В целях осуществления контроля над организацией деятельности государственных казенных пожарно-технических учреждений Свердловской области, подведомственных Департаменту общественной безопасности Свердловской области, по вопросам готовности к выполнению задач по предназначению, проверки степени выполнения нормативных правовых актов Российской Федерации, Свердловской области, регламентирующих организацию деятельности по обеспечению пожарной безопасности, приказов Департамента общественной безопасности Свердловской области, создания нормальных условий повседневной деятельности и быта, успешного проведения профессиональной подготовки работников, эксплуатации зданий и помещений, материально-технических средств, пожарно-технической продукции, приказываю:
1. Утвердить инструкцию по организации и проведению проверок деятельности государственных казенных пожарно-технических учреждений Свердловской области, подведомственных Департаменту общественной безопасности Свердловской области (прилагается).
2. В срок до 31 декабря 2016 года начальникам государственных казенных пожарно-технических учреждений Свердловской области изучить с работниками подчиненных подразделений инструкцию по организации и проведению проверок государственных казенных пожарно-технических учреждений Свердловской области, подведомственных Департаменту общественной безопасности Свердловской области, утвержденную настоящим приказом.
3. Приказ Департамента общественной безопасности Свердловской области от 28.01.2015 N 17 "Об организации проверок государственных казенных пожарно-технических учреждений Свердловской области, подведомственных Департаменту общественной безопасности Свердловской области" признать утратившим силу.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
5. Настоящий приказ опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" и разместить на официальном сайте Департамента общественной безопасности Свердловской области.
Директор Департамента |
А.В. Клешнин |
Инструкция
по организации и проведению проверок деятельности государственных казенных пожарно-технических учреждений Свердловской области, подведомственных Департаменту общественной безопасности Свердловской области
(утв. приказом Департамента общественной безопасности Свердловской области от 19 декабря 2016 г. N 267)
I. Общие положения
Настоящая инструкция устанавливает виды проверок и порядок определения оценки при контроле над деятельностью государственных казенных пожарно-технических учреждений Свердловской области, подведомственных Департаменту общественной безопасности Свердловской области (далее - учреждения), Департаментом общественной безопасности Свердловской области (далее - Департамент) по реализации задач, определенных Федеральными законами от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", от 06 мая 2011 года N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране", законами Свердловской области от 15 июля 2005 года N 82-ОЗ "Об обеспечении пожарной безопасности на территории Свердловской области", от 12 июля 2011 года N 71-ОЗ "О добровольной пожарной охране на территории Свердловской области", приказами МЧС России от 05.04.2011 N 167 "Об утверждении порядка организации службы в подразделениях пожарной охраны", от 31.03.2011 N 156 "Об утверждении порядка тушения пожаров подразделениями пожарной охраны", от 09.01.2013 N 3 "Об утверждении Правил проведения личным составом федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы аварийно-спасательных работ при тушении пожаров с использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения в непригодной для дыхания среде", постановлениями Правительства Свердловской области от 29.02.2012 N 185-ПП "Об утверждении Положения о противопожарной службе Свердловской области", от 09.12.2010 N 1762-ПП "О Департаменте общественной безопасности Свердловской области", Приказами Департамента общественной безопасности Свердловской области от 19.12.2014 N 254 "О форме одежды, знаках различия, средствах индивидуальной защиты, снаряжения пожарных и нормах обеспечения имуществом работников государственных казенных пожарно-технических учреждений Свердловской области", от 29.06.2015 N 107 "Об организации материально-технического обеспечения подразделений противопожарной службы Свердловской области", иными нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области обеспечения пожарной безопасности.
1. Виды проверок:
инспекторская проверка - форма контроля над деятельностью учреждений, осуществляемая в соответствии с графиком проверок на текущий год и включающая в себя комплекс мер по установлению фактического положения дел, изучению, проверке, оценке и выработке мер по повышению их готовности к выполнению задач по предназначению;
контрольная проверка - форма контроля над деятельностью учреждений, направленная на изучение состояния работы по устранению недостатков, выявленных в ходе инспекторской проверки. В ходе контрольной проверки проверяется выполнение мероприятий плана устранения недостатков, выявленных в ходе инспекторской проверки;
специальная проверка - форма контроля над отдельными направлениями деятельности учреждений;
внезапная проверка - форма контроля над деятельностью подразделений учреждений, осуществляемая внепланово по решению директора Департамента и включающая в себя комплекс мер по определению готовности подразделений учреждений к выполнению задач по предназначению.
Инспекторские, контрольные и специальные проверки учреждений осуществляются на плановой основе.
В случае ухудшения показателей в работе учреждений, подведомственных Департаменту, по решению директора Департамента специальная проверка может быть назначена во внеплановом порядке.
2. Цели и задачи проверок:
установление фактического положения дел по выполнению задач в области обеспечения пожарной безопасности, возложенных на учреждения в целом или по отдельным направлениям деятельности;
оценка результатов деятельности учреждений по обеспечению пожарной безопасности, хода выполнения государственных целевых программ, организации защиты населения и территорий от пожаров;
определение степени влияния учреждений на реализацию единой государственной политики в Свердловской области в муниципальных образованиях, организациях и учреждениях по вопросам пожарной безопасности;
определение уровня готовности к выполнению задач по предназначению, профессиональной подготовки работников учреждений, качества исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации, приказов, распоряжений и директив МЧС России, нормативных правовых актов Свердловской области, нормативных правовых актов Департамента;
оценка степени влияния учреждений на свои структурные подразделения по всем направлениям деятельности, роли руководящего состава в организации управления имеющимися силами и средствами;
выявление причин и условий, способствующих возникновению недостатков в деятельности проверяемого учреждения, выработка мер, направленных на их устранение, а также оказание практической и методической помощи проверенному учреждению в совершенствовании деятельности;
выработка предложений по повышению готовности учреждений к действиям по предназначению;
изучение, обобщение и распространение новых, передовых форм и методов работы;
оценка состояния дел по устранению недостатков, выявленных в ходе проведения проверок.
3. Периодичность, продолжительность и порядок проведения проверок.
Оценка деятельности учреждений в ходе инспекторских проверок проводится по основным вопросам, указанным в части II настоящей инструкции.
Периодичность проведения инспекторских проверок учреждений устанавливается не реже одного раза в 2 года.
Продолжительность инспекторской проверки устанавливается 5 рабочих дней.
Продолжительность контрольной поверки устанавливается до 5 рабочих дней.
Продолжительность специальной поверки устанавливается до 5 рабочих дней.
Продолжительность внезапной поверки устанавливается до 8 часов.
В случае необходимости срок проверки может быть продлен директором Департамента.
3.1. Составы комиссий Департамента.
Проверки учреждений осуществляются комиссиями Департамента (далее - комиссия).
Составы комиссий утверждаются директором Департамента.
Члены комиссий на период работы в ней освобождаются от выполнения основных должностных обязанностей.
В состав комиссий могут входить служащие Департамента, работники учреждений, подведомственных Департаменту.
3.2. Руководитель комиссии:
является оперативным начальником для всех членов комиссии;
несет персональную ответственность за подготовку и качество проверки по всем направлениям деятельности проверяемого учреждения;
контролирует ход подготовки членов комиссии к проверке;
до выезда на проверку проводит общий инструктаж; проверяет готовность членов комиссии к работе;
контролирует разработку плана проверки, маршрутов движения рабочих групп, планов проведения контрольно-проверочных занятий по решению пожарно-тактических задач (пожарно-тактических учений), личных планов проверки членов комиссии;
представляет на утверждение директору Департамента план проведения проверки.
3.3. В период проверки руководитель комиссии:
по прибытию в подразделение организует совещание с руководящим составом учреждения по вопросам организации и проведения проверки, представляет членов комиссии, заслушивает руководителя учреждения, заместителей, начальников пожарных частей о результатах деятельности по выполнению возложенных задач и функций;
информирует руководителя учреждения о целях, сроках и порядке проведения проверки;
организует контроль за работой членов комиссии в период проверки;
оказывает методическую и практическую помощь членам комиссии по сбору, обобщению и анализу материалов деятельности учреждения;
осуществляет прием по личным вопросам работников проверяемого учреждения и членов их семей, членов ветеранских организаций и добровольных формирований в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области и Департамента;
организует подготовку итоговых результатов проверки;
по итогам проверки в подразделении организует совещание с руководящим составом учреждения.
3.4. Руководитель комиссии имеет право:
проверять и оценивать состояние деятельности проверяемого учреждения;
определять дополнительные вопросы проверки, не предусмотренные инструкцией планами проверки;
отстранять от участия в проверке членов комиссии, недобросовестно относящихся к выполнению возложенных на них обязанностей, либо допустивших грубые нарушения трудовой дисциплины;
принимать решение по согласованию с директором Департамента о сокращении срока командирования отдельных членов комиссии.
3.5. Члены комиссии:
До выезда на проверку изучают руководящие документы по организации и проведению проверок в учреждениях, нормативные правовые акты и отчетные документы по проверяемому направлению деятельности, разрабатывают и представляют на утверждение руководителю комиссии личные планы работы (по направлениям деятельности).
3.6. В период проверки члены комиссии:
участвуют в проведении строевых смотров руководства и работников проверяемого учреждения в установленной форме одежды (по сезону);
проверяют уровень профессиональной подготовки руководства и работников в соответствии с установленными требованиями;
изучают работу проверяемого учреждения и его структурных подразделений по направлениям деятельности, анализируют имеющуюся документацию учреждения;
проверяют ход выполнения учреждением требований законодательства Российской Федерации, Свердловской области, нормативных правовых актов Департамента;
оценивают состояние дел по проверяемым направлениям и готовность учреждения к действиям по предназначению;
готовят и представляют руководителю комиссии в установленные сроки отчетные материалы о результатах проверки по направлениям деятельности.
3.7. Члены комиссии имеют право:
доступа во все здания и помещения, занимаемые учреждением и структурными подразделениями в период проверки;
участвовать в проверке и оценке деятельности проверяемого учреждения в соответствии с личными планами работы;
участвовать в проведении (осуществлять контроль над проведением) контрольно-проверочных пожарно-тактических учений (решения пожарно-тактических задач), в проверке и оценке готовности учреждения к действиям по предназначению;
знакомиться с документацией учреждения по проверяемым ими направлениям;
участвовать в проведении строевых смотров;
участвовать в проверке профессиональной подготовки работников;
осуществлять осмотр пожарной техники;
вносить предложения руководителю проверяемого учреждения по совершенствованию деятельности, а также о поощрении и наказании подчиненных ему работников.
