Постановление Администрации Березовского городского округа Свердловской области от 3 ноября 2016 г. N 702 "Об утверждении Порядка разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Березовского городского округа на долгосрочный период" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Березовского городского округа Свердловской области от 3 ноября 2016 г. N 702
"Об утверждении Порядка разработки и утверждения прогноза социально-экономического развития Березовского городского округа на долгосрочный период"

В соответствии с п. 7 ст. 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, п.п. 3 п. 5 ст. 11 Федерального закона от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", в целях осуществления прогнозирования социально-экономического развития Березовского городского округа на долгосрочный период постановляю:

1. Утвердить Порядок разработки и утверждения прогноза социально-экономического развития Березовского городского округа на долгосрочный период (приложение).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Березовский рабочий" и разместить на официальном сайте администрации Березовского городского округа в сети Интернет.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Березовского городского округа - начальника управления финансов Михайлову Н.А.

Глава Березовского городского округа, глава администрации

Е.Р. Писцов

Порядок
разработки и утверждения прогноза социально-экономического развития Березовского городского округа на долгосрочный период
Список изменяющих документов
(утв. постановлением администрации Березовского городского округа от 3 ноября 2016 г. N 702)

1. Общие положения

1. Порядок разработки прогноза социально-экономического развития Березовского городского округа на долгосрочный период (далее - порядок) определяет правила разработки прогноза социально-экономического развития Березовского городского округа на долгосрочный период (далее - прогноз на долгосрочный период), устанавливает участников прогнозирования, содержание, а также последовательность действий при разработке, корректировке, осуществлении мониторинга и контроля реализации прогноза на долгосрочный период в соответствии с действующим законодательством.

2. Прогноз на долгосрочный период разрабатывается каждые 3 года на 6 и более лет на основе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период и прогноза социально-экономического развития Свердловской области на долгосрочный период.

3. Прогноз на долгосрочный период является основой для разработки бюджетного прогноза Березовского городского округа на долгосрочный период.

4. Прогноз на долгосрочный период утверждается постановлением администрации Березовского городского округа.

2. Разработка и корректировка прогноза на долгосрочный период

5. Разработка прогноза на долгосрочный период осуществляется отделом экономики и прогнозирования администрации Березовского городского округа (далее - отдел экономики) совместно с органами местного самоуправления, отраслевыми и функциональным органами, иными структурными подразделениями администрации Березовского городского округа, а также по согласованию с территориальными органами государственных органов и хозяйствующими субъектами, расположенными на территории Березовского городского округа (далее - участники разработки прогноза на долгосрочный период).

6. Для разработки прогноза на долгосрочный период используются следующие данные:

1) сценарные условия и основные параметры прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, Свердловской области на долгосрочный период;

2) статистическая информация отдела государственной статистики в городе Березовском и Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области, разработка которой предусмотрена Федеральным планом статистических работ;

3) прогноз на долгосрочный период хозяйствующих субъектов, расположенных на территории Березовского городского округа.

7. Разработка прогноза на долгосрочный период осуществляется в следующем порядке:

1) отдел экономики:

готовит проект постановления администрации Березовского городского округа об организации работ по составлению прогноза на долгосрочный период, в котором определяет сроки его разработки;

обеспечивает участников разработки прогноза на долгосрочный период необходимыми формами, сценарными условиями и основными параметрами прогноза на долгосрочный период, статистической информацией и методическими материалами, подготовленными, в том числе на основании материалов Министерства экономики Свердловской области;

оценивает качество и полноту материалов, представленных участниками разработки прогноза на долгосрочный период, в случае представления неполной информации возвращает материалы на доработку;

осуществляет сведение материалов, поступивших от участников разработки прогноза на долгосрочный период, и формирует прогноз на долгосрочный период;

сформированный прогноз на долгосрочный период выносит на общественное обсуждение;

готовит проект постановления администрации Березовского городского округа об одобрении прогноза на долгосрочный период;

2) органы местного самоуправления, отраслевые и функциональный органы, иные структурные подразделения администрации Березовского городского округа, территориальные органы государственных органов, расположенные на территории Березовского городского округа, по мере получения запроса отдела экономики представляют данные по прогнозу развития курируемых сфер и видов экономической деятельности на долгосрочный период (далее - прогнозные данные).

