Решение Думы городского округа Нижняя Салда Свердловской области от 17 ноября 2016 г. N 3/4 "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в городском округе Нижняя Салда"

В соответствии со статьями 160.1, 160.2, 160.2-1, 185, 266.1, 270.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, законом Свердловской области от 20 июня 2016 года N 63-ОЗ "О внесении изменений в Областной закон "О бюджетном процессе в Свердловской области", руководствуясь Уставом городского округа Нижняя Салда, Дума городского округа Нижняя Салда решила:

1. Внести в Положение о бюджетном процессе в городском округе Нижняя Салда, утвержденное решением Думы городского округа Нижняя Салда от 21.11.2013 N 30/3 (с изменениями, внесенными решениями Думы городского округа Нижняя Салда от 18.06.2015 N 52/3, от 19.11.2015 N 57/9) следующие изменения:

1.1. Статью 6 изложить в следующей редакции:

"Статья 6. Глава городского округа Нижняя Салда:

утверждает основные направления бюджетной политики и налоговой политики городского округа Нижняя Салда на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

вносит на утверждение в Думу проект бюджета городского округа Нижняя Салда с необходимыми документами и материалами;

вносит на утверждение в Думу годовой отчет об исполнении местного бюджета с необходимыми документами и материалами;

вносит на утверждение в Думу проект изменений в местный бюджет с необходимыми документами и материалами;

вносит на рассмотрение в Думу отчеты об исполнении местного бюджета;

вносит на рассмотрение в Думу предложения по введению, изменению, отмене местных налогов и сборов, установлению и отмене налоговых льгот по местным налогам;

подписывает и направляет заключения на проекты нормативных правовых актов Думы, предусматривающих введение, изменение и отмену местных налогов и сборов, установление и отмену налоговых льгот по местным налогам, осуществление расходов из средств местного бюджета;

подписывает и обнародует правовые акты администрации;

осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом городского округа Нижняя Салда и настоящим Положением.".

1.2. Статья 7:

1.2.1. в подпункте 5 пункта 1 слова "бюджетной и налоговой политики" заменить на слова "бюджетной политики и налоговой политики";

1.2.2. пункт 2 признать утратившим силу.

1.3. В статье 12:

1.3.1. пункт 1 дополнить подпунктами 9 и 10 следующего содержания:

"9) утверждает методику прогнозирования поступлений доходов в бюджет в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации;

10) определяет порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.";

1.3.2. пункт 2 дополнить подпунктами 8 и 9 следующего содержания:

"8) принимает решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет;

9) осуществляет списание (восстановление) в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности по платежам в бюджет на основании решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет.".

1.4. Пункт 1 статьи 13 дополнить подпунктом 9 следующего содержания:

"9) утверждает методику прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации.".

1.5. Статья 15:

1.5.1. в пункте 4 слова "и в соответствии с планом-графиком формирования бюджета городского округа Нижняя Салда на очередной финансовый год и плановый период (Приложение N 1)"- исключить;

1.5.2. пункт 5 изложить в следующей редакции:

"Объем бюджетных ассигнований на материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности главы городского округа Нижняя Салда рассчитывается исходя из бюджетных смет, утвержденных главой городского округа Нижняя Салда.

Объем бюджетных ассигнований на материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Думы рассчитывается исходя из бюджетных смет, утвержденных председателем Думы городского округа Нижняя Салда.

Объем бюджетных ассигнований на материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности КРК рассчитывается исходя из бюджетной сметы, утвержденной председателем КРК";

1.5.3. в пункте 7 слова "не позднее 1 ноября" заменить на слова " не позднее 15 ноября".

1.6. Статья 21:

1.6.1. в пункте 1 слова "бюджетной и налоговой политики" заменить на слова "бюджетной политики и налоговой политики", слова "до 01 сентября текущего года" исключить;

1.6.2. в подпункте 1 и 4 пункта 1 слова "на очередной финансовый год" заменить на слова "на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)".

1.7. Пункт 2 статьи 23 дополнить подпунктом 8.1 следующего содержания:

"8.1) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение)".

1.8. Статья 24:

1.8.1. пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Администрация вносит на рассмотрение в Думу проект решения о местном бюджете не позднее 15 ноября текущего года".

