Постановление Администрации Талицкого городского округа Свердловской области от 24 октября 2016 г. N 9 "Об утверждении Общих требований к содержанию положений об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях Талицкого городского округа, порядку утверждения этих положений"

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 04 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Уставом Талицкого городского округа, в целях совершенствования системы проведения физкультурных мероприятий и спортивных соревнований на территории Талицкого городского округа постановляю:

1. Утвердить Общие требования к содержанию положений об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях Талицкого городского округа, порядку утверждения этих положений (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Сельская новь", разместить на официальном сайте Администрации Талицкого городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации Талицкого городского округа Л.А. Москвину.

Глава Талицкого городского округа

А.Г. Толкачев

Общие требования
к содержанию положений об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях Талицкого городского округа, порядку утверждения этих положений
(утв. постановлением Администрации Талицкого городского округа от 24 октября 2016 г. N 9)

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Общие требования утверждения положений об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях Талицкого городского округа, требования к содержанию этих положений (далее - Общие требования) разработаны в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", частью 9 статьи 20 Федерального закона от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", приказом Министерства спорта Российской Федерации от 01.07.2013 N 504 "Об утверждении Общих требований к содержанию положений (регламентов) о межрегиональных и всероссийских официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях, предусматривающие особенности отдельных видов спорта" и определяют содержание, правила подготовки и утверждения положений об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях Талицкого городского округа.

2. В рамках настоящих Общих требований применяются следующие определения:

1) физкультурное мероприятие - организованные занятия граждан физической культурой в целях физического и интеллектуального развития способностей человека, совершенствования его двигательной активности и формирования здорового образа жизни, социальной адаптации путем физического воспитания, физической подготовки и физического развития;

2) спортивное соревнование - состязание (матч) среди спортсменов или команд спортсменов по различным видам спорта (спортивным дисциплинам) в целях выявления лучшего участника состязания (матча), проводимое по утвержденному его организатором положению.

3. Настоящие Общие требования применяются при разработке положений об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях, которые включены в календарный план физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Талицкого городского округа на соответствующий год (далее - Календарный план), за исключением физкультурных мероприятий и спортивных соревнований по военно-прикладным и служебно-прикладным видам спорта.

4. Положение об официальном физкультурном мероприятии или спортивном соревновании Талицкого городского округа является официальным документом, регламентирующим проведение официального физкультурного мероприятия или спортивного соревнования на территории Талицкого городского округа.

Глава 2. Общие требования к содержанию положений об официальных физкультурных мероприятиях Талицкого городского округа

5. Положения об официальных физкультурных мероприятиях Талицкого городского округа составляются отдельно на каждое официальное физкультурное мероприятие Талицкого городского округа (далее - официальное физкультурное мероприятие).

6. Для официальных физкультурных мероприятий, имеющих отборочную и финальную стадию их проведения, или проводимых в несколько этапов, составляется одно Положение об официальном физкультурном мероприятии.

7. Положение об официальном физкультурном мероприятии включает в себя следующие главы:

1) "Общие положения". Данная глава содержит причины и обоснование проведения официального физкультурного мероприятия - решение организатора (организаторов) официального физкультурного мероприятия; цели и задачи проведения официального физкультурного мероприятия;

2) "Место и сроки проведения". Данная глава содержит место проведения (населенный пункт, адрес, наименование объекта спорта); сроки проведения (дата, месяц, год), включая день приезда и день отъезда участников;

3) "Организаторы мероприятия". Данная глава содержит полные наименования (включая организационно-правовую форму) организаторов официального физкультурного мероприятия - юридических лиц; распределение прав и обязанностей между организаторами в отношении официального физкультурного мероприятия или ссылку на реквизиты договора между организаторами о распределении таких прав и обязанностей; персональный состав организационного комитета официального физкультурного мероприятия или порядок и сроки его формирования;

4) "Требования к участникам и условия их допуска". Данная глава содержит условия, определяющие допуск команд, участников к официальному физкультурному мероприятию; численные составы сборных команд; численные составы команд, участвующих в командных видах программы официального физкультурного мероприятия - если программой предусмотрены командные виды программы; группы участников по полу и возрасту; необходимое количество тренеров и обслуживающего персонала (руководители, специалисты, спортивные судьи и т.п.) из расчета на одну сборную команду;

