Решение Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 29 сентября 2016 г. N 48/10 "О Положении о представительских и прочих расходах органов местного самоуправления городского округа верхняя Пышма" (с изменениями и дополнениями)

Решение Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 29 сентября 2016 г. N 48/10
"О Положении о представительских и прочих расходах органов местного самоуправления городского округа верхняя Пышма"

Рассмотрев представленный администрацией городского округа Верхняя Пышма проект решения Думы городского округа Верхняя Пышма "О Положении о представительских и прочих расходах органов местного самоуправления городского округа Верхняя Пышма", в целях установления порядка выделения и использования средств бюджета городского округа Верхняя Пышма на представительские и прочие расходы органов местного самоуправления городского округа Верхняя Пышма, в соответствии со статьей 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции от 03 июля 2016 года), руководствуясь статьями 21 и 42 Устава городского округа Верхняя Пышма, Дума городского округа Верхняя Пышма решила:

1. Утвердить Положение о представительских и прочих расходах органов местного самоуправления городского округа Верхняя Пышма (прилагается).

2. Опубликовать настоящее Решение в газете "Красное знамя" и разместить на официальных сайтах городского округа Верхняя Пышма и Думы городского округа Верхняя Пышма.

3. Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на постоянные комиссии Думы по бюджету и экономической политике (председатель А.А. Долгих) и по местному самоуправлению и безопасности (председатель С.В. Шахмаев).

Глава городского округа Верхняя Пышма

А.И. Романов

Положение
о представительских и прочих расходах органов Местного самоуправления городского округа Верхняя Пышма
(утв. Решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 29 сентября 2016 года N 48/10)

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок выделения и использования средств бюджета городского округа Верхняя Пышма (далее - городской округ) на проведение официальных мероприятий органов местного самоуправления городского округа (далее - органы местного самоуправления), официальное участие должностных лиц органов местного самоуправления в официальных торжественных, траурных и других мероприятиях от имени органов местного самоуправления, а также порядок представления отчетности использования указанных средств.

2. Основными целями осуществления указанных расходов является обеспечение мероприятий по установлению и (или) поддержанию взаимовыгодного сотрудничества органов местного самоуправления с органами государственной власти, муниципальными образованиями, иными организациями, формирование взаимовыгодных отношений в интересах городского округа.

3. В настоящем Положении под официальными мероприятиями понимаются следующие мероприятия, связанные с реализацией полномочий Главы городского округа, Думы городского округа, администрации городского округа, счетной палаты городского округа:

1) прием должностных лиц органов государственной власти, официальных делегаций и представителей субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления других муниципальных образований, представителей организаций и общественных объединений;

2) прочие официальные мероприятия, в том числе:

- проведение переговоров, совещаний, заседаний, конференций, семинаров;

- участие представителей органов местного самоуправления в открытии социально значимых объектов, торжественных и траурных мероприятиях;

- участие представителей органов местного самоуправления во встречах, направленных на развитие взаимовыгодных отношений с органами государственной власти, муниципальными образованиями, в том числе других субъектов Российской Федерации и зарубежных стран, иными организациями;

- торжественные мероприятия, связанные с вручением наград городского округа, празднованием событий областного и местного значения.

4. Порядок осуществления расходов на проведение приемов приведен в главе 2 настоящего Порядка.

Порядок осуществления расходов на организацию и обеспечение проведения прочих официальных мероприятий или участия в них приведен в главе 3 настоящего Порядка.

5. Проведение официальных мероприятий предусматривает финансирование следующих расходов:

1) представительские расходы;

2) расходы на организацию и обеспечение проведения официального мероприятия или участия в нём (далее - прочие расходы).

6. К представительским расходам относятся расходы на официальный прием и (или) обслуживание лиц, указанных в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка, в том числе расходы на:

1) проведение приема (завтрак, обед, фуршет, буфетное обслуживание или иное аналогичное мероприятие);

2) транспортное обеспечение доставки участников к месту проведения официального мероприятия и обратно;

3) оплату услуг переводчика (переводчиков) по обеспечению перевода во время проведения приема.