3.8. В справках (материалах) о результатах проверки отражаются:
наименование вопроса проверки;
как организовано исполнение вопроса (направления деятельности), нашло ли оно отражение в задачах учреждения, в распределении задач между руководством учреждения обязанностях работников, которым непосредственно поручено исполнение данного вопроса (направления деятельности), осуществление контроля над исполнением вопроса (направления деятельности);
положительные стороны, какой опыт необходимо распространить;
конкретные недостатки с соответствующим обоснованием и способы их устранения;
проблемные вопросы и возможные пути их решения.
Выставляется оценка проверяемого вопроса (направления деятельности). Проверяемый вопрос (направление деятельности) оценивается: "Отлично", "Хорошо", "Удовлетворительно" "Неудовлетворительно". '
4. Порядок подведения итогов и оформления результатов проверок.
По завершении инспекторской, специальной и контрольной проверок, руководитель комиссии проводит совещание с членами комиссии, руководством учреждения и структурных подразделений учреждения, на котором рассматриваются результаты проверки, уточняются оценки и выводы.
4.1. По итогам инспекторской проверки составляются следующие документы:
По окончании инспекторской проверки составляется Акт инспекторской проверки учреждения (далее - Акт), который готовится в 2 экземплярах.
В Акте отражаются основные позитивные и негативные процессы, результаты проверки и оценка деятельности учреждения, излагаются выводы и предложения по повышению качества профессиональной подготовки, эффективности деятельности в решении задач по обеспечению пожарной безопасности и устранению выявленных недостатков, общий вывод с оценкой деятельности подразделения в целом. К акту прилагаются оценочные ведомости проверки уровня профессиональной подготовки работников учреждения.
Руководитель комиссии в срок до 15 рабочих дней после окончания проверки представляет директору Департамента Акт инспекторской проверки для его утверждения.
После утверждения первый экземпляр Акта направляется в отдел организации пожаротушения и добровольной пожарной охраны ГКУ "ТЦМ" для осуществления контроля над устранением недостатков, выявленных в период проведения инспекторской проверки. Второй экземпляр Акта направляется начальнику учреждения.
После ознакомления с Актом руководством проверенного учреждения разрабатывается план устранения недостатков на основе результатов инспекторской проверки, выводов и предложений, содержащихся в Акте. План устранения недостатков утверждается начальником учреждения и представляется руководителю комиссии на согласование не позднее 5 рабочих дней после ознакомления с Актом.
Отчет о выполнении мероприятий плана устранения недостатков на электронном и бумажном носителях за подписью начальника учреждения ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляется в Департамент в установленном порядке.
4.2. По итогам контрольной и специальной проверок:
Руководитель комиссии в срок до 15 рабочих дней после окончания проверки представляет директору Департамента докладную записку. В докладной записке отражаются результаты проверки, излагаются выводы и предложения по повышению эффективности деятельности учреждения и устранению выявленных недостатков.
4.3. По итогам внезапной проверки:
Руководитель комиссии в срок не позднее 5 рабочих дней после окончании внезапной проверки представляет на утверждение директору Департамента проект письма в адрес учреждения об итогах проверки с указаниями по устранению выявленных недостатков.
II. Основные вопросы инспекторской проверки
1. Состояние и готовность учреждения к выполнению задач по предназначению:
1.1. Организация работы по реализации государственной политики в области обеспечения пожарной безопасности.
1.2. Управленческая деятельность, организация внутренней работы учреждения планирование.
1.3. Состояние и организация службы связи в учреждении.
1.4. Профессиональная подготовка работников учреждения (проверяется в ходе учений тренировок, отработки нормативов по пожарно-строевой и общефизической подготовке, на контрольно-проверочных занятиях, проверке теоретических и практических профессиональных знаний и выполнения должностных обязанностей работников).
1.5. Состояние работы по организации материально-технического обеспечения.
1.6. Организация работы по профилактике пожаров.
1.7. Выполнение функций по обучению населения в области пожарной безопасности.
1.8. Организация информационной деятельности.
2. Организация пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ:
2.1. Состояние работы по организации тушения пожаров.
2.2. Готовность учреждения к выполнению задач по предназначению, состояние работы по осуществлению спасания людей на пожаре.
3. Организация кадровой работы.
III. Показатели оценки основных вопросов проверки
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
1.1. Организация работы по реализации государственной политики в области пожарной безопасности в Свердловской области оценивается:
"Отлично", если:
учреждением организована методическая помощь органам местного самоуправления в вопросах принятия рекомендованных МЧС России и Департаментом муниципальных нормативных правовых актов, а органами местного самоуправления, находящимися в зоне ответственности учреждения, принято 100% муниципальных нормативных правовых актов, соответствующих требованиям федерального и регионального законодательства в области обеспечения мер пожарной безопасности (принятие органами местного самоуправления муниципальных нормативных правовых актов по реализации первичных мер пожарной безопасности);
разработанные мероприятия по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования предусмотрены в планах и программах развития территории, содержат положения, создающие условия для повышения уровня противопожарной защиты населенных пунктов, жилищного фонда, социально значимых объектов; одним из основных показателей реализации мероприятий является стабилизация обстановки с пожарами и их последствиями (обстановка с пожарами и их последствиями в динамике за 5 лет);
положения о комиссиях по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований, на охраняемой учреждением территории (далее - КЧС и ОПБ), разработаны и утверждены в установленном порядке, имеются планы работы комиссий, протоколы заседаний комиссий с принятием конкретных решений по обеспечению пожарной безопасности;
в населенных пунктах, расположенных за пределами нормативного времени прибытия подразделений (не менее чем в 90% от их общего числа), имеются подразделения добровольной пожарной охраны (далее - ДПО), способные осуществлять самостоятельные действия по тушению пожаров; налажена работа с подразделениями ДПО по решению проблемных вопросов в часта оснащения их техникой, вооружением, боевой одеждой, в вопросах профессиональной подготовки, повышения уровня готовности к действиям по предназначению;
муниципальные целевые программы по обеспечению пожарной безопасности разработаны в 100% муниципальных образований; финансирование мероприятий за счет средств местного бюджета предусмотрено;
"Хорошо", если:
учреждением организована методическая помощь органам местного самоуправления в вопросах принятия рекомендованных МЧС России и Департаментом муниципальных нормативных правовых актов, а органами местного самоуправления, находящимися в зоне ответственности учреждения, принято 90% муниципальных нормативных правовых актов соответствующих требованиям федерального и регионального законодательства в области обеспечения мер пожарной безопасности (принятие органами местного самоуправления муниципальных нормативных правовых актов по реализации первичных мер пожарной безопасности);
разработанные мероприятия по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования предусмотрены в планах и программах развития территории, содержат положения, создающие условия для повышения уровня противопожарной защиты населенных пунктов, жилищного фонда, социально значимых объектов; одним из основных показателей реализации мероприятии является стабилизация обстановки с пожарами и их последствиями (обстановка с пожарами и их последствиями в динамике за 5 лет);
положения о КЧС и ОПБ разработаны и утверждены в установленном порядке, имеются планы работы комиссий, протоколы заседаний комиссий с принятием конкретных решений по обеспечению пожарной безопасности;
в населенных пунктах, находящихся за пределами нормативного времени прибытия подразделений (не менее чем в 80% от их общего числа), имеются подразделения ДПО способные осуществлять самостоятельные действия по тушению пожаров; налажена работа с подразделениями ДПО по решению проблемных вопросов в части оснащения их техникой вооружением, боевой одеждой, в вопросах профессиональной подготовки, повышения уровня готовности к действиям по предназначению;
муниципальные целевые программы по обеспечению пожарной безопасности разработаны в 90% муниципальных образований; финансирование мероприятий за счет средств местного бюджета предусмотрено;
"Удовлетворительно", если:
учреждением организована методическая помощь органам местного самоуправления в вопросах принятия рекомендованных МЧС России и Департаментом муниципальных нормативных правовых актов, а органами местного самоуправления, находящимися в зоне ответственности учреждения, принято 80% муниципальных нормативных правовых актов, соответствующих требованиям федерального и регионального законодательства в области обеспечения мер пожарной безопасности (принятие органами местного самоуправления муниципальных нормативных правовых актов по реализации первичных мер пожарной безопасности);
разработанные мероприятия по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования предусмотрены в планах и программах развития территории, содержат положения, создающие условия для повышения уровня противопожарной защиты населенных пунктов, жилищного фонда, социально значимых объектов; одним из основных показателей реализации мероприятий является стабилизация обстановки с пожарами и их последствиями (обстановка с пожарами и их последствиями в динамике за 5 лет);
положения о КЧС и ОПБ разработаны и утверждены в установленном порядке, имеются планы работы комиссий, протоколы заседаний комиссий с принятием конкретных решений по обеспечению пожарной безопасности;
в населенных пунктах, находящихся за пределами нормативного времени прибытия подразделений (не менее чем в 70% от их общего числа), имеются подразделения ДНО, способные осуществлять самостоятельные действия по тушению пожаров; налажена работа с подразделениями ДПО по решению проблемных вопросов в части оснащения их техникой, вооружением, боевой одеждой, в вопросах профессиональной подготовки, повышения уровня готовности к действиям по предназначению;
муниципальные целевые программы по обеспечению пожарной безопасности разработаны в 80% муниципальных образований; финансирование мероприятий за счет средств местного бюджета предусмотрено;
"Неудовлетворительно", если:
не выполнены требования по оценке "Удовлетворительно".