5) "Программа физкультурного мероприятия". Данная глава содержит расписание соревнований по дням, включая день приезда и день отъезда; порядок проведения соревнований по видам спорта, включенным в программы официального физкультурного мероприятия; ссылку на правила видов спорта, включенных в программу официального физкультурного мероприятия;

6) "Условия подведения итогов". Данная глава содержит условия (принципы и критерии) определения победителей и призеров в личных и (или) командных видах программы; условия подведения итогов командного зачета, если командный зачет подводится по итогам официального физкультурного мероприятия; сроки представления организаторами итоговых протоколов, справок об итогах проведения официального физкультурного мероприятия на бумажном и электронном носителях в Отдел физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации Талицкого городского округа (далее по тексту - Отдел);

7) "Награждение". Данная глава содержит порядок и условия награждения победителей и призеров в личных видах программы; порядок и условия награждения победителей и призеров в командных видах программы; порядок и условия награждения победителей и призеров в командном зачете;

8) "Условия финансирования". Данная глава содержит сведения об источниках и условиях финансового обеспечения официального физкультурного мероприятия;

9) "Обеспечение безопасности участников и зрителей". Данная глава содержит меры и условия, касающиеся обеспечения безопасности участников и зрителей при проведении официального физкультурного мероприятия; меры и условия, касающиеся медицинского обеспечения участников официального физкультурного мероприятия;

10) "Страхование участников". Данная глава содержит порядок и условия страхования несчастных случаев, жизни и здоровья участников официального физкультурного мероприятия;

11) "Подача заявок на участие". Данная глава содержит сроки и порядок подачи заявок на участие в официальном физкультурном мероприятии, подписанных руководителем, представителем команды или физкультурноспортивной организации, врачебно-физкультурным диспансером или врачом центральной районной (городской) больницы; перечень документов, представляемых в мандатную комиссию официального физкультурного мероприятия; адрес и иные необходимые реквизиты организаторов официального физкультурного мероприятия для направления заявок (адрес электронной почты, телефон/факс и пр.).

Глава 3. Общие требования к содержанию положений об официальных спортивных соревнованиях Талицкого городского округа

8. Положения об официальных спортивных соревнованиях Талицкого городского округа составляются по видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта (далее - ВРВС), развиваемым на общероссийском уровне.

9. Положения разрабатываются индивидуально для каждого официального спортивного соревнования Талицкого городского округа (далее - официальное спортивное соревнование).

10. Положение об официальном спортивном соревновании включает в себя следующие главы:

1) "Общие положения". Данная глава содержит ссылку на решения и документы, являющиеся основаниями для проведения официального спортивного соревнования; причины и обоснование проведения официального спортивного соревнования (решения организаторов официального спортивного соревнования); правила вида спорта, в соответствии с которыми проводится официальное спортивное соревнование; цели и задачи проведения официального спортивного соревнования; основания для командирования спортсменов на официальное спортивное соревнование;

2) "Права и обязанности организаторов". Данная глава содержит полное наименование (включая организационно-правовую форму) организаторов официального спортивного соревнования - юридических лиц; распределение прав и обязанностей между организаторами официального спортивного соревнования; персональный состав организационного комитета официального спортивного соревнования, главной судейской коллегии, мандатной комиссии официального спортивного соревнования, порядок и сроки их формирования;

3) "Общие сведения о спортивном соревновании". Данная глава содержит место проведения официального спортивного соревнования (адрес и наименование спортивного сооружения (комплекса), где проводится официальное спортивное соревнование); программу официального спортивного соревнования, сроки проведения официального спортивного соревнования, в том числе дата приезда и дата отъезда участников официального спортивного соревнования, наименование спортивной дисциплины (в соответствии с ВРВС), номер-код спортивной дисциплины (в соответствии с ВРВС), планируемое количество участников официального спортивного соревнования;

