Решение Думы Сысертского городского округа Свердловской области от 27 октября 2016 г. N 568 "Об утверждении положения о порядке учета, управления и приобретения права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество, расположенное на территории Сысертского городского округа"

Решение Думы Сысертского городского округа Свердловской области
от 27 октября 2016 г. N 568
"Об утверждении положения о порядке учета, управления и приобретения права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество, расположенное на территории Сысертского городского округа

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Распоряжением Правительства Свердловской области от 23 января 2006 года N 30-РП "Об использовании бесхозяйных объектов недвижимости, расположенных на территории Свердловской области", Уставом Сысертского городского округа, положением о комитете по управлению муниципальным имуществом и правовой работе Администрации Сысертского городского округа, Дума Сысертского городского округа решила:

1. Утвердить положение о порядке учета, управления и приобретения права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество, расположенное на территории Сысертского городского округа (прилагается).

2. Опубликовать настоящее решение в официальном издании "Вестник Сысертского городского округа" и разместить на сайте Сысертского городского округа в сети Интернет.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам бюджета, промышленности, транспорта, связи, налогам, недвижимости и имущества (В.Г. Патрушев).

Председатель Думы Сысертского городского округа

О.Б. Сирман-Прочитанская

Исполняющий обязанности Главы Сысертского городского округа

Н.В. Кузнецова

Положение
о порядке учета, управления и приобретения права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество, расположенное на территории Сысертского городского округа
(утв. решением Думы Сысертского городского округа от 27 октября 2016 г. N 568

1. Общие положения

1. Настоящее положение о порядке учета, управления и приобретения права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество, расположенное на территории Сысертского городского округа (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Распоряжением Правительства Свердловской области от 23 января 2006 года N 30-РП "Об использовании бесхозяйных объектов недвижимости, расположенных на территории Свердловской области", Уставом Сысертского городского округа.

2. Положение определяет порядок признания бесхозяйным имущества в Сысертском городском округе, постановку его на учет, принятие в муниципальную собственность.

3. Целями и задачами выявления бесхозяйного имущества являются:

- вовлечение неиспользуемых объектов в гражданский оборот;

- мобилизация неналоговых доходов бюджета Сысертского городского округа;

- повышение эффективности использования имущества;

- предотвращение возникновения чрезвычайных ситуаций и/или причинения вреда, вызванных состоянием неиспользуемых объектов.

4. Действие настоящего Положения распространяется на бесхозяйные объекты недвижимости - здания, строения, сооружения, части вышеназванных объектов, объекты инженерной инфраструктуры, жилищный фонд, земельные участки расположенные на территории Сысертского городского округа, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались в порядке статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - бесхозяйное недвижимое имущество).

5. Оформление документов для признания бесхозяйным недвижимого имущества, находящегося на территории Сысертского городского округа, постановки его на учет и принятия в муниципальную собственность осуществляет комитет по управлению муниципальным имуществом и правовой работе Администрации Сысертского городского округа (далее - Комитет) в соответствии с настоящим Положением. Правообладателем недвижимого имущества является Сысертский городской округ.

6. Учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества выполняет орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним по месту нахождения недвижимого имущества (далее - орган, осуществляющий государственную регистрацию прав).

2. Выявление и учет бесхозяйного имущества

7. Сведения о бесхозяйном недвижимом имуществе могут поступать в Администрацию Сысертского городского округа (далее - Администрация):

- от юридических и физических лиц. В этом случае обращение оформляется в виде заявления на имя Главы Сысертского городского округа;

- от структурных подразделений и должностных лиц Администрации посредством составления служебной записки на имя Главы Сысертского городского округа или председателя комитета по управлению муниципальным имуществом и правовой работе Администрации Сысертского городского округа;

- в результате проведения инвентаризации. В этом случае обнаружение бесхозяйного недвижимого имущества фиксируется в акте, который подписывается членами инвентаризационной комиссии;

- в ходе осуществления муниципального земельного контроля, а также проверок сохранности и целевого использования муниципального имущества. Если в ходе таких проверок было выявлено бесхозяйное недвижимое имущество, то данные факты фиксируются в актах проверок;

- иными способами.

8. Заявления юридических и физических лиц о наличии бесхозяйного недвижимого имущества должны содержать следующую информацию:

- наименование объекта бесхозяйного недвижимого имущества;

- местонахождение либо иной ориентир;

- предполагаемый владелец, пользователь (при наличии сведений).

