Постановление Законодательного Собрания Свердловской области от 22 ноября 2016 г. N 187-ПЗС "Об исполнении Закона Свердловской области "О регулировании отдельных отношений, связанных с участием граждан в охране общественного порядка на территории Свердловской области"

Заслушав информацию Правительства Свердловской области об исполнении Закона Свердловской области от 15 июня 2015 года N 49-ОЗ "О регулировании отдельных отношений, связанных с участием граждан в охране общественного порядка на территории Свердловской области", Законодательное Собрание Свердловской области отмечает:

Данным законом в соответствии с федеральным законом регулируются отдельные отношения, связанные с участием граждан в охране общественного порядка на территории Свердловской области, в том числе устанавливаются полномочия высших органов государственной власти Свердловской области в сфере обеспечения участия граждан в охране общественного порядка, определяется порядок создания и деятельности координирующего органа и координирующих штабов, устанавливаются образец и порядок выдачи удостоверения народного дружинника и нарукавной повязки народного дружинника, меры государственной поддержки, которые могут предоставляться народным дружинам, и гарантии социальной защиты народных дружинников и членов их семей.

Правительством Свердловской области определен уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере обеспечения участия граждан в охране общественного порядка на территории Свердловской области - Департамент общественной безопасности Свердловской области.

В целях реализации закона Правительством Свердловской области в государственную программу Свердловской области "Обеспечение общественной безопасности на территории Свердловской области до 2020 года" были включены мероприятия по предоставлению мер государственной поддержки народным дружинам путем выделения им субсидий из областного бюджета, а также предусмотрены средства на изготовление бланков удостоверений и нарукавных повязок народных дружинников.

Также Правительством Свердловской области установлены размер единовременного пособия народному дружиннику в случае его временной нетрудоспособности вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного им в период участия в мероприятиях по охране общественного порядка, - 58433 рубля, а также размер единовременного пособия членам семьи народного дружинника в случае его гибели - 116868 рублей. Кроме того, утверждены перечень документов, подтверждающих соблюдение условий для назначения пособий, а также условия и порядок их выплаты.

В целях взаимодействия и координации деятельности народных дружин создана координационная комиссия по вопросам деятельности народных дружин на территории Свердловской области.

В областном бюджете на 2016 год предусмотрено выделение субсидий на личное страхование народных дружинников в размере 646 тыс. рублей, а также предусмотрено выделить 75 тыс. рублей на изготовление удостоверений и нарукавных повязок народных дружинников.

По состоянию на 30 сентября 2016 года в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области, созданы и внесены в региональный реестр народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности в Свердловской области 40 народных дружин общей численностью 1745 человек. При этом только 24 народные дружины имеют статус юридического лица, так как для регистрации юридического лица необходимы денежные средства, а без зарегистрированного надлежащим образом статуса юридического лица органы государственной власти и органы местного самоуправления не имеют возможности на законных основаниях предоставлять этим общественным объединениям установленные законодательством меры поддержки.

Законодательное Собрание Свердловской области постановляет:

1. Информацию Правительства Свердловской области об исполнении Закона Свердловской области "О регулировании отдельных отношений, связанных с участием граждан в охране общественного порядка на территории Свердловской области" принять к сведению.

2. Предложить Правительству Свердловской области продолжить предоставление мер государственной поддержки народным дружинам, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области:

1) продолжить оказание организационной и правовой помощи народным дружинам по регистрации их в качестве юридического лица;

2) активизировать работу по созданию народных дружин на территории муниципальных образований.

Председатель Законодательного Собрания

Л.В. Бабушкина