7. Прочие расходы включают в себя расходы на:

1) оформление помещения для проведения официального мероприятия;

2) техническое обслуживание официального мероприятия приема;

3) издательскую и канцелярскую продукцию, в том числе изготовление фотографий, буклетов, печатной продукции;

4) приобретение подарочной и сувенирной продукции;

5) приобретение цветов, траурных венков и лент;

6) расходы на организацию встречи должностных лиц органов государственной власти, официальных представителей субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления других муниципальных образований, представителей организаций и общественных объединений;

7) расходы на культурную программу, экскурсионное обслуживание.

Глава 2. Порядок осуществления расходов на проведение приемов, порядок получения и использования средств на их оплату, представления отчета об их использовании

8. Прием должностных лиц органов государственной власти, официальных делегаций, представителей субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления других муниципальных образований, представителей организаций и общественных объединений (далее - прием) осуществляется на основании распорядительного документа руководителя органа местного самоуправления, которым утверждаются:

1) программа проведения приема по форме, приведенной в приложении 1 к настоящему положению;

2) смета расходов на организацию приема по форме, приведенной в приложении 2 к настоящему положению;

3) представители органа местного самоуправления, участвующие в приеме;

4) лица, ответственные за проведение приема;

5) представитель муниципального казенного учреждения "Административно-хозяйственное управление" (далее - МКУ "АХУ"), ответственный за материальное обеспечение приема.

Проект распорядительного документа готовит должностное лицо органа местного самоуправления по поручению руководителя органа местного самоуправления.

9. В программе проведения приема указываются:

1) название приема;

2) наименования и (или) фамилии, имени, отчества принимаемых лиц;

3) фамилии, имена, отчества и должности лиц, ответственных за проведение приема;

4) количество официальных представителей принимаемых лиц;

5) количество участников от органов местного самоуправления;

6) дата и место проведения;

7) наименования мероприятий, планируемых к проведению в ходе приема, с указанием ориентировочного времени проведения.

10. Должностные лица, имеющие право от имени органов местного самоуправления вести прием:

1) Глава городского округа (в его отсутствие - лицо, его замещающее);

2) глава администрации городского округа (в его отсутствие - лицо, его замещающее);

3) председатель счетной палаты городского округа (в его отсутствие - лицо, его замещающее).

11. Расходование средств на проведение приема осуществляется в соответствии с предельными нормативами представительских расходов, указанными в приложении 3 к настоящему Положению, и предельными нормативами прочих расходов, указанными в приложении 4 к настоящему Положению.

12. После проведения приема должностным лицом, ответственным за его проведение, составляется отчет о результатах его проведения по форме, приведенной в приложении 5 к настоящему Положению. Указанный отчет утверждается руководителем органа местного самоуправления и передается представителю МКУ "АХУ", ответственному за материальное обеспечение официального мероприятия, в течение двух рабочих дней после проведения официального мероприятия.

13. В течение трех рабочих дней после проведения приема представитель МКУ "АХУ", ответственный за материальное обеспечение приема, обязан отчитаться, представив в бухгалтерию МКУ "АХУ" авансовый отчет с приложением к нему указанного в пункте 12 настоящего Положения отчета о результатах проведения приема и подтверждающих документов.

Глава 3. Порядок осуществления прочих расходов на организацию и обеспечение проведения официальных мероприятий или участия в них

14. От имени органов местного самоуправления участвовать в официальных мероприятиях и осуществлять связанные с этими мероприятиями прочие расходы имеют право:

1) Глава городского округа (в его отсутствие - лицо, его замещающее);

2) глава администрации городского округа (в его отсутствие - лицо, его замещающее);

3) председатель счетной палаты городского округа (в его отсутствие - лицо, его замещающее).

Руководитель органа местного самоуправления своим распорядительным документом вправе возложить обязанности по участию в официальном мероприятии на другое должностное лицо органа местного самоуправления.

15. Для участия представителей органа местного самоуправления в официальном мероприятии издается распорядительный документ руководителя органа местного самоуправления, которым утверждаются:

1) предельная сумма расходов на мероприятие;

2) представитель МКУ "АХУ", ответственный за материальное обеспечение официального участия в мероприятии.

Проект распорядительного документа готовит должностное лицо органа местного самоуправления по поручению руководителя органа местного самоуправления.