1.2. Управленческая деятельность, организация внутренней работы учреждения, планирование оценивается:
"Отлично", если:
распорядительным документом учреждения 100% задач противопожарной службы Свердловской области закреплены за должностными лицами и структурными подразделениями учреждения (наличие приказа о закреплении за должностными лицами и структурными подразделениями задач противопожарной службы Свердловской области);
должностные инструкции соответствуют объему выполняемых каждым работником задач, сформулированы грамотно и четко, подготовлены своевременно и утверждены в установленном порядке; предусматривают персональную ответственность за порученный участок работы (наличие должностных инструкций по всем должностям согласно штатному расписанию, ознакомление всех работников с должностными инструкциями);
создана система доведения нормативных правовых актов и поступающих в учреждение документов до исполнителей, выработаны конкретные меры по их реализации и обеспечению контроля над их исполнением (наличие документа, определяющего порядок делопроизводства в учреждении, регистрация входящих документов и доведение их до исполнителей осуществление контроля над исполнением документов); 5
организация и порядок планирования соответствуют предъявляемым требованиям (назначение должностных лиц, ответственных за организацию планирования основных мероприятии, организация контроля над исполнением планов основных мероприятий ежеквартальное (ежемесячное) подведение итогов планов основных мероприятий);
имеется положение об оперативном совещании; совещания проводятся на плановой основе, регулярно и с учетом складывающейся оперативной обстановки; материалы готовятся качественно, своевременно доводятся до исполнителей; принятые решения носят конкретный характер, направлены на повышение эффективности деятельности, организован контроль над их исполнением;
итоги работы подводятся регулярно (на оперативных совещаниях, на совещаниях по подведению итогов деятельности); дается принципиальная оценка работе подчиненных, ставятся конкретные задачи с реальными сроками исполнения;
проверки деятельности пожарных частей (отдельных постов) организованы и проводятся с соблюдением установленных порядка и сроков (осуществление проверок подразделений на плановой основе; наличие отчетных документов о результатах проверок и устранения выявленных недостатков);
подготовка информации для органов государственной власти и местного самоуправления отработана с постановкой проблемных вопросов и выявленных нарушениях в области обеспечения пожарной безопасности на территории, прикрываемой учреждением;
в учреждении имеется 100% контрольно-накопительных дел, ведение которых установлено приказом Департамента.
"Хорошо", если:
распорядительным документом учреждения 90% задач противопожарной службы Свердловской области закреплены за должностными лицами и структурными подразделениями учреждения (наличие приказа о закреплении за должностными лицами и структурными подразделениями задач противопожарной службы Свердловской области);
должностные инструкции соответствуют объему выполняемых каждым работником задач, сформулированы грамотно и четко, подготовлены своевременно и утверждены в установленном порядке; предусматривают персональную ответственность за порученный участок работы (наличие должностных инструкций по всем должностям согласно штатному расписанию, ознакомление всех работников с должностными инструкциями);
создана система доведения нормативных правовых актов и поступающих в учреждение документов до исполнителей, выработаны конкретные меры по их реализации и обеспечению контроля над их исполнением (наличие документа, определяющего порядок делопроизводства в учреждении, регистрация входящих документов и доведение их до исполнителей, осуществление контроля над исполнением документов);
организация и порядок планирования соответствуют предъявляемым требованиям (назначение должностных лиц, ответственных за организацию планирования основных мероприятий, организация контроля над исполнением планов основных мероприятий, ежеквартальное (ежемесячное) подведение итогов планов основных мероприятий);
имеется положение об оперативном совещании; совещания проводятся на плановой основе, регулярно и с учетом складывающейся оперативной обстановки; материалы готовятся качественно, своевременно доводятся до исполнителей; принятые решения носят конкретный характер, направлены на повышение эффективности деятельности, организован контроль над их исполнением;
итоги работы подводятся регулярно (на оперативных совещаниях, на совещаниях по подведению итогов деятельности); дается принципиальная оценка работе подчиненных, ставятся конкретные задачи с реальными сроками исполнения;
проверки деятельности пожарных частей (отдельных постов) организованы и проводятся с соблюдением установленных порядка и сроков (осуществление проверок подразделений на плановой основе; наличие отчетных документов о результатах проверок и устранения выявленных недостатков);
подготовка информации для органов государственной власти и местного самоуправления отработана с постановкой проблемных вопросов и выявленных нарушениях в области обеспечения пожарной безопасности на территории, прикрываемой учреждением;
в учреждении имеется 90% контрольно-накопительных дел, ведение которых установлено приказом Департамента.
"Удовлетворительно", если:
распорядительным документом учреждения 80% задач противопожарной службы Свердловской области закреплены за должностными лицами и структурными подразделениями учреждения (наличие приказа о закреплении за должностными лицами и структурными подразделениями задач противопожарной службы Свердловской области);
должностные инструкции в целом соответствуют объему выполняемых каждым работником задач, сформулированы грамотно и четко, подготовлены своевременно и утверждены в установленном порядке; предусматривают персональную ответственность за порученный участок работы (наличие должностных инструкций по всем должностям согласно штатному расписанию, ознакомление всех работников с должностными инструкциями);
создана система доведения нормативных правовых актов и поступающих в учреждение документов до исполнителей, выработаны конкретные меры по их реализации и обеспечению контроля над их исполнением (наличие документа, определяющего порядок делопроизводства в учреждении, регистрация входящих документов и доведение их до исполнителей, осуществление контроля над исполнением документов);
организация и порядок планирования в целом соответствуют предъявляемым требованиям (назначение должностных лиц, ответственных за организацию планирования основных мероприятий, организация контроля над исполнением планов основных мероприятий, ежеквартальное (ежемесячное) подведение итогов планов основных мероприятий);
имеется положение об оперативном совещании; совещания проводятся на плановой основе, регулярно и с учетом складывающейся оперативной обстановки; материалы готовятся качественно, своевременно доводятся до исполнителей; принятые решения носят конкретный характер, направлены на повышение эффективности деятельности, организован контроль над их исполнением;
итоги работы подводятся регулярно (на оперативных совещаниях, на совещаниях по подведению итогов деятельности); дается принципиальная оценка работе подчиненных, ставятся конкретные задачи с реальными сроками исполнения;
проверки деятельности пожарных частей (отдельных постов) организованы и проводятся (осуществление проверок подразделений на плановой основе; наличие отчетных документов о результатах проверок и устранения выявленных недостатков);
подготовка информации для органов государственной власти и местного самоуправления отработана с постановкой проблемных вопросов и выявленных нарушениях в области обеспечения пожарной безопасности на территории, прикрываемой учреждением;
в учреждении имеется 80% контрольно-накопительных дел, ведение которых установлено приказом Департамента.
"Неудовлетворительно", если:
не выполнены требования по оценке "Удовлетворительно".
1.3. Состояние и организация службы связи в учреждении оценивается:
"Отлично", если:
документы (приказы, инструкции, регламенты, журналы, алгоритмы действий) по организации службы связи разработаны в соответствии с установленными требованиями;
в помещении пункта связи части (далее - ПСЧ) имеются медицинские аптечки и первичные средства пожаротушения;
укомплектованность ПСЧ оргтехникой, средствами связи составляет не менее 100%;
в подразделении находится в исправном состоянии 100% средств связи;
имеются помещения, обеспечивающие деятельность ПСЧ, оборудование помещений и рабочих мест обеспечивают выполнение задач дежурства;
организована специальная подготовка по должности;
задачи и функциональные обязанности диспетчеры знают и практически их выполняют без замечаний.
"Хорошо", если:
документы (приказы, инструкции, регламенты, журналы, алгоритмы действий) по организации службы связи разработаны в соответствии с установленными требованиями;
в помещении ПСЧ имеются медицинские аптечки и первичные средства пожаротушения;
укомплектованность ПСЧ оргтехникой, средствами связи составляет не менее 90%;
в подразделении находится в исправном состоянии 90% средств связи;
имеются помещения, обеспечивающие деятельность ПСЧ, оборудование помещений и рабочих мест обеспечивают выполнение задач дежурства;
организована специальная подготовка по должности;
задачи и функциональные обязанности диспетчеры знают и практически их выполняют без замечаний.
"Удовлетворительно", если:
документы (приказы, инструкции, регламенты, журналы, алгоритмы действий) по организации службы связи разработаны в соответствии с установленными требованиями;
в помещении ПСЧ имеются медицинские аптечки и первичные средства пожаротушения;
укомплектованность ПСЧ оргтехникой, средствами связи составляет не менее 80%;
в подразделении находится в исправном состоянии 80% средств связи;
имеются помещения, обеспечивающие деятельность ПСЧ, оборудование помещений и рабочих мест не в полной мере обеспечивают выполнение задач дежурства;
организована специальная подготовка по должности;
задачи и функциональные обязанности диспетчеры знают и практически их выполняют без замечаний.
"Неудовлетворительно", если:
не выполнены требования по оценке "Удовлетворительно".
1.4. Профессиональная подготовка работников учреждения (проверяется в ходе учений, тренировок, отработки нормативов по пожарно-строевой и общефизической подготовке на контрольно-проверочных занятиях, в ходе проверки теоретических и практических знаний и умений) оценивается по следующим направлениям;
- практические действия подразделений на учениях (тренировках) и в ходе ликвидации имевших место пожаров;
- профессиональная подготовка работников.
Практические действия подразделений на учениях (тренировках) и в ходе ликвидации имевших место пожаров оценивается:
"Отлично", если:
подразделения показали высокую организованность и слаженность в практических действиях на учениях (тренировках), на контрольно-проверочных занятиях, в ходе ликвидации имевших место пожаров, руководителями подразделений принимались целесообразные решения в сложившейся обстановке, уверенно и непрерывно осуществлялось управление, что обеспечило своевременное и качественное выполнение поставленных задач. Документы предварительного планирования составлены правильно. Не допущено нарушений правил охраны труда в подразделениях учреждения. Подразделение при отработке практических действий уложилось во временные нормативные показатели. Подразделение добровольной пожарной охраны объекта защиты сработало правильно.
"Хорошо", если:
подразделения показали высокую организованность и слаженность в практических действиях на учениях (тренировках), на контрольно-проверочных занятиях, в ходе ликвидации имевших место пожаров, руководителями подразделений принимались целесообразные решения в сложившейся обстановке, уверенно и непрерывно осуществлялось управление, что обеспечило своевременное и качественное выполнение поставленных задач. Документы предварительного планирования составлены правильно, но допущены незначительные нарушения не влияющие на конечный результат. Не допущено нарушений правил охраны труда в подразделениях учреждения. Подразделение при отработке практических действий уложилось во временные нормативные показатели. Подразделение добровольной пожарной охраны объекта защиты сработало правильно.