4) "Требования к участникам спортивного соревнования и условия их допуска". Данная глава содержит условия, определяющие допуск спортивных сборных команд (всего спортсменов, тренеров, спортивных судей), участников официального спортивного соревнования; численные составы команд, участвующих в командных видах спорта; группы участников официального спортивного соревнования по полу и возрасту, включая минимально допустимый возраст спортсмена с учетом требований организаторов, проводящих соответствующее официальное спортивное соревнование; необходимое количество тренеров и обслуживающего персонала (руководители, специалисты, спортивные судьи) из расчета на одну сборную команду; сведения о численных составах команд, соревнующихся в видах программ официального спортивного соревнования с участием в каждой из противоборствующих сторон трех или более спортсменов (групп, экипажей, пар), результаты которых суммируются с целью определения команды-победителя (далее - командные виды программы официального спортивного соревнования), а также в группах, экипажах, если программой проведения официального спортивного соревнования предусмотрены командные виды программы официального спортивного соревнования, участие групп, экипажей, имеющих спортивную квалификацию спортсменов в соответствии с Единой всероссийской спортивной классификацией (спортивный разряд), необходимую для допуска к участию в официальном спортивном соревновании. Спортивная квалификация спортсмена для его допуска к участию в официальном спортивном соревновании подтверждается выполнением данным спортсменом норм и требований по соответствующему виду спорта, предусмотренных Единой всероссийской спортивной классификацией. Положение об официальном спортивном соревновании не может содержать ограничения по допуску к участию в официальном спортивном соревновании исходя из членства спортсмена в какой-либо физкультурно-спортивной организации;

5) "Заявки на участие в спортивном соревновании". Данная глава содержит сроки и условия подачи заявок на участие в официальном спортивном соревновании; исчерпывающий перечень документов, предоставляемых организаторам официального спортивного соревнования, удостоверяющих личность и подтверждающих возраст спортсмена, его спортивную квалификацию (спортивный разряд, спортивное звание), результаты выступления спортсмена на соревнованиях различного уровня, отсутствие медицинских противопоказаний для участия в официальном спортивном соревновании, отсутствие ветеринарных противопоказаний для использования в официальном спортивном соревновании животного, с которым выступает спортсмен (для видов спорта с использованием животных), техническую исправность и соответствие инвентаря (включая технические средства - самолет, вертолет, автомобиль) правилам вида спорта; перечень документов, адрес и иные необходимые реквизиты организаторов официального спортивного соревнования для направления заявок на участие в официальном спортивном соревновании (адрес электронной почты, телефон/факс); форму заявочного листа;

6) "Условия подведения итогов спортивного соревнования". Данная глава содержит систему проведения официального спортивного соревнования, условия (принципы и критерии) подведения итогов официальном спортивного соревнования, определения победителей и призеров в личных видах спорта, включенных в программу официального спортивного соревнования и (или) в командных видах спорта, включенных в программу официального спортивного соревнования и наделения статусом чемпионов, победителей первенств, обладателей кубков; условия подведения итогов официального спортивного соревнования при ранжировании спортивных команд - участников официального спортивного соревнования по итогам выступления спортсменов (групп, экипажей, пар) во всех видах программы официального спортивного соревнования, включая командные виды спорта, включенные в программу официального спортивного соревнования (далее - командный зачет), если командный зачет подводится по итогам официального спортивного соревнования; сроки представления организаторами официального спортивного соревнования итоговых протоколов о проведенном официальном спортивном соревновании на бумажном и электронном носителях в Отдел;

7) "Награждение победителей и призеров спортивного соревнования". Данная глава содержит условия награждения победителей и призеров в личных видах спорта, включенных в программу официального спортивного соревнования, наградами официального спортивного соревнования - печатной (дипломы) и сувенирной (медали, памятные призы) продукцией; порядок награждения победителей и призеров в командных видах спорта, включенных в программу официального спортивного соревнования, наградами официального спортивного соревнования - печатной (дипломы) и сувенирной (медали, памятные призы) продукцией; порядок награждения тренеров, подготовивших спортсменов, ставших победителями и призерами в личных и командных видах спорта, включенных в программу официального спортивного соревнования, наградами официального спортивного соревнования - печатной (дипломы) и сувенирной (медали, памятные призы) продукцией;

8) "Условия финансирования". Данная глава содержит сведения об источниках и условиях финансового обеспечения официального спортивного соревнования;

9) "Обеспечение безопасности участников и зрителей". Данная глава содержит общие требования по обеспечению безопасности участников и зрителей при проведении официального спортивного соревнования; требования по страхованию жизни и здоровья участников официального спортивного соревнования; общие требования по медицинскому обеспечению участников официального спортивного соревнования (наличие медицинского персонала для оказания в случае необходимости скорой медицинской помощи, проведение перед официальным спортивным соревнованием и во время официального спортивного соревнования медицинского осмотра, наличие у участников официального спортивного соревнования медицинских справок, подтверждающих состояние здоровья и возможность их допуска к официальному спортивному соревнованию).

