием, имеет лицевые счета в органах, осуществляющих казначейское исполнение местного бюджета, может от имени городского округа приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, быть истцом и ответчиком в суде, заключать договоры и соглашения, издавать в пределах своей компетенции муниципальные правовые акты.

В соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, администрация является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций.

1.7. Глава городского округа возглавляет администрацию городского округа, исполняет полномочия главы администрации городского округа на принципах единоначалия, без доверенности представляет интересы администрации городского округа.

1.8. В случае временного отсутствия главы городского округа, его полномочия, за исключением указанных в Уставе городского округа, по его письменному распоряжению исполняет один из заместителей главы администрации городского округа, который в период временного отсутствия главы городского округа издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации.

1.9. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа, полномочия главы администрации городского округа, в соответствии с решением Думы городского округа, временно исполняет один из заместителей главы администрации городского округа, который в период временного исполнения полномочий главы городского округа издает распоряжения по вопросам организации работы администрации городского округа.

1.10. Подконтрольность и подотчетность администрации федеральным органам государственной власти и органам государственной власти Свердловской области допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Свердловской области, Уставом городского округа.

1.11. Место нахождения администрации: 624285, Свердловская область, посёлок Рефтинский, ул. Гагарина, 13.

1.12. Полное наименование: администрация городского округа Рефтинский.

1.13. Администрация финансируется из бюджета городского округа Рефтинский на основе утвержденной бюджетной сметы. Расходы на обеспечение деятельности администрации осуществляются в соответствии с решением Думы городского округа Рефтинский (далее - Дума) о бюджете на соответствующий финансовый год.

1.14. Администрация является главным распорядителем бюджетных средств городского округа, выделяемых на осуществление полномочий, предоставленных ей Уставом городского округа Рефтинский и настоящим Положением, по подведомственным ей учреждениям, в отношении которых выполняет функции учредителя.

2. Организация деятельности администрации

2.1. Исполняя полномочия главы администрации городского округа, глава городского округа возглавляет администрацию на принципах единоначалия и осуществляет непосредственное руководство ее деятельностью.

2.2. Структура Администрации городского округа утверждается решением Думы по представлению главы городского округа.

2.3. В структуре администрации предусматриваются отраслевые (функциональные) органы, являющиеся структурными подразделениями и выполняющие исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения.

Подразделения администрации могут наделяться правами юридического лица в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2.4. Положения о структурных подразделениях администрации и должностные инструкции работников утверждаются главой администрации городского округа, за исключением положений отраслевых (функциональных) органов администрации с правами юридического лица.

Положения об отраслевых (функциональных) органах в администрации городского округа, наделенных правами юридического лица, утверждаются Думой.

2.5. Администрация городского округа формируется главой администрации городского округа в соответствии со штатным расписанием в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете для содержания администрации городского округа.

2.6. Штатное расписание администрации утверждается главой городского округа.

2.7. Для исполнения предоставленных полномочий в администрации могут создаваться комиссии, рабочие группы и советы.

2.8. Деятельность администрации строится на основе перспективного планирования в соответствии со стратегией социально-экономического развития городского округа, прогнозом социально-экономического развития городского округа, программами развития городского округа, бюджетом городского округа и другими муниципальными правовыми актами городского округа.

2.9. Вопросы внутренней организации деятельности администрации городского округа регулируются постановлениями и распоряжениями главы городского округа, настоящим Положением, иными локальными актами.

2.10. Администрация городского округа информирует население о результатах своей работы через газету "Рефтинский вестник" и официальный сайт администрации городского округа Рефтинский.

2.11. Глава администрации городского округа еженедельно ведет прием граждан по личным вопросам.

3. Полномочия администрации

3.1. Полномочия администрации городского округа устанавливаются Уставом городского округа в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Имущество и финансовые средства администрации

4.1. За администрацией закрепляется в установленном действующим законодательством порядке движимое и недвижимое имущество, являющееся муниципальной собственностью городского округа Рефтинский, на праве оперативного управления. В отношении указанного имущества администрация осуществляет в пределах, установленных законодательством, в соответствии с целями и задачами деятельности, указанными в настоящем Положении и назначением имущества, права владения и пользования.

4.2. Администрация не вправе отчуждать, сдавать в аренду, залог, доверительное управление или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ей по бюджетной смете.

4.3. Право оперативного управления имуществом, в отношении которого принято решение о закреплении за администрацией, возникает у администрации с момента передачи имущества или с момента, указанного в решении.

4.4. Имущество, приобретенное администрацией по договорам или иным основаниям, поступает в оперативное управление администрации в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Положением.

4.5. Финансирование администрации осуществляется по бюджетной смете в пределах средств на содержание администрации, утвержденных решением Думы о бюджете на соответствующий финансовый год.

4.6. Администрация несет ответственность:

- за целевое использование выделенных в распоряжение администрации бюджетных средств;

- достоверность и своевременное представление установленной отчетности и другой информации, связанной с исполнением бюджета;

- эффективное использование бюджетных средств.

4.7. Порядок наделения имуществом и порядок финансирования отраслевых (функциональных) органов администрации с правами юридического лица устанавливаются положениями, утверждаемыми Думой об этих органах.

5. Правовые акты администрации

5.1. Глава городского округа, исполняя полномочия главы администрации городского округа, в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Свердловской области, Уставом городского округа Рефтинский, нормативными правовыми актами Думы, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации.

5.2. Правовые акты администрации, подлежащие опубликованию, вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иной срок не оговорен в самом акте.

6. Ответственность администрации

6.1. Администрация, являясь юридическим лицом, отвечает по своим обязательствам находящимися в ее распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам администрации несет городской округ Рефтинский.

6.2. Администрация, в соответствии с действующим законодательством, несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на нее полномочий по решению вопросов местного значения и осуществление отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке федеральными законами и законами Свердловской области.

6.3. Администрация обязана осуществлять возложенные на нее полномочия в строгом соответствии с законодательством Российской Федерации, Свердловской области, Уставом городского округа Рефтинский, настоящим Положением, иными муниципальными правовыми актами городского округа.