"Удовлетворительно", если:
подразделения показали организованность и слаженность в практических действиях на учениях (тренировках), на контрольно-проверочных занятиях, в ходе ликвидации имевших место пожаров, руководителями подразделений принимались целесообразные решения в сложившейся обстановке, уверенно и непрерывно осуществлялось управление, что обеспечило своевременное и качественное выполнение поставленных задач. Документы предварительного планирования составлены правильно, но допущены незначительные нарушения, не влияющие на конечный результат. Не допущено нарушений правил охраны труда в подразделениях учреждения. Подразделение при отработке практических действий уложилось во временные нормативные показатели. Подразделение добровольной пожарной охраны объекта защиты сработало с незначительными нарушениями.
"Неудовлетворительно", если:
подразделения показали неорганизованность и слабую подготовку в практических действиях на учениях (тренировках), на контрольно-проверочных занятиях, в ходе ликвидации имевших место пожаров, руководителями подразделений принимались нецелесообразные решения в сложившейся обстановке, проведены неверные расчеты сил и средств, допускалась потеря управления, что привело к срыву выполнения поставленных задач. Допущены грубые нарушения правил охраны труда в подразделениях учреждения. Подразделение не уложилось во временные нормативные показатели. Подразделение добровольной пожарной охраны объекта защиты сработало с нарушениями, повлиявшими на конечный результат.
Профессиональная подготовка работников оценивается:
Индивидуальная оценка работников выставляется дифференцированно, за показанные знания в период проверки знаний должностных обязанностей, теоретических вопросов по предметам обучения и за выполнение обязательных нормативов по пожарно-строевой и общефизической подготовке, связанных с профессиональной деятельностью работников учреждения:
"Отлично", если оценка за знание теоретических вопросов "Отлично", а оценка за выполнение нормативов не ниже "Хорошо";
"Хорошо", если оценка за знание теоретических вопросов "Хорошо", а оценка за выполнение нормативов не ниже "Удовлетворительно";
"Удовлетворительно", если оценка за знание теоретических вопросов и за выполнение нормативов не ниже "Удовлетворительно";
"Неудовлетворительно", если не выполнены требования по оценке "Удовлетворительно ".
Индивидуальная оценка работника по профессиональной подготовке за знание теоретических вопросов определяется:
"Отлично", если по проверенным предметам обучения получено не менее 50% оценок - "Отлично", остальные - не ниже "Хорошо";
"Хорошо", если по проверенным предметам обучения получено не менее 50% оценок - "Отлично" и "Хорошо", остальные - не ниже "Удовлетворительно";
"Удовлетворительно", если по проверенным предметам обучения получено не менее 70% положительных оценок;
"Неудовлетворительно", если не выполнены требования по оценке "Удовлетворительно".
Нормативы по пожарно-строевой и общефизической подготовке считаются выполненными, если при выполнении нормативов соблюдены условия их выполнения и не было допущено грубых нарушений требований правил, руководств, рекомендаций и инструкций, в том числе требований охраны труда.
Если при отработке (проверке выполнения) норматива работником допущена, хотя бы одна ошибка, которая может привести к травме работника, пациентов и персонала учреждений и организации, жителей населенных пунктов, повреждению систем наружного противопожарного водоснабжения, пожарного и аварийно-спасательного оборудования, выполнение норматива прекращается и оценивается "Неудовлетворительно".
Все нормативы выполняются в боевой одежде и снаряжении пожарного по сезону. Начало выполнения норматива - поданная команда (сигнал тревоги), окончание - в порядке, изложенном в условиях норматива, поданной команде проверяющего.
Перед выполнением нормативов по развертыванию пожарного и аварийно-спасательного оборудования проверяемые выстраиваются у мобильного средства пожаротушения с любой стороны в сторону передних колес, в присутствии проверяющего, в сторону проверяющего (направляющий против оси заднего колеса), двигатель работает на малых оборотах, пожарное и аварийно-спасательное оборудование закреплено на своих местах, пожарные рукава уложены в скатках, дверцы отсеков закрыты.
Нормативы в подъеме по пожарным лестницам работники выполняют с помощью страхующих устройств (средств).
Прием нормативов проводится индивидуально, в составе отделений, караулов, с учетом условий выполнения нормируемых упражнений, изложенных в нормативах по пожарно-строевой и тактико-специальной подготовке для личного состава Федеральной противопожарной службы и наставления по физической подготовке личного состава Федеральной противопожарной службы, соответственно, по пожарно-строевой подготовке N 1.1, 2.1, 4.3, 5.5, 5.7, 5.8, 5.9, 5.10, 7.3, 7.8, 7.9, по физической подготовке "Выносливость" - бег 1 км; "Сила" - подтягивание на перекладине (силовое комплексное упражнение - женщины); "Быстрота и ловкость" - челночный бег 10 х 10 м.
Работники, допущенные на право ведения действий по тушению пожаров в средствах индивидуальной защиты органов дыхания, сдают нормативы приложения N 15 к правилам о порядке аттестации личного состава Государственной противопожарной службы на право работы в средствах индивидуальной защиты органов дыхания и зрения: надевание противогаза газодымозащитником; боевое развертывание в СИЗОД от автоцистерны с подачей одного ствола "Б".
Оценка за выполнение норматива работником, отделением, сменой, караулом определяется:
"Отлично", если норматив выполнен правильно, в полном объеме на оценку "Отлично";
"Хорошо", если норматив выполнен правильно, в полном объеме на оценку "Хорошо";
"Удовлетворительно", если норматив выполнен правильно, в полном объеме на оценку "Удовлетворительно";
"Неудовлетворительно", если норматив выполнен ниже времени для положительной оценки или допущены грубые нарушения требований правил, руководств, рекомендаций и инструкции, в том числе требований охраны труда.
Индивидуальная оценка работнику за выполнение нескольких нормативов и оценка подразделению за выполнение нормативов в составе отделения, караула (смены) определяется по оценкам, полученным за выполнение каждого норматива, и считается:
"Отлично", если более половины проверенных нормативов выполнены с оценкой "Отлично", а остальные - с оценкой "Хорошо";
"Хорошо", если более половины проверенных нормативов выполнены с оценкой не ниже "Хорошо", а остальные - с оценкой "Удовлетворительно";
"Удовлетворительно", если не менее 75% проверенных нормативов выполнены с положительной оценкой, а при оценке по трем нормативам выполнены два, при этом один из них - с оценкой не ниже "хорошо".
Оценка за выполнение одиночных нормативов отделению, караулу (смене) выводится по индивидуальным оценкам сотрудников (работников) и определяется:
"Отлично", если не менее 100% работников получили положительные оценки, при этом более 50% сотрудников получили оценку "Отлично";
"Хорошо", если не менее 100% работников получили положительные оценки, при этом более 50% сотрудников получили оценку не ниже "Хорошо";
"Удовлетворительно", если не менее 90% работников получили положительные оценки.
При проверке выполнения нормативов в составе отделения, караула и индивидуальных нормативов общая оценка подразделению за выполнение нормативов определяется:
"Отлично", если первая оценка "Отлично", а вторая не ниже" "Хорошо";
"Хорошо", если первая оценка "Хорошо", а вторая не ниже "Удовлетворительно";
"Удовлетворительно", если обе оценки не ниже "Удовлетворительно".
Индивидуальная оценка по профессиональной подготовке не может быть выше оценок, полученных работниками по оперативно-тактической (тактико-специальной), специальной (служебной) подготовке.
Профессиональная подготовка работников оценивается:
"Отлично", если не менее 90% работников получили положительные оценки, при этом не менее 50% из них - "Отлично";
"Хорошо", если не менее 80% работников получили положительные оценки, при этом не менее 50% из них - не ниже "Хорошо";
"Удовлетворительно", если не менее 70% работников получили положительные оценки;
"Неудовлетворительно", если не выполнены требования по оценке "Удовлетворительно ".
В целом профессиональная подготовка работников учреждения (проверяется в ходе учений, тренировок, отработки нормативов по пожарно-строевой и общефизической подготовки, на контрольно-проверочных занятиях, проверке теоретических и практических знаний и умений) оценивается:
"Отлично", если по всем вопросам проверки получена оценка "Отлично";
"Хорошо", если по всем вопросам проверки получена оценка не ниже "Хорошо";
"Удовлетворительно", если по всем вопросам проверки получена оценка не ниже "Удовлетворительно ";
"Неудовлетворительно", если не выполнены требования по оценке "Удовлетворительно ".
1.5. Состояние работы по организации материально-технического обеспечения оценивается по следующим направлениям:
- состояние пожарной техники;
- состояние пожарно-технического вооружения;
- состояние пожарного депо;
- обеспечение вещевым имуществом и средствами защиты.
Состояние пожарной техники, пожарно-технического вооружения оценивается на учениях (тренировках), в гаражах и других местах путем осмотра и опробования на функционирование основных систем, узлов и агрегатов в соответствии с действующими нормативными документами.
Состояние пожарной техники оценивается:
"Отлично", если:
пожарный автомобиль исправен и пригоден к применению по назначению, все параметры соответствуют эксплуатационной документации, пожарный автомобиль комплектен, имеет установленный запас ресурса;
пожарный автомобиль полностью укомплектован индивидуальным (одиночным) ЗИП (запасные части и принадлежности) на 100% и эксплуатационной документацией;
на пожарном автомобиле своевременно, качественно и в полном объеме проведено очередное техническое обслуживание;
средства запуска силовых установок (аккумуляторные батареи, воздушные баллоны) заряжены до нормы, пожарный автомобиль заправлен всеми видами горюче-смазочных материалов и специальными жидкостями соответствующих сортов и марок до нормы; формуляр имеется и ведется правильно;
объекты гостехнадзора, являющиеся составными частями пожарного автомобиля зарегистрированы (учтены), имеют разрешение на ввод их в эксплуатацию, прошли техническое освидетельствование и их состояние отвечает требованиям нормативно-технической документации, вопросам безопасности на объектах гостехнадзора.
"Хорошо", если:
пожарный автомобиль работоспособен, укомплектован индивидуальным (одиночным) ЗИП более 50% каждой номенклатуры, инструментом и принадлежностями не менее 85% при полной укомплектованности специальными ключами, приспособлениями и инструментом;
значения параметров приведены в соответствие с требованиями эксплуатационной документации водителем проведением эксплуатационных регулировок в процессе проверки пожарного автомобиля;
выявленные недостатки в состоянии пожарного автомобиля устранены водителем с использованием индивидуального (одиночного) ЗИП (запасные части и принадлежности) за время, отводимое на контрольный осмотр пожарного автомобиля.