Глава 4. Требования к оформлению положений об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях Талицкого городского округа

11. Положения об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях Талицкого городского округа должны оформляться в соответствии с требованиями делопроизводства, установленными нормативными правовыми актами органов государственной власти и муниципальными правовыми актами Талицкого городского округа.

12. Название положения об официальном физкультурном мероприятии или спортивном соревновании Талицкого городского округа располагается под грифом о его утверждении по центру прописными буквами и отделяется от грифа утверждения и от основного текста двумя межстрочными интервалами.

13. Под названием документа:

1) для официального физкультурного мероприятия - приводится его полное наименование, соответствующее Календарному плану;

2) для официального спортивного соревнования - слова "о проведении (первенства, кубка, чемпионата, турнира, районных спортивных соревнований) по", далее следует наименование вида спорта в соответствии с ВРВС в дательном падеже и год, в котором утверждается Положение об официальном спортивном соревновании, ниже по центру приводится номер - код вида спорта в соответствии с ВРВС.

Глава 5. Порядок утверждения положений об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях Талицкого городского округа

14. Положения об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях разрабатываются и утверждаются их организаторами в соответствии с настоящими Общими требованиями.

15. Организатором официальных физкультурных мероприятий и спортивных соревнований Талицкого городского округа является Администрация Талицкого городского округа в лице Отдела, осуществляющего функции по организации проведения физкультурных мероприятий и спортивных соревнований в соответствии с Уставом Талицкого городского округа и Положением об Отделе физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации Талицкого городского округа.

16. Отдел может передавать права на проведение официального физкультурного мероприятия или спортивного соревнования, включенного в Календарный план, другим юридическим лицам или физическим лицам, по инициативе которых организуется официальное физкультурное мероприятие или спортивное соревнование и (или) которое осуществляет организационное, финансовое и иное обеспечение подготовки и проведения такого мероприятия. Передача прав на проведение официального физкультурного мероприятия или спортивного соревнования осуществляется на основании соглашения вышеуказанных лиц с Отделом, в результате чего они являются официальными организаторами официальных физкультурных мероприятий и спортивных соревнований Талицкого городского округа.

17. В случае если Отдел является единоличным организатором официального физкультурного мероприятия или спортивного соревнования, то положения об этих официальных физкультурных мероприятиях или спортивных соревнованиях утверждаются распоряжением Отдела не позднее чем за 30 календарных дней до даты проведения таких мероприятий в соответствии с Календарным планом.

18. В случае если Отдел не является организатором официального физкультурного мероприятия или спортивного соревнования, то положение об этом официальном физкультурном мероприятии или спортивном соревновании, утвержденное его организаторами, представляется на согласование в Отдел не позднее чем за 30 календарных дней до даты проведения таких мероприятий в соответствии с Календарным планом.

Положения об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях, направленные на согласование, подлежат рассмотрению Отделом в течение 5 рабочих дней со дня их представления.

В случае несоответствия положений об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях настоящим Общим требованиям Отдел принимает решение о возвращении положения об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях на доработку или об отказе в его согласовании с направлением мотивированного ответа организатору.

Один экземпляр положения об официальном физкультурном мероприятии или спортивном соревновании направляется в Отдел за 3 рабочих дня до даты проведения официальных физкультурных мероприятий и спортивных соревнований.

19. В случае если организаторов физкультурного мероприятия несколько, положения об официальных физкультурных мероприятиях или спортивных соревнованиях разрабатываются совместно и утверждаются всеми организаторами. Положения утверждаются в количестве экземпляров, равном количеству их организаторов.

20. Официальные физкультурные мероприятия и спортивные соревнования Талицкого городского округа проводятся организаторами как самостоятельно, так и с привлечением сторонних организаций в рамках действующего законодательства.

21. Организаторы официальных физкультурных мероприятий и спортивных соревнований Талицкого городского округа несут ответственность за исполнение всех требований, изложенных в положениях об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях Талицкого городского округа. В случае неисполнения организатором требований положений об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях Отдел имеет право приостанавливать мероприятия, изменять время их проведения, прекращать мероприятия и утверждать их итоги.