Прогнозные данные должны содержать:

показатели, определенные настоящим Порядком;

пояснительную записку, содержащую оценку достигнутого уровня значений показателей, анализ уровня достижения прогнозных значений показателей, разработанных в предыдущем периоде, с указанием причин отклонений прогнозных значений от фактически достигнутых, обоснование наиболее вероятных тенденций динамики показателей в долгосрочном периоде с указанием комплекса необходимых мер, принятие и реализация которых позволят изменить негативную или усилить позитивную тенденцию;

3) хозяйствующие субъекты, расположенные на территории Березовского городского округа, по мере получения запроса отдела экономики, разрабатывают и представляют в отдел экономики данные по прогнозу развития хозяйствующего субъекта на долгосрочный период.

Проект долгосрочного прогноза проходит процедуру общественного обсуждения в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации".

8. После завершения общественного обсуждения прогноза на долгосрочный период оформляется проект постановления администрации Березовского городского округа об одобрении прогноза на долгосрочный период в срок, не позднее даты внесения в Думу Березовского городского округа решения "О бюджете Березовского городского округа" на очередной финансовый год и плановый период.

9. Прогноз на долгосрочный период в течение 10 дней со дня его одобрения размещается на официальном сайте Березовского городского округа и в федеральной информационной системе стратегического планирования в сети Интернет.

10. Под корректировкой понимается изменение прогноза на долгосрочный период без продления периода, на который он разрабатывался.

11. Решение о корректировке прогноза на долгосрочный период принимается в следующих случаях:

1) изменения законодательства Российской Федерации и Свердловской области в части, затрагивающей положения прогноза на долгосрочный период;

2) существенного отклонения параметров прогноза социально-экономического развития Березовского городского округа на среднесрочный период от утвержденных в прогнозе на долгосрочный период.

12. Корректировка прогноза на долгосрочный период осуществляется отделом экономики во взаимодействии с участниками разработки прогноза на долгосрочный период путем подготовки проекта постановления администрации Березовского городского округа о внесении изменений в действующий прогноз на долгосрочный период.

13. Корректировка прогноза на долгосрочный период осуществляется в порядке, предусмотренном для его разработки и утверждения в соответствии с п.п. 7 - 9 настоящего Порядка.

14. Разработка и корректировка прогноза на долгосрочный период осуществляются при методическом содействии Министерства экономики Свердловской области.

3. Требования к содержанию прогноза на долгосрочный период

15. Прогноз на долгосрочный период содержит:

15.1. Показатели социально-экономического развития Березовского городского округа, их фактические значения в предшествующем периоде, оценочные значения в текущем году и прогнозные значения на долгосрочный период:

1) демографические показатели:

численность постоянного населения (среднегодовая);

темпы роста численности постоянного населения;

общий коэффициент рождаемости;

общий коэффициент смертности;

коэффициент естественного прироста населения;

коэффициент миграционного прироста;

2) денежные доходы населения:

фонд начисленной заработной платы всех работников (по полному кругу);

среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника (по крупным и средним предприятиям);

3) занятость населения:

численность занятых в экономике (среднегодовая);

уровень зарегистрированной безработицы (отношение общей численности зарегистрированных безработных к экономически активному населению);

4) потребительский рынок:

оборот розничной торговли;

5) промышленность:

объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, по видам деятельности, относящимся к промышленному производству по крупным и средним предприятиям в действующих и сопоставимых ценах;

6) сельское хозяйство:

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, по видам деятельности, относящимся к сельскохозяйственному производству по крупным и средним предприятиям;

7) инвестиции:

инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования (по крупным и средним организациям).

Состав показателей может быть дополнен или изменен в соответствии с требованиями Министерства экономики Свердловской области.

15.2. Пояснительную записку, которая содержит оценку достигнутого уровня социально-экономического развития Березовского городского округа, описание сценарных условий и основных параметров прогноза на долгосрочный период, оценку факторов и ограничений экономического роста Березовского городского округа на долгосрочный период, обоснование параметров прогноза на долгосрочный период, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.