"Удовлетворительно", если:
пожарный автомобиль работоспособен, укомплектован индивидуальным (одиночным) на 50% каждой номенклатуры, инструментом и принадлежностями не менее 75% при полной укомплектованности специальными ключами, приспособлениями и инструментом;
на пожарном автомобиле не в полном объеме проведено очередное техническое обслуживание (не выполнены работы, не влияющие на его использование по назначению);
пожарный автомобиль недозаправлен ГСМ и специальными жидкостями, но не более 5% от емкости системы или заправлен выше нормы;
средства запуска силовой установки (аккумуляторные батареи, воздушные баллоны) разряжены в пределах допустимых норм, но обеспечивают запуск двигателя;
выявленные недостатки в пожарном автомобиле устранены водителем с привлечением других водителей с использованием индивидуального (одиночного) ЗИП (запасные части и принадлежности) за время, отводимое на ежедневное техническое обслуживание пожарного автомобиля, без снятия и разборки его узлов, агрегатов и аппаратуры.
"Неудовлетворительно" если:
пожарный автомобиль неисправен, неработоспособен или неисправны его составные части (комплектующие изделия) влияющие на применение по назначению также на безопасность движения, или не выполнено хотя бы одно из следующих требований:
фактические значения параметров не соответствуют требованиям эксплуатационной документации и не могут быть доведены до нормы в процессе проверки пожарного автомобиля;
пожарный автомобиль имеет запас ресурса ниже установленной нормы, некомплектен, укомплектован запасными частями каждой номенклатуры менее 50%, инструментом и принадлежностями менее 75% и не укомплектован специальными приспособлениями и инструментом;
средства запуска силовых установок (аккумуляторные батареи, воздушные баллоны) разряжены сверх допустимых пределов и не обеспечивают запуск двигателя.
Состояние пожарно-технического вооружения оценивается:
"Отлично", если:
пожарный автомобиль укомплектован на 95% исправным, прошедшим проверку и испытание ПТВ, с соответствующей эксплуатационной документацией.
"Хорошо", если:
пожарный автомобиль укомплектован на 85% исправным, прошедшим проверку и испытание ПТВ, с соответствующей эксплуатационной документацией.
"Удовлетворительно", если:
пожарный автомобиль укомплектован на 75% исправным, прошедшим проверку и испытание ПТВ, с соответствующей эксплуатационной документацией.
"Неудовлетворительно", если:
пожарный автомобиль укомплектован менее 75% исправным, прошедшим проверку и испытание ПТВ, с соответствующей эксплуатационной документацией.
Общая оценка пожарного автомобиля с учетом оценки ПТВ
Общая оценка пожарного автомобиля, включая ПТВ |
Среднеарифметическое значение |
"Отлично" |
5,0 - 4,5 |
"Хорошо" |
4,5 - 3,5 |
"Удовлетворительно" |
3,5 - 3,0 |
"Неудовлетворительно" |
ниже 3,0 |
Общая оценка состояния пожарной техники
Оценка состояния пожарной техники |
Индивидуальные оценки состояния пожарной техники учреждения в процентах |
|||
"Отлично" |
"Хорошо" |
"Удовлетворительно" |
"Неудовлетворительно" |
|
"Отлично" |
Не менее 60% |
Не менее 40% |
нет |
|
"Хорошо" |
Не менее 60% |
Не менее 40% |
нет |
|
"Удовлетворительно" |
Не менее 90% |
Не более 10% |
||
"Неудовлетворительно" |
Менее 90% |
Более 10% |
Пожарные автомобили, запланированные в средний ремонт (утверждены в графике учреждения на текущий год), оценке при проверке не подвергаются.
Состояние пожарного депо оценивается:
а) оценка пожарного депо, построенного согласно проектной документации:
"Отлично", если:
пожарное депо построено по проектной документации, оборудовано положенными служебными помещениями не менее 95% согласно установленному перечню помещений.
На территории пожарной части имеются:
на здании депо плакат с надписью "Телефон спасения - 01 (112)";
забор вокруг здания высотой до 2 м;
информационный щит перед входом на территорию пожарной части;
место для курения;
пожарный водоем;
резервное питание (электростанция).
"Хорошо", если:
пожарное депо построено по проектной документации, оборудовано служебными помещениями не менее 75% от установленного перечня.
На территории пожарной части имеются:
на здании депо плакат с надписью "Телефон спасения - 01 (112)";
забор вокруг здания высотой до 2 м;
пожарный водоем;
место для курения.
"Удовлетворительно", если:
пожарное депо построено по проектной документации, оборудовано служебными помещениями не менее 60% от установленного перечня.
На территории пожарной части имеются:
на здании депо плакат с надписью "Телефон спасения - 01 (112)";
забор вокруг здания высотой до 2 м;
место для курения.
"Неудовлетворительно", если:
пожарное депо построено по проектной документации, оборудовано служебными помещениями менее 60% согласно установленному перечню.
На территории части имеется:
место для курения.
б) оценка пожарного депо, переоборудованного из зданий другого назначения:
"Отлично", если:
пожарное депо переоборудовано из здания другого назначения, оборудовано основными служебными помещениями не менее 30% согласно установленному перечню.
На территории пожарного депо имеются:
на здании депо плакат с надписью "Телефон спасения - 01 (112)";
забор вокруг здания высотой до 2 м;
информационный щит перед входом на территорию пожарной части;
место для курения;
пожарный водоем;
резервное питание (электростанция).
"Хорошо", если:
пожарное депо переоборудовано из здания другого назначения, оборудовано основными служебными помещениями не менее 25% согласно установленному перечню.
На территории пожарной части имеются:
на здании депо плакат с надписью "Телефон спасения - 01 (112)";
забор вокруг здания высотой до 2 м;
пожарный водоем;
резервное питание (электростанция);
"Удовлетворительно", если:
пожарное депо, переоборудовано из здания другого назначения, оборудовано служебными помещениями не менее 20% согласно установленному перечню.
На территории пожарной части имеются:
на здании депо плакат с надписью "Телефон спасения - 01 (112)";
забор вокруг здания высотой до 2 м;
место для курения.
"Неудовлетворительно", если:
пожарное депо переоборудовано из здания другого назначения, оборудовано служебными помещениями менее 20% согласно установленному перечню.
На территории части имеется:
место для курения.
Общая оценка состояния пожарных депо
Оценка состояния пожарных депо |
Индивидуальные оценки состояния пожарных депо в процентах |
|||
"Отлично" |
"Хорошо" |
"Удовлетворительно" |
"Неудовлетворительно" |
|
"Отлично" |
Не менее 60% |
Не менее 40% |
нет |
|
"Хорошо" |
Не менее 60% |
Не менее 40% |
нет |
|
"Удовлетворительно" |
Не менее 90% |
Не более 10% |
||
"Неудовлетворительно" |
Менее 90% |
Более 10% |
Обеспечение вещевым имуществом и средствами защиты оценивается по следующим направлениям:
- вещевое имущество и внешний вид;
- средства индивидуальной защиты пожарного (шлем-каска пожарного, средства защиты рук, средства защиты ног, боевая одежда пожарного);
- снаряжение пожарного.
Вещевое имущество и внешний вид оценивается:
"Отлично", если:
работник имеет опрятный внешний вид, аккуратную прическу и все предметы формы одежды соответствуют правилам ее ношения, расположение и обозначение нашивок и других знаков различия соответствуют установленным требованиям. Уровень обеспеченности работника вещевым имуществом составляет не менее 95%;
"Хорошо", если:
работник имеет не более одного недостатка, который можно устранить в строю. Уровень обеспеченности работника вещевым имуществом составляет не менее 85%;
"Удовлетворительно", если:
работник имеет не более двух недостатков, которые можно устранить в строю. Уровень обеспеченности работника вещевым имуществом составляет не менее 75%;
"Неудовлетворительно", если:
работник имеет более двух недостатков и эти недостатки нельзя устранить, находясь в строю, или выявлено три недостатка, которые можно устранить, находясь в строю. Уровень обеспеченности работника вещевым имуществом составляет менее 75%.
Средства индивидуальной защиты пожарного (шлем-каска пожарного, средства защиты рук, средства защиты ног, боевая одежда пожарного) оценивается:
"Отлично", если:
все предметы средств индивидуальной защиты находятся в исправном и чистом состоянии. Уровень обеспеченности работника средствами индивидуальной защиты составляет не менее 95%;
"Хорошо", если:
работник имеет не более одного недостатка, который может устранить в строю. Уровень обеспеченности работника средствами индивидуальной защиты составляет не менее 85%;
"Удовлетворительно", если:
работник имеет не более двух недостатков, которые может устранить в строю. Уровень обеспеченности работника средствами индивидуальной защиты составляет не менее 75%;
"Неудовлетворительно", если:
работник имеет более двух недостатков и эти недостатки нельзя устранить, находясь в строю, или выявлено три недостатка, которые можно устранить, находясь в строю.
Уровень обеспеченности работника средствами индивидуальной защиты составляет менее 75%.
Снаряжение пожарного оценивается:
"Отлично", если:
работник имеет опрятный внешний вид, и все предметы средств индивидуальной защиты находятся в исправном и чистом состоянии. Уровень обеспеченности работника снаряжением пожарного составляет не менее 95%;
"Хорошо", если:
работник имеет не более одного недостатка, который может устранить в строю. Уровень обеспеченности работника снаряжением пожарного составляет не менее 85%;
"Удовлетворительно", если:
работник имеет не более двух недостатков, которые может устранить в строю. Уровень обеспеченности работника снаряжением пожарного составляет не менее 75%;
"Неудовлетворительно", если:
работник имеет более двух недостатков, и эти недостатки нельзя устранить, находясь в строю, или выявлено три недостатка, которые можно устранить, находясь в строю. Уровень обеспеченности работника снаряжением пожарного составляет менее 75%.
В целом обеспечение вещевым имуществом и средствами защиты оценивается:
"Отлично", если:
задачи по обеспечению вещевым имуществом и средствами защиты выполняются своевременно и в полном объеме;
план материально-технического обеспечения разработан и соответствует требованиям руководящих документов;
отчетность по материально-техническому обеспечению соответствует установленным требованиям, утраты и недостачи материальных средств отсутствуют;
внутренний контроль по материально-техническому обеспечению организован и осуществляется в соответствии с требованиями руководящих документов.