16. Оплата или возмещение расходов на участие представителя органа местного самоуправления в официальных мероприятиях производится в пределах нормативов, указанных в приложении 4 к настоящему положению. Основанием для подтверждения расходов является:

1) распорядительный документ руководителя органа местного самоуправления, указанный в пункте 15 настоящего Положения;

2) авансовый отчет представителя МКУ "АХУ", ответственного за материальное обеспечение официального участия в мероприятии, о затраченных суммах с приложением подтверждающих документов (кассовых, товарных чеков и т.п.), представленный в бухгалтерию МКУ "АХУ" не позднее трех рабочих дней с момента участия в мероприятии.

17. При награждении физических лиц (в случае, если стоимость подарка превышает три тысячи рублей) представитель МКУ "АХУ", ответственный за материальное обеспечение официального участия в мероприятии, обязан:

- подготовить и передать представителю органа местного самоуправления, осуществляющего награждение физического лица, проект договора дарения ценного подарка;

- вместе с авансовым отчетом представить в бухгалтерию МКУ "АХУ" сведения о награждаемом физическом лице как о налогоплательщике (ИНН, паспортные данные, включая домашний адрес, страховое свидетельство государственного пенсионного страхования).

Глава 4. заключительные положения

18. Бюджетные ассигнования на представительские и прочие расходы планируются ежегодно в бюджете городского округа и отражаются в бюджетной смете МКУ "АХУ" в размере, не превышающем одного процента от предельного уровня расходов на содержание органов местного самоуправления, установленного Правительством Свердловской области.

19. Ответственность за целевое использование средств бюджета городского округа несет руководитель органа местного самоуправления.

20. В случае нецелевого использования средств бюджета городского округа виновные должностные лица несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Приложение 1
к Положению
о представительских и
прочих расходах органов
местного самоуправления
городского округа Верхняя Пышма

     Утверждена __________________________________ (указываются реквизиты

распорядительного  документа  органа  местного  самоуправления городского

округа Верхняя Пышма)

                          ПРОГРАММА ПРОВЕДЕНИЯ

_________________________________________________________________________

                           (название приема)

     Орган местного самоуправления: _____________________________________

     Цель проведения (вопросы): _________________________________________

_________________________________________________________________________

     Дата проведения: с "__" ________ 20_ года по "__" _________ 20_ года

     Место проведения: __________________________________________________

     Приглашенные лица:

_________________________________ _______________________________________

           (Ф.И.О.)                 (наименование участника, должность)

     Планируется  также  присутствие других приглашенных лиц в количестве

______ человек. Всего официальных представителей  приглашенных участников

мероприятия _______ человек.

     Со  стороны  органа  местного  самоуправления   планируется  участие

следующих специалистов:

____________________________________ ____________________________________

           (Ф.И.О.)                              (должность)

     Планируется  также присутствие других представителей органа местного

самоуправления    в    количестве  _______  человек.   Всего  официальных

представителей органа местного самоуправления _______ человек.

     Источники финансирования: _________________________________________.

N	Мероприятие программы	Дата	Место проведения	Время

     Ответственные лица:

__________________________________ ______________________________________

__________________________________ ______________________________________

            (Ф.И.О.)                             (должность)

Приложение 2
к Положению
о представительских и
прочих расходах органов
местного самоуправления
городского округа Верхняя Пышма

     Утверждена __________________________________ (указываются реквизиты

распорядительного  документа  органа  местного  самоуправления городского

округа Верхняя Пышма)

                      СМЕТА РАСХОДОВ НА ПРОВЕДЕНИЕ

_________________________________________________________________________

                            (название приема)

     Место проведения: г. ______________________________ Дата проведения:

"__" ______________ 20__ года

     Приглашенные лица в количестве __________________ человек

     Официальные участники со стороны органа местного самоуправления ____

человек

     Источники финансирования ___________________________________________

N	Наименование представительских расходов (состав расходов)	Количество	Сумма, рублей
1	Расходы на официальный прием участников официального мероприятия
2	Услуги переводчика(переводчиков)
3	Транспортное обслуживание
	Итого:

