Распоряжение Администрации Березовского городского округа Свердловской области от 2 сентября 2016 г. N 343 "Об утверждении Методики прогнозирования поступлений доходов в бюджет Березовского городского округа, главным администратором которых является администрация Березовского городского округа" (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Администрации Березовского городского округа Свердловской области от 2 сентября 2016 г. N 343
"Об утверждении Методики прогнозирования поступлений доходов в бюджет Березовского городского округа, главным администратором которых является администрация Березовского городского округа"

С изменениями и дополнениями от:

6 июня 2017 г.

В соответствии со ст. 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.06.2016 N 574 "Об общих требованиях к методике прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации":

1. Утвердить Методику прогнозирования поступлений доходов в бюджет Березовского городского округа, главным администратором которых является администрация Березовского городского округа (прилагается).

2. Разместить настоящее распоряжение на официальном сайте администрации Березовского городского округа в сети Интернет.

Первый заместитель главы администрации Березовского городского округа

А.Г. Коргуль

Утверждена
распоряжением администрации
Березовского городского округа
от 02.09.2016 N 343

Методика
прогнозирования поступлений доходов в бюджет Березовского городского округа, главным администратором которых является администрация Березовского городского округа

С изменениями и дополнениями от:

6 июня 2017 г.

1. Общие положения

Настоящая методика определяет основные принципы прогнозирования доходов бюджета Березовского городского округа, главным администратором которых является Администрация Березовского городского округа.

Прогнозирование осуществляется в соответствии со следующими методами расчета:

прямой расчет, основанный на непосредственном использовании прогнозных значений объемных и стоимостных показателей, и иных показателей, определяющих прогнозный объем поступлений прогнозируемого вида дохода;

усреднение - расчет, осуществляемый на основании усреднения годовых объемов доходов не менее чем за 3 года или за весь период поступления соответствующего вида доходов в случае, если он не превышает 3 года;

индексация - расчет с применением индекса потребительских цен или другого коэффициента, характеризующего динамику прогнозируемого вида доходов.

2. Порядок прогнозирования доходов в бюджет Березовского городского округа, главным администратором которых является администрация Березовского городского округа

Прогнозирование поступлений доходов в бюджет Березовского городского округа основан на принципах бюджетного планирования, сформулированных в Бюджетном кодексе Российской Федерации на основе:

отчетности об исполнении бюджета в динамике лет;

ожидаемого объема поступлений доходов на очередной финансовый год и плановый период.

Расчет прогнозных поступлений доходов в бюджет Березовского городского округа на очередной финансовый год и плановый период осуществляется с учетом интенсивности изменения поступления доходов по видам доходов в следующем порядке:

2.1. Налоговые доходы

2.1.1. Государственная пошлина

901 10807173010000110 Государственная пошлина за выдачу органом местного самоуправления городского округа специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, зачисляемая в бюджеты городских округов;

Объем поступлений государственной пошлины на очередной финансовый рассчитывается по формуле:

, где:

Дпошочг - объем поступлений государственной пошлины в бюджет Березовского городского округа на очередной финансовый год;

Дпош1птг - фактические поступления государственной пошлины в бюджет Березовского городского округа за первое полугодие текущего года;

КД - коэффициент досчета до ожидаемых поступлений в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступлений государственной пошлины в бюджет Березовского городского округа в течение трех лет, предшествующих текущему году;

Кр - коэффициент ожидаемого роста (снижения) поступлений в очередном финансовом году.

2.2. Неналоговые доходы

2.2.1. Доходы от сдачи в аренду имущества, составляющего государственную (муниципальную) казну (за исключением земельных участков)

90111105074040004120 Доходы от сдачи в аренду имущества, составляющего казну городских округов (за исключением земельных участков) (в части платы за пользование жилыми помещениями (плата за наем) муниципального жилищного фонда).

Объем поступлений доходов от сдачи в аренду имущества, составляющего муниципальную казну в части платы за наем муниципального жилищного фонда на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:

, где:

Пн - плата за наем жилого помещения муниципального жилищного фонда на очередной финансовый год;

Sжп - площадь жилых помещений муниципальной собственности по состоянию на 01 января 2016 года, по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области, за вычетом ветхого и аварийного жилья, признанного таковым в установленном порядке, жилых помещений, занимаемых малоимущими гражданами по договорам социального найма, и приватизированного жилья в 2016 году;

К - размер платы за пользование жилым помещением (плата за наем) для нанимателя жилого помещения по договорам социального найма или найма жилых помещений муниципального жилищного фонда Березовского городского округа на текущий год, утвержденный постановлением администрации Березовского городского округа с учетом планируемого изменения ставки платы за наем на очередной финансовый год;

12 - количество месяцев в году;

Ксоб - коэффициент собираемости платы за наем с населения за предыдущий финансовый год по данным территориального органа федеральной службы государственной статистики по Свердловской области.

Коэффициент собираемости рассчитывается исходя из анализа начисленных поступлений за последние три отчетных периода и фактических поступлений за соответствующие периоды. Прогнозируемые поступления могут быть скорректированы в сторону увеличения на сумму возможной к взысканию задолженности, сформировавшуюся на последнюю отчетную дату, а также уменьшены исходя из динамики приватизации жилых помещений за предыдущий 3-х летний период.

На плановый период плата за наем принимается без учета роста в связи с возможной реализацией права нанимателей на приватизацию занимаемых жилых помещений.