"Хорошо", если:
выполнены требования по оценке "Отлично", но имеются недостатки, которые устранены в ходе проверки, имеются недостатки в организации и осуществлении внутреннего контроля, утраты и недостачи по сравнению с периодом прошлой проверки сократились не менее чем на 50%, при этом по всем утратам и недостачам в установленные сроки приняты решения.
"Удовлетворительно", если:
выполнены требования по оценке "Хорошо", утраты и недостачи по сравнению с результатами прошлой проверки остались на прежнем уровне, при условии, что по всем утратам и недостачам в установленные сроки приняты решения.
"Неудовлетворительно", если:
не выполнены требования по оценке "Удовлетворительно".
В целом состояние работы по организации материального и технического обеспечения оценивается:
"Отлично", если по всем вопросам проверки получены оценки "Отлично";
"Хорошо", если по всем вопросам проверки получены оценки не ниже "Хорошо";
"Удовлетворительно", если по одному вопросу проверки получена оценка "Удовлетворительно";
"Неудовлетворительно", если по одному вопросу проверки получена оценка "Неудовлетворительно".
1.6. Организация работы по профилактике пожаров оценивается:
"Отлично", если:
организована работа по профилактике пожаров в организациях, входящих в перечень объектов, внесенных в Единый реестр государственных учреждений социальной сферы Свердловской области с круглосуточным пребыванием людей, проводятся тренировки по эвакуации, их анализ и принимаются действенные меры по предупреждению пожаров и снижению их последствий;
в 100% муниципальных образований (территориальных сельских управлениях) разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности в населенных пунктах с учетом требований правил противопожарного режима;
наблюдается снижение имевших место за последние пять лет на территориях, находящихся в зоне ответственности учреждения, пожаров и количества погибших при них людей;
проводится анализ пожаров и мероприятий по предупреждению пожаров и снижению их последствий;
организована работа по профилактике пожаров в населенных пунктах в соответствии с требованиями действующих нормативных документов.
"Хорошо", если:
организована работа по профилактике пожаров в организациях, входящих в перечень объектов, внесенных в Единый реестр государственных учреждений социальной сферы Свердловской области с круглосуточным пребыванием людей, проводятся тренировки по эвакуации, их анализ и принимаются действенные меры по предупреждению пожаров и снижению их последствий;
в 90% муниципальных образований (территориальных сельских управлениях) разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности в населенных пунктах с учетом требований правил противопожарного режима;
наблюдается снижение имевших место за последние пять лет на территориях, находящихся в зоне ответственности учреждения, пожаров и количества погибших при них людей;
проводится анализ пожаров и мероприятий по предупреждению пожаров и снижению их последствий;
организована работа по профилактике пожаров в населенных пунктах в соответствии с требованиями действующих нормативных документов.
"Удовлетворительно", если:
организована работа по профилактике пожаров в организациях, входящих в перечень объектов, внесенных в Единый реестр государственных учреждений социальной сферы Свердловской области с круглосуточным пребыванием людей, проводятся тренировки по эвакуации, их анализ и принимаются действенные меры по предупреждению пожаров и снижению их последствий;
в 80% муниципальных образований (территориальных сельских управлениях) разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности в населенных пунктах с учетом требований правил противопожарного режима;
обстановка с пожарами и количеством погибших при них людей за последние пять лет на территориях, находящихся в зоне ответственности учреждения, не имеет стабильной положительной динамики;
проводится анализ пожаров и мероприятий по предупреждению пожаров и снижению их последствий;
работа по профилактике пожаров в населенных пунктах организована с отступлениями от требований действующих нормативных документов.
"Неудовлетворительно", если:
не выполнены требования по оценке "Удовлетворительно".
1.7. Выполнение функций по обучению населения в области пожарной безопасности оценивается по следующим направлениям:
- организация проведения обучения населения и работников организаций мерам пожарной безопасности;
- организация взаимодействия с общественными объединениями по профессиональной ориентации детей, подростков и молодежи в области пожарной безопасности;
- создание условий для организации добровольной пожарной охраны.
Организация проведения обучения населения и работников организаций мерам пожарной безопасности оценивается:
"Отлично", если:
организована работа по обучению населения мерам пожарной безопасности в соответствии с требованиями действующих нормативных документов;
организовано ежегодное рассмотрение на заседаниях КЧС и ОПБ вопросов организации и хода обучения населения в области пожарной безопасности и осуществляется контроль над выполнением принятых решений;
руководящий состав и работники подразделений регулярно участвуют в проведении занятий в организациях, а также в образовательных учреждениях по курсу "Основы безопасности жизнедеятельности" (далее - ОБЖ) и дисциплине "Безопасность жизнедеятельности" (далее - БЖД);
организуется совместно с уполномоченными организациями, осуществляющими управление в сфере образования, проведение ежегодных соревнований "Школа безопасности" и "Юный пожарный";
по отчетным данным о результатах деятельности учреждение занимает не ниже 3-го места среди подразделений противопожарной службы Свердловской области по показателям обучения населения мерам пожарной безопасности.
"Хорошо", если:
организована работа по обучению населения мерам пожарной безопасности в соответствии с требованиями действующих нормативных документов;
организовано ежегодное рассмотрение на заседаниях КЧС и ОПБ вопросов организации и хода обучения населения в области пожарной безопасности и осуществляется контроль над выполнением принятых решений;
руководящий состав и работники подразделений регулярно участвуют в проведении занятий в организациях, а также в образовательных учреждениях по курсу "ОБЖ" и дисциплине "БЖД";
организуется совместно с уполномоченными организациями, осуществляющими управление в сфере образования, проведение ежегодных соревнований "Школа безопасности" и "Юный пожарный";
по отчетным данным о результатах деятельности учреждение занимает не ниже 6-го места среди подразделений противопожарной службы Свердловской области по показателям обучения населения мерам пожарной безопасности.
"Удовлетворительно", если:
работа по обучению населения мерам пожарной безопасности организована;
организовано ежегодное рассмотрение на заседаниях КЧС и ОПБ вопросов организации и хода обучения населения в области пожарной безопасности;
руководящий состав и работники подразделений участвуют в проведении занятий в организациях, а также в образовательных учреждениях по курсу "ОБЖ" и дисциплине "БЖД";
организуется совместно с уполномоченными организациями, осуществляющими управление в сфере образования, проведение соревнований "Школа безопасности" и "Юный пожарный".
"Неудовлетворительно", если:
не выполнены требования по оценке "Удовлетворительно".
Организация взаимодействия с общественными объединениями по профессиональной ориентации детей, подростков и молодежи в области пожарной безопасности оценивается:
"Отлично", если:
организована работа по созданию классов и кружков "Юный пожарный" в 100% общеобразовательных организаций;
осуществляется взаимодействие с общероссийской общественной организацией "ВДПО";
проводятся ежегодные конкурсы детского творчества, посвященные вопросам пожарной безопасности, а также ежемесячные тематические дни "Чтобы не было беды" совместно с органами, осуществляющими управление в сфере образования;
оформлены стенды, посвященные традициям пожарной охраны, современным будням в 100% подразделений учреждения, проводятся смотры-конкурсы, лекции, семинары в рамках информационно-просветительской деятельности.
"Хорошо", если:
организована работа по созданию классов и кружков "Юный пожарный" в 90% общеобразовательных организаций;
осуществляется взаимодействие с общероссийской общественной организацией "ВДПО";
проводятся ежегодные конкурсы детского творчества, посвященные вопросам пожарной безопасности, а также ежемесячные тематические дни "Чтобы не было беды" совместно с органами, осуществляющими управление в сфере образования;
оформлены стенды, посвященные традициям пожарной охраны, современным будням в 90% подразделений учреждения, проводятся смотры-конкурсы, лекции, семинары в рамках информационно-просветительской деятельности.
"Удовлетворительно", если:
организована работа по созданию классов и кружков "Юный пожарный" в 80% общеобразовательных организаций;
осуществляется взаимодействие с общероссийской общественной организацией "ВДПО";
проводятся ежегодные конкурсы детского творчества, посвященные вопросам пожарной безопасности, а также ежемесячные тематические дни "Чтобы не было беды" совместно с органами, осуществляющими управление в сфере образования;
оформлены стенды, посвященные традициям пожарной охраны, современным будням в 80% подразделений учреждения, проводятся смотры-конкурсы, лекции, семинары в рамках информационно-просветительской деятельности.
"Неудовлетворительно", если:
работа не организована или проводится не в полном объеме.
Создание условий для организации добровольной пожарной охраны оценивается:
"Отлично", если:
Выполнение плановых показателей создания общественных объединений пожарной охраны (согласно нормативным правовым актам Свердловской области) соответствует 100%.
Обеспеченность пожарных добровольцев средствами индивидуальной защиты и снаряжением пожарных составляет 90%.
Обеспеченность мобильными средствами пожаротушения пожарных добровольцев составляет 100%.
Наличие формализованных нормативных правовых актов по организации общественных объединений добровольной пожарной охраны, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования, составляет 100% (нормативные правовые акты органов местного самоуправления, рекомендованные Департаментом).
"Хорошо", если:
Выполнение плановых показателей создания общественных объединений пожарной охраны (согласно нормативным правовым актам Свердловской области) соответствует 90%.
Обеспеченность пожарных добровольцев средствами индивидуальной защиты и снаряжением пожарных составляет 70%.
Обеспеченность мобильными средствами пожаротушения пожарных добровольцев составляет 90%.
Наличие формализованных нормативных правовых актов по организации общественных объединений добровольной пожарной охраны, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования, составляет 80% (нормативные правовые акты органов местного самоуправления, рекомендованные Департаментом).
"Удовлетворительно", если:
Выполнение плановых показателей создания общественных объединений пожарной охраны (согласно нормативным правовым актам Свердловской области) соответствует 80%.
Обеспеченность пожарных добровольцев средствами индивидуальной защиты и снаряжением пожарных составляет 50%.
Обеспеченность мобильными средствами пожаротушения пожарных добровольцев составляет 80%.
Наличие формализованных нормативных правовых актов по организации общественных объединений добровольной пожарной охраны, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования, составляет 80% (нормативные правовые акты органов местного самоуправления, рекомендованные Департаментом).
"Неудовлетворительно", если:
не выполнены требования по оценке "Удовлетворительно".