1.8.2. пункт 2:

1.8.2.1. дополнить подпунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1) проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) городского округа Нижняя Салда на долгосрочный период (за исключением показателей финансового обеспечения муниципальных программ);

1.8.2.2. подпункт 8 пункта 2 изложить в следующей редакции:

"8) утвержденные администрацией паспорта муниципальных программ (проекты изменений в указанные паспорта), мероприятия которых планируется к финансированию в очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)";

1.8.2.3. дополнить подпунктами 10, 11 следующего содержания:

"10) реестры источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

11) иные документы и материалы".

1.8.3. абзац 1 пункта 3 изложить в следующей редакции:

"3. В случае, если проект решения не отвечает требованиям статьи 23 настоящего Положения и (или) состав документов и материалов, представленных одновременно с проектом решения о местном бюджете, не отвечает требованиям настоящей статьи, председатель Думы, в порядке, установленном Регламентом Думы, на основании мотивированного заключения принимает решение о направлении проекта решения о местном бюджете на доработку. Указанное решение незамедлительно направляется главе городского округа."

1.9. В пункте 1 статьи 26 слова "главой городского округа" заменить на слова "председателем Думы городского округа".

1.10. В пункте 1 статьи 27 слова "постановлением главы городского округа" заменить на слова "постановлением председателя Думы городского округа".

1.11. Статья 31:

1.11.1. в пункте 1 слова "глава городского округа" заменить на слова "председателя Думы";

1.11.2 в пункте 8 слова "до 01 декабря" заменить на слова " до 20 декабря".

1.12. Подпункт 6 пункта 4 статьи 47 исключить.

1.13. Статья 51:

1.13.1. абзац 3 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"- финансовые органы (главные распорядители (распорядители) и получатели средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты) в части соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также достижения ими показателей результативности использования указанных средств, соответствующих целевым показателям и индикаторам, предусмотренным муниципальными программами;";

1.13.2. абзац 7 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"- юридические лица (за исключением муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из местного бюджета, муниципальных контрактов, соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных государственными и муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета в ценные бумаги таких юридических лиц;".

1.14. Статью 54 изложить в следующей редакции:

"1. Под представлением понимается документ органа внутреннего муниципального финансового контроля, который должен содержать информацию о выявленных нарушениях бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, нарушениях условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, муниципальных контрактов, целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных государственными и муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета в ценные бумаги объектов контроля, а также требования о принятии мер по устранению причин и условий таких нарушений или требования о возврате предоставленных средств бюджета, обязательные для рассмотрения в установленные в указанном документе сроки или в течение 30 календарных дней со дня его получения, если срок не указан.

2. Под предписанием понимается документ органа внутреннего муниципального финансового контроля, содержащий обязательные для исполнения в указанный в предписании срок требования об устранении нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, нарушений условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, муниципальных контрактов, целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета в ценные бумаги объектов контроля и (или) требования о возмещении причиненного ущерба муниципальному образованию.

3. Представления и предписания органов внешнего муниципального финансового контроля составляются и направляются объектам контроля в соответствии с Федеральным законом от 07 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

4. Неисполнение предписаний органа внутреннего муниципального финансового контроля о возмещении причиненного муниципальному образованию ущерба является основанием для обращения Финансового управления администрации городского округа в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного муниципальному образованию.".

1.15. Статью 62 изложить в следующей редакции:

"Статья 62. Особенности внесения проекта решения Думы городского округа Нижняя Салда о бюджете городского округа Нижняя Салда на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов в Думу городского округа Нижняя Салда

1. Проект решения Думы городского округа Нижняя Салда о бюджете городского округа Нижняя Салда на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов вносится на рассмотрение в Думу главой городского округа не позднее 01 декабря 2016 года.

2. Одновременно с проектом местного бюджета в Думу представляются документы и материалы, предусмотренные пунктом 2 статьи 24 настоящего Положения.".

1.16. По всему тексту Положения о бюджетном процессе в городском округе Нижняя Салда слова "Глава администрации городского округа" заменить словами "Глава городского округа", слова "Городской вестник - Нижняя Салда" заменить словами "Городской вестник плюс".

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Городской вестник плюс" и разместить на официальном сайте городского округа Нижняя Салда.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль над исполнением настоящего решения возложить на комиссию по экономической политике, бюджету и налогам (В.П. Компаниц).

Председатель Думы городского округа Нижняя Салда

Л.В. Волкова

Глава городского округа Нижняя Салда

Е.В. Матвеева