9. После получения информации о бесхозяйном недвижимом имуществе Комитет осуществляет следующие мероприятия:

1) с целью выявления возможных правообладателей направляет запросы в соответствующие органы исполнительной власти Российской Федерации (о наличии объекта в реестре федеральной собственности), Свердловской области (о наличии объекта в реестре государственной собственности Свердловской области), а также в организации, обладающие сведениями учетно-технической документации на территории Свердловской области (филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Свердловской области, Федеральное государственное унитарное предприятие "Ростехинвентаризация Федеральное бюро технической инвентаризации", Специализированное областное государственное унитарное предприятие "Областной Центр недвижимости" филиал "Сысертское бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости");

2) в случае необходимости подготавливает и направляет запросы в налоговую службу о наличии сведений о юридическом лице в Едином государственном реестре юридических лиц, а также запрос юридическому лицу, являющемуся возможным владельцем имущества.

10. В случае отсутствия сведений о собственнике объектов недвижимости Комитет формирует и направляет пакет документов, необходимый для постановки на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимости, в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав. Расходы на подготовку документов (инвентаризационно-технические работы, изготовление технического паспорта, технического плана и кадастрового паспорта на объект недвижимости, межевание земельных участков и постановка на государственный кадастровый учет, получение информации о наличии/отсутствии сведений о собственниках объектов недвижимости) производятся за счет средств местного бюджета.

11. В случае, если бесхозяйно содержащийся объект является объектом инженерной инфраструктуры, Комитет осуществляет сбор информации о сетях водо-, газо-, электро-, теплоснабжения, канализации и иных объектах, необходимой для изготовления технических паспортов у структурных подразделений Администрации и иных организаций.

12. До возникновения права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество Комитет осуществляет его учет путем включения объекта в специальный реестр бесхозяйного имущества Сысертского городского округа. Порядок ведения специального реестра бесхозяйного имущества утверждается Администрацией Сысертского городского округа. Реестр бесхозяйного имущества Сысертского городского округа размещается на официальном сайте Администрации Сысертского городского округа.

13. Основанием для включения объекта в реестр бесхозяйного имущества является информация об отсутствии собственников, полученная в соответствии с пунктом 9 настоящего Положения.

14. В отношении объектов, включенных в реестр бесхозяйного имущества Сысертского городского округа, с юридическим лицом (в том числе муниципальным учреждением, муниципальным предприятием) либо физическим лицом может быть заключен договор об обеспечении сохранности и эксплуатации до момента государственной регистрации права муниципальной собственности либо до момента государственной регистрации права иного собственника. При этом, в случае передачи бесхозяйного имущества муниципальным бюджетным, казенным учреждениям, осуществляющим виды деятельности, соответствующие целям использования бесхозяйного имущества, расходы на содержание и ремонт такого имущества производятся за счет средств местного бюджета. Иные юридические и физические лица расходы по содержанию и ремонту несут самостоятельно.

15. В случае выявления собственника бесхозяйного недвижимого имущества до принятия его в муниципальную собственность, оно снимается с учета и исключается из реестра бесхозяйного имущества Сысертского городского округа с момента государственной регистрации права собственности в установленном законом порядке.

16. В случае выявления собственника в порядке, установленном настоящим Положением, собственник данного имущества обязан возместить следующие расходы:

- Администрации Сысертского городского округа расходы, связанные с подготовкой документации на объект недвижимого имущества с целью постановки его на учет как бесхозяйного (изготовление технического паспорта, технического плана, кадастрового паспорта на объект недвижимости, межевание земельных участков и постановка на государственный кадастровый учет, получение информации о наличии/отсутствии сведений о собственниках объектов недвижимости и т.д.), а также расходы на выявление собственника (публикации и объявления в СМИ, почтовые расходы и т.д.);

- лицу, с которым заключен договор об обеспечении сохранности и эксплуатации бесхозяйного объекта, экономически обоснованные расходы на обеспечение сохранности, содержание и поддержание эксплуатационных свойств бесхозяйного объекта недвижимости.

В случае государственной регистрации права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество расходы, понесенные лицом, с которым был заключен договор об обеспечении сохранности и эксплуатации бесхозяйного объекта, возмещению за счет бюджета Сысертского городского округа не подлежат.

3. Оформление права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество

17. По истечении года со дня постановки бесхозяйного недвижимого имущества на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав, Администрация обращается в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на такое имущество.

18. На основании вступившего в законную силу решения суда о признании права муниципальной собственности на недвижимое имущество Администрация обращается с заявлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество.

19. После получения свидетельства о государственной регистрации права собственности, недвижимое имущество вовлекается в гражданский оборот в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Сысертского городского округа.