В целом выполнение функций по обучению населения в области пожарной безопасности оценивается:
"Отлично", если по 50% вопросов проверки получены оценки "Отлично", по остальным вопросам не ниже "Хорошо";
"Хорошо", если по 50% вопросов проверки получены оценки не ниже "Хорошо", а по остальным вопросам не ниже "Удовлетворительно";
"Удовлетворительно", если по всем вопросам проверки получены оценки не ниже "Удовлетворительно";
"Неудовлетворительно", если не выполнены требования по оценке "Удовлетворительно".
1.8. Организация информирования населения в сфере обеспечения пожарной безопасности, содействие обеспечению пожарно-технических знаний оценивается:
"Отлично", если:
работа по информированию населения в сфере обеспечения пожарной безопасности, содействие обеспечению пожарно-технических знаний спланированы и выполнены на 100%;
разработан план по основным направлениям информационной деятельности и выполнен не менее чем на 100% (в наличии имеются отчетные материалы);
ведется работа по внедрению новых форм и методов информационной работы;
организованы регулярные публикации (интервью) в печатных СМИ, социальных сетях, выступления руководителей на теле- и радиовещательных каналах, показы фильмов и роликов по профилактике пожаров;
на постоянной основе предоставляются материалы для размещения в журнале "Наша защита" и на официальном сайте Департамента;
организована работа по формированию фото, видеоархива о деятельности учреждения;
организовано взаимодействие с представителями СМИ, общественными объединениями пожарной охраны, осуществляющими деятельность на охраняемой территории, волонтерскими организациями в целях организации информационного сопровождения деятельности подразделении.
"Хорошо", если:
работа по информированию населения в сфере обеспечения пожарной безопасности содействие обеспечению пожарно-технических знаний спланированы и выполнены на 90%;
разработан план по основным направлениям информационной деятельности и выполнен не менее чем на 90% (в наличии имеются отчетные материалы);
ведется работа по внедрению новых форм и методов информационной работы;
организованы регулярные публикации (интервью) в печатных СМИ, социальных сетях, выступления руководителей на теле- и радиовещательных каналах, показы фильмов и роликов по профилактике пожаров;
на постоянной основе предоставляются материалы для размещения в журнале "Наша защита" и на официальном сайте Департамента;
организована работа по формированию фото, видеоархива о деятельности учреждения;
организовано взаимодействие с представителями СМИ, общественными объединениями пожарной охраны, осуществляющими деятельность на охраняемой территории, волонтерскими организациями в целях организации информационного сопровождения деятельности подразделений.
"Удовлетворительно", если:
работа по информированию населения в сфере обеспечения пожарной безопасности, содействие обеспечению пожарно-технических знаний спланированы и выполнены на 80%;
разработан план по основным направлениям информационной деятельности и выполнен не менее чем на 80% (в наличии имеются отчетные материалы);
организованы публикации (интервью) в печатных СМИ, социальных сетях, выступления руководителей на теле- и радиовещательных каналах, показы фильмов и роликов по профилактике пожаров;
периодически предоставляются материалы для размещения в журнале "Наша защита" и на официальном сайте Департамента;
организована работа по формированию фото, видеоархива о деятельности учреждения на 75%;
организовано взаимодействие с представителями СМИ, общественными объединениями пожарной охраны, осуществляющими деятельность на охраняемой территории, волонтерскими организациями в целях организации информационного сопровождения деятельности подразделений.
"Неудовлетворительно", если:
не выполнены требования по оценке "Удовлетворительно".
В целом состояние и готовность учреждения к выполнению задач по предназначению оценивается:
"Отлично", если по 50% основных вопросов инспекторской проверки получены оценки "Отлично", по остальным вопросам не ниже "Хорошо";
"Хорошо", если по 50% основных вопросов инспекторской проверки получены оценки не ниже "Хорошо", а по остальным вопросам не ниже "Удовлетворительно";
"Удовлетворительно", если по 75% вопросов проверки получена оценка не ниже "Удовлетворительно", при этом по пунктам 1.1., 1.2., 1.3., 1.4., 1.5. основных вопросов инспекторской проверки получены оценки не ниже "Удовлетворительно";
"Неудовлетворительно", если не выполнены требования по оценке "Удовлетворительно".
2. Организация пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ оценивается по следующим направлениям:
- состояние работы по организации тушения пожаров;
- состояние и готовность подразделений к выполнению задач по предназначению, состояние работы по осуществлению спасания людей на пожаре.
2.1. Состояние работы по организации тушения пожаров оценивается:
"Отлично", если:
тушение пожаров осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, нормативными правовыми актами и организационно-распорядительными документами МЧС России, Департамента;
время оповещения и сбора работников учреждения соответствует планам, при этом в установленные сроки прибыло не менее 90% работников;
составление, отработка и корректировка документов предварительного планирования действий по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ (далее - АСР) соответствует установленным требованиям, контроль за выполнением мероприятий осуществляется;
показатели оперативного реагирования на пожары и ЧС не превышают среднеобластные;
деятельность газодымозащитной службы (далее - ГДЗС) организована в соответствии с требованиями руководящих документов;
организован и осуществляется на должном уровне контроль за проверкой наружного противопожарного водоснабжения, осуществляется информирование органов местного самоуправления, надзорной деятельности и прокуратуры о состоянии источников наружного противопожарного водоснабжения;
работа по подготовке работников к сдаче квалификационных экзаменов (зачетов) у должностных лиц, исполняющих функции руководителя тушения пожара, организована в соответствии с установленными требованиями;
организовано в установленном порядке предупреждение и тушение пожаров а организациях, внесенных в Единый реестр государственных учреждений социальной сферы Свердловской области с круглосуточным пребыванием людей;
профессиональная подготовка руководящего состава, подготовка работников дежурных смен и специальная подготовка по должности работников подразделений организована в соответствии с установленными требованиями и оценена не ниже чем на "Хорошо";
организация работы по охране труда в подразделениях соответствует требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, Свердловской области, нормативным правовым актам и организационно-распорядительным документам МЧС России, Департамента.
"Хорошо", если:
тушение пожаров осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, нормативными правовыми актами и организационно-распорядительными документами МЧС России, Департамента;
время оповещения и сбора работников учреждения соответствует планам, при этом в установленные сроки прибыло не менее 80% работников;
составление, отработка и корректировка документов предварительного планирования действий по тушению пожаров и проведению АСР соответствует установленным требованиям, контроль над выполнением мероприятий осуществляется;
показатели оперативного реагирования на пожары и ЧС не превышают среднеобластные;
деятельность ГДЗС организована в соответствии с требованиями руководящих документов;
организован и осуществляется на должном уровне контроль над проверкой наружного противопожарного водоснабжения, осуществляется информирование органов местного самоуправления, надзорной деятельности и прокуратуры о состоянии источников наружного противопожарного водоснабжения;
100% должностных лиц, исполняющих функции руководителя тушения пожара рассмотрены квалификационной комиссией, не менее 90% - с оценкой "соответствуют квалификационным требованиям";
организовано в установленном порядке предупреждение и тушение пожаров в организациях внесенных в Единый реестр государственных учреждений социальной сферы свердловской области с круглосуточным пребыванием людей;
профессиональная подготовка руководящего состава, подготовка работников дежурных смен и специальная подготовка по должности работников подразделений организована в соответствии с установленными требованиями и оценена не ниже чем на "Хорошо";
организация работы по охране труда в подразделениях соответствует требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, Свердловской области, нормативным правовым актам и организационно-распорядительным документам МЧС России, Департамента;
"Удовлетворительно", если:
тушение пожаров осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, нормативными правовыми актами и организационно-распорядительными документами МЧС России, Департамента;
время оповещения и сбора работников учреждения соответствует планам, при этом в установленные сроки прибыло не менее 75% работников;
составление, отработка и корректировка документов предварительного планирования действии по тушению пожаров и проведению АСР осуществляется с отступлениями от установленных требований;
показатели оперативного реагирования на пожары превышают среднеобластные но не более чем на 10%;
деятельность ГДЗС организована с отступлениями от требований руководящих документов;
контроль за проверкой наружного противопожарного водоснабжения организован без проведения качественного анализа и информирования принятия действенных мер;
100% должностных лиц, исполняющих функции руководителя тушения пожара рассмотрены квалификационной комиссией, не менее 80% - с оценкой "соответствуют квалификационным требованиям";
организовано в установленном порядке предупреждение и тушение пожаров в организациях, внесенных в Единый реестр государственных учреждений социальной сферы Свердловской области с круглосуточным пребыванием людей;
профессиональная подготовка руководящего состава, подготовка работников дежурных смен и специальная подготовка по должности работников подразделений организована в соответствии с установленными требованиями и оценена не ниже, чем на "Удовлетворительно";
организация работы по охране труда в подразделениях соответствует требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, Свердловской области, нормативным правовым актам и организационно-распорядительным документам МЧС России, Департамента; в период работы комиссии выявлены нарушения требований правил охраны труда, но не повлиявшие на выполнение задач по предназначению.
"Неудовлетворительно", если:
не выполнены требования по оценке "Удовлетворительно".
2.2. Готовность учреждения к выполнению задач по предназначению, состояние работы по осуществлению спасания людей на пожаре оценивается по следующим направлениям:
- состояние и готовность подразделений (пожарных частей, отдельных постов) учреждения к выполнению задач по предназначению;
- состояние работы по осуществлению спасания людей на пожаре.
Состояние и готовность подразделения (пожарной части, отдельного поста) учреждения к выполнению задач по предназначению оценивается:
"Отлично", если:
организация караульной службы оценена не ниже, чем на "Отлично" (обеспечение подготовки работников в соответствии с планом профессиональной подготовки; организация оперативно-тактического изучения района (подрайона) выезда; организация отработки документов предварительного планирования действий подразделений по тушению пожаров и проведению АСР; осуществление контроля за состоянием связи в подразделении а также за состоянием противопожарного водоснабжения, проездов и подъездов к зданиям и сооружениям в районе (подрайоне) выезда подразделения; разработка мероприятий по привлечению работников подразделения, свободных от несения караульной службы к тушению пожаров и проведению АСР; обеспечение охраны помещений и территории подразделения, поддержание в них необходимого порядка; поддержание на высоком уровне дисциплины работников);
профессиональная подготовка работников оценена не ниже, чем на "Отлично";
состояние пожарного депо, пожарной техники, пожарно-технического вооружения оценены не ниже, чем на "Отлично".