N	Наименование прочих расходов	Количество	Сумма, рублей
1	Оформление помещения для проведения приема
2	Техническое обслуживание приема
3	Приобретение издательской (справочной литературы, информационных и полиграфических материалов о городском округе и т.д.) и канцелярской продукции; изготовление фотографий, буклетов, печатной продукции (в расчете на одного участника приема)
4	Приобретение подарочной и сувенирной продукции (в расчете на одного участника приема
5	Приобретение цветов (в расчете на одного участника приема)
6	Расходы на организацию встречи (в расчете на одного участника приема)
7	Расходы на культурную программу, экскурсионное обслуживание (в расчете на одного участника приема)

Приложение 3
к Положению
о представительских и
прочих расходах органов
местного самоуправления
городского округа Верхняя Пышма

Предельные нормативы
представительских расходов на проведение официального мероприятия

N	Наименование вида расходов	Норматив, рублей
1	Расходы на официальный прием, в расчете на одного участника	до 1 500 рублей
2	Транспортное обслуживание	по фактически произведенным расходам, исходя из пробега автомобиля не более 500 км в сутки
3	Услуги переводчика(переводчиков)	по фактически произведенным расходам

Приложение 4
к Положению
о представительских и
прочих расходах органов
местного самоуправления
городского округа Верхняя Пышма

Предельные нормативы
прочих расходов на организацию и обеспечение проведения официального мероприятия или участия в нём

N	Наименование вида расходов	Норматив, рублей
1	Оформление помещения (в расчете на одно официальное мероприятие)	не более 6 000
2	Техническое обслуживание официального мероприятия	по фактически произведенным расходам
3	Приобретение издательской (справочной литературы, информационных и полиграфических материалов о городском округе и т.д.) и канцелярской продукции; изготовление фотографий, буклетов, печатной продукции (на одного участника проводимого органами местного самоуправления официального мероприятия)	не более 500
4	Приобретение подарочной и сувенирной продукции (на одного участника проводимого органами местного самоуправления официального мероприятия)	не более 3 000
5	Приобретение цветов участникам проводимых органами местного самоуправления официальных мероприятий (на одного участника)	не более 1 000
6	Расходы на организацию встреч (в расчете на одного участника)	не более 1 500
7	Расходы на культурную программу, экскурсионное обслуживание (на одного участника проводимого органами местного самоуправления официального мероприятия)	по фактически произведенным расходам
8	Приобретение цветов, памятных сувениров и ценных подарков от имени органа местного самоуправления: а) в связи с юбилейными датами, особо значимыми событиями; б) в связи с прочими торжественными праздничными датами	не более 15 000 не более 3 000
9	Расходы на участие в траурных мероприятиях (приобретение цветов и траурных венков): а) посвященных общероссийским памятным датам; б) связанных со смертью граждан, внесших значительный вклад в развитие Свердловской области и (или) городского округа	не более 5 000 не более 3 000

Приложение 5
к Положению
о представительских и
прочих расходах органов
местного самоуправления
городского округа Верхняя Пышма

     Утверждена __________________________________ (указываются реквизиты

распорядительного  документа  органа  местного  самоуправления городского

округа Верхняя Пышма)

"___" __________________ 20__ года

             ОТЧЕТ от "___" ______________ 20__ года о ПРОВЕДЕННОМ

_________________________________________________________________________

                              (название приема)

     В целях ___________________________________________________________,

в соответствии с ________________________________________________________

                        (реквизиты распорядительного документа)

_________________________________________________________________________

             (наименование органа местного самоуправления)

для организации  приема и во время его  проведения осуществлены следующие

мероприятия:

     1) ________________________________________________________________;

     2) ________________________________________________________________;

     3) ________________________________________________________________.

     Количество присутствующих: ______ человек, в том числе представители

органа местного самоуправления _____ человек, приглашенные _____ человек.

     Во  время  проведения  торжественного  приема  осуществлено вручение

следующих материальных ценностей:

N	Наименование материальных ценностей	Количество

     Результатом проведения мероприятия явилось: ________________________

_________________________________________________________________________

_____________________________ __________________________________________.

     Источники финансирования __________________________________

     Подпись ответственного лица ________________/ _____________