2.2.2. Прочие доходы от компенсации затрат государства

90111302994040001130 прочие доходы от компенсации затрат бюджетов городских округов (в части возврата дебиторской задолженности прошлых лет).

90111302994040003130 прочие доходы от компенсации затрат бюджетов городских округов (прочие доходы).

Объем поступлений от компенсации затрат на очередной финансовый рассчитывается по формуле:

Дкомпзочг = дкомпзптг * КД * Кр, где:

Дкомпзочг - объем поступлений от компенсации затрат в бюджет Березовского городского округа на очередной финансовый год;

Дкомпз1птг - фактические поступления от компенсации затрат в бюджет Березовского городского округа за первое полугодие текущего года;

КД - коэффициент досчета до ожидаемых поступлений в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступлений доходов от компенсации затрат в бюджет Березовского городского округа в течение трех лет, предшествующих текущему году;

Кр - коэффициент ожидаемого роста (снижения) поступлений в очередном финансовом году.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Березовского городского округа Свердловской области от 6 июня 2017 г. N 179 в пункт 2.2.3 настоящей Методики внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2.3. Штрафы, санкции, возмещение ущерба

Доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев (кбк 90111623041040000140, 90111623042040000140) имеют разовый характер и не подлежат планированию на очередной финансовый год и плановый период.

901 11632000040000140 денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части бюджетов городских округов);

90111637030040000140 поступления сумм в возмещение вреда, причиняемого автомобильным дорогам местного значения транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, зачисляемые в бюджеты городских округов;

901 11651020020000140 денежные взыскания (штрафы), установленные законами субъектов Российской Федерации за несоблюдение муниципальных правовых актов, зачисляемые в бюджеты городских округов;

901 11690040040000140 прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов.

Объем поступлений штрафов, санкций, возмещение ущерба в бюджет Березовского городского округа на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:

, где:

Дштрочг - объем поступлений штрафов, санкций, возмещение ущерба в бюджет Березовского городского округа на очередной финансовый год;

Дштр1птг - фактические поступления штрафов, санкций, возмещение ущерба в бюджет Березовского городского округа за первое полугодие текущего года;

КД - коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года (2,0);

Кр - коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.

901 11651020020000140 денежные взыскания (штрафы), установленные законами субъектов Российской Федерации за несоблюдение муниципальных правовых актов, зачисляемые в бюджеты городских округов.

Объем поступлений штрафов в случае фиксированного размера платежа в денежном выражении или его диапазона установленного законодательно, рассчитывается на основании метода прямого расчета (на основании количества правонарушений по видам и размерам платежа за каждый вид правонарушения), определение прогнозного количества правонарушений каждого вида, закрепленного в законодательстве Российской Федерации, основывается на статистических данных не менее чем за 3 года или за весь период закрепления в законодательстве Российской Федерации соответствующего вида правонарушения в случае, если этот период не превышает 3 года.

Объем поступлений штрафов в бюджет Березовского городского округа на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:

, где:

Дштрочгадм - объем поступлений штрафов по административной комиссии

в бюджет Березовского городского округа на очередной финансовый год;

Радм - размер платежа за каждый вид правонарушения в бюджет Березовского городского округа;

Кв - прогнозное количество правонарушений по видам правонарушений в очередном финансовом году.

Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован с учетом поступлений в бюджет Березовского городского округа по состоянию на 1 октября текущего года.

2.2.4. Прочие неналоговые доходы

90111705040040000180 прочие неналоговые доходы бюджетов городских округов.

Объем поступлений прочих неналоговых доходов в бюджет Березовского городского округа на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:

, где:

Дпночг - объем поступлений прочих неналоговых доходов в бюджет Березовского городского округа на очередной финансовый год;

Дпн1птг - фактические поступления прочих неналоговых доходов в бюджет Березовского городского округа за первое полугодие текущего года;

КД - коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года (2,0);

Кр - коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.

Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован с учетом поступлений в бюджет Березовского городского округа по состоянию на 1 октября текущего года.

3. Уточнение расчетной базы и прогноза поступления налога (платежа) на очередной финансовый год

Расчетная база может быть скорректирована на суммы единовременных поступлений (начислений), не подлежащих прогнозированию на очередной финансовый год, при представлении подтверждающих документов, составленных главным администратором доходов Березовского городского округа, осуществляющим администрирование соответствующих платежей в бюджет.

4. Коэффициент ожидаемого роста поступлений доходов на очередной финансовый год и плановый период

Значение коэффициента 2017 года к 2016 году Кр = 1,013.

Значение коэффициента 2018 года к 2017 году Кр = 1,016.

Значение коэффициента 2019 года к 2018 году Кр = 1,027.

5. Доходы местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период

Доходы местного бюджета по налогу (платежу) на очередной финансовый год и плановый период определяются исходя из объема поступлений по соответствующему налогу (платежу) в бюджет Березовского городского округа на очередной финансовый год и плановый период, рассчитанного в соответствии с настоящей методикой, с учетом установленного законодательством Российской Федерации и Свердловской области, Думы Березовского городского округа норматива зачисления налога (платежа) в местный бюджет.

6. Безвозмездные поступления

Для исчисления безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации прогноз ожидаемого объема безвозмездных поступлений определяется на основании объема расходов соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в случае, если такой объем расходов определен. При этом для расчета безвозмездных поступлений в бюджет Березовского городского округа учитывается распределение субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов по муниципальным образованиям свердловской области, предусмотренное в Законе Свердловской области об областном бюджете.