"Хорошо", если:
организация караульной службы оценена не ниже, чем на "Хорошо" (обеспечение подготовки работников в соответствии с планом профессиональной подготовки; организация оперативно-тактического изучения района (подрайона) выезда; организация отработки документов предварительного планирования действий подразделений по тушению пожаров и проведению АСР; осуществление контроля за состоянием связи в подразделении, а также за состоянием противопожарного водоснабжения, проездов и подъездов к зданиям и сооружениям в районе (подрайоне) выезда подразделения; разработка мероприятий по привлечению работников подразделения, свободных от несения караульной службы к тушению пожаров и проведению АСР; обеспечение охраны помещений и территории подразделения, поддержание в них необходимого порядка; поддержание на высоком уровне дисциплины работников);
профессиональная подготовка работников оценена не ниже, чем на "Хорошо";
состояние пожарного депо, пожарной техники, пожарно-технического вооружения оценены не ниже, чем на "Хорошо".
"Удовлетворительно", если:
организация караульной службы оценена не ниже, чем на "Удовлетворительно" (обеспечение подготовки работников в соответствии с планом профессиональной подготовки; организация оперативно-тактического изучения района (подрайона) выезда; организация отработки документов предварительного планирования действий подразделений по тушению пожаров и проведению АСР; осуществление контроля за состоянием связи в подразделении, а также за состоянием противопожарного водоснабжения, проездов и подъездов к зданиям и сооружениям в районе (подрайоне) выезда подразделения; разработка мероприятий по привлечению работников подразделения, свободных от несения караульной службы, к тушению пожаров и проведению АСР; обеспечение охраны помещений и территории подразделения, поддержание в них необходимого порядка; поддержание на высоком уровне дисциплины работников);
профессиональная подготовка работников оценена не ниже, чем на "Удовлетворительно";
состояние пожарного депо, пожарной техники, пожарно-технического вооружения оценены не ниже, чем на "Удовлетворительно".
"Неудовлетворительно", если:
не выполнены требования по оценке "Удовлетворительно".
Состояние и готовность подразделений (пожарных частей, отдельных постов) учреждения к выполнению задач по предназначению оценивается:
"Отлично", если 50% из проверенных пожарных частей (отдельных постов) оценены на "Отлично", при этом остальные подразделения оценены на "Хорошо";
"Хорошо", если 50% из проверенных пожарных частей (отдельных постов) оценены на "Хорошо", при этом остальные подразделения оценены на "Удовлетворительно";
"Удовлетворительно", если 70% проверенных пожарных частей (отдельных постов) оценены не ниже "Удовлетворительно"; '
"Неудовлетворительно", если не выполнены требования на оценку "Удовлетворительно".
Состояние работы по осуществлению спасания людей на пожаре оценивается:
"Отлично", если:
организована работа в подразделениях и назначены ответственные за направление деятельности, проводится анализ работы по спасанию людей;
имеются методические документы по проведению практических занятий по обучению работников действиям по спасанию людей на пожаре;
имеются стенды, снаряды, макеты по отработке нормативов "Действия со средствами спасения", "Действия с пожарными лестницами";
ведется статистика спасенных на пожаре людей;
на контрольно-проверочном занятии применялись приемы по спасанию людей на пожаре, проведены правильные расчеты, получена оценка "Отлично".
"Хорошо", если:
организована работа в подразделениях и назначены ответственные за направление деятельности, проводится анализ работы по спасанию людей;
имеются методические документы по проведению практических занятий по обучению работников действиям по спасанию людей на пожаре;
имеются стенды, снаряды, макеты по отработке нормативов на 80% "Действия со средствами спасения", "Действия с пожарными лестницами";
ведется статистика спасенных на пожаре людей;
на контрольно-проверочном занятии применялись приемы по спасанию людей на пожаре, проведены правильные расчеты, получена оценка "Хорошо".
"Удовлетворительно", если:
организована работа в подразделениях и назначены ответственные за направление деятельности, проводится анализ работы по спасанию людей;
имеются методические документы на 75% проведения практических занятий по обучению работников действиям по спасанию людей на пожаре;
имеются стенды, снаряды, макеты по отработке нормативов на 70% "Действия со средствами спасения", "Действия с пожарными лестницами";
ведется статистика спасенных на пожаре людей;
на контрольно-проверочном занятии применялись приемы по спасанию людей на пожаре, проведены правильные расчеты, получена оценка "Удовлетворительно".
"Неудовлетворительно", если:
не выполнены требования по оценке "Удовлетворительно".
В целом готовность учреждения к выполнению задач по предназначению, состояние работы по осуществлению спасания людей на пожаре оценивается:
"Отлично", если по всем вопросам проверки получены оценки "Отлично";
"Хорошо", если по всем вопросам проверки получены оценки не ниже "Хорошо";
"Удовлетворительно", если по всем вопросам проверки получены оценки не ниже "Удовлетворительно";
"Неудовлетворительно", если не выполнены требования по оценке "Удовлетворительно".
В целом организация пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ оценивается:
"Отлично", если по всем вопросам проверки получены оценки "Отлично";
"Хорошо", если по всем вопросам проверки получены оценки не ниже "Хорошо";
"Удовлетворительно", если по всем вопросам проверки получена оценка не ниже "Удовлетворительно";
"Неудовлетворительно", если не выполнены требования по оценке "Удовлетворительно".
3. Организация кадровой работы оценивается:
"Отлично", если:
организационно-штатная работа в учреждении ведется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Свердловской области и требованиями нормативных правовых актов МЧС России, Департамента;
штатные расписания подчиненных подразделений утверждены должностными лицами в соответствии с их компетенцией и соответствуют типовым структурам, типовым штатным расписаниям (перечням), нормативам штатной численности;
должности, предусмотренные в штатных расписаниях, соответствуют перечням должностей противопожарной службы Свердловской области и соответствующих им типовым штатным расписаниям (перечням);
внесение изменений в штаты, штатные расписания вносятся в соответствии с инструкцией по организационно-штатной работе и в установленные приказами МЧС России Департамента сроки;
фактов введения в штатные расписания должностей сверх установленной штатной численности не выявлено;
фактов содержания работников на должностях, не предусмотренных штатами, штатными расписаниями и сверх установленной штатной численности не выявлено;
фактов содержания работников на штатных должностях (за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации) не выявлено;
фактов замещения должностей, работниками, не отвечающим установленным квалификационным требованиям, не выявлено;
фактов использования работников не по прямому штатному предназначению не выявлено.
"Хорошо", если:
организационно-штатная работа в учреждении ведется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Свердловской области и требованиями нормативных правовых актов МЧС России, Департамента;
штатные расписания подчиненных подразделений утверждены должностными лицами в соответствии с их компетенцией и соответствуют типовым структурам, типовым штатным расписаниям (перечням), нормативам штатной численности;
должности, предусмотренные в штатных расписаниях, соответствуют перечням должностей противопожарной службы Свердловской области и соответствующих им типовым штатным расписаниям (перечням);
внесение изменений в штаты, штатные расписания вносятся в соответствии с инструкцией по организационно-штатной работе и в установленные приказами (директивами) МЧС России, Департамента сроки;
фактов введения в штатные расписания должностей сверх установленной штатной численности не выявлено;
фактов содержания работников на должностях, не предусмотренных штатами, штатными расписаниями и сверх установленной штатной численности не выявлено;
фактов содержания работников на штатных должностях (за исключением случаев предусмотренных законодательством Российской Федерации) не выявлено;
фактов замещения должностей, работниками, не отвечающим установленным квалификационным требованиям, не выявлено;
фактов использования работников не но прямому штатному предназначению не выявлено.
"Удовлетворительно", если:
имеются нарушения по ведению организационно-штатной работы в подразделениях;
штатные расписания подчиненных подразделений утверждены должностными лицами в соответствии с их компетенцией, при этом имеются незначительные нарушения по отношению к типовым структурам, типовым штатным расписаниям (перечням), нормативам штатной численности;
должности, предусмотренные в штатных расписаниях, соответствуют перечням должностей и соответствующих им типовым штатным расписаниям (перечням);
имеются отдельные нарушения по ведению и порядку внесения изменений в штаты, штатные расписания и с нарушением установленных приказами МЧС России, Департамента сроков;
фактов введения в штатные расписания должностей сверх установленной штатной численности не выявлено;
фактов содержания работников на должностях, не предусмотренных штатами, штатными расписаниями и сверх установленной штатной численности не выявлено;
фактов содержания работников на штатных должностях (за исключением случаев предусмотренных законодательством Российской Федерации) не выявлено;
фактов замещения должностей работниками, не отвечающим установленным квалификационным требованиям, не выявлено;
фактов использования работников не но прямому штатному предназначению не выявлено.
"Неудовлетворительно", если:
не выполнены требования по оценке "Удовлетворительно".
IV. Показатели общей оценки
Общая оценка учреждению по результатам инспекторской проверки определяется:
"Отлично", если по основным направлениям проверки (пункты 1, 2, 3 основных вопросов инспекторской проверки) получено не менее 50% оценок "Отлично", при этом остальные оценки не ниже "Хорошо";
По-видимому, в тексте документа допущена опечатка: пункт 1 в настоящей Инструкции отсутствует
"Хорошо", если по основным направлениям проверки (пункты 1, 2, 3 основных вопросов инспекторской проверки) получено не менее 50% оценок "Хорошо", при этом остальные оценки не ниже "Удовлетворительно";
"Удовлетворительно" если по основным направлениям проверки (пункты 1, 2, 3 основных вопросов инспекторской проверки) получены оценки не ниже "Удовлетворительно";
"Неудовлетворительно", если не выполнены требования по оценке "Удовлетворительно".
V. Показатели оценки при внезапной проверке
Оценка подразделению учреждения по результатам внезапной проверки определяется:
"Готов к выполнению задач по предназначению" если:
документы караульной службы отвечают предъявляемым требованиям;
работники подразделения учреждения в полном объеме знают и выполняют свои должностные обязанности;
состояние и готовность связи и оповещения в подразделении учреждения к выполнению задач по предназначению оцениваются не ниже "Удовлетворительно";
документы предварительного планирования действий по тушению пожаров проведению АСР в подразделении учреждения отвечают предъявляемым требованиям;
организация профессиональной подготовки в подразделении учреждения отвечает предъявляемым требованиям;
результаты отработки нормативов по пожарно-строевой и тактико-специальной подготовке работниками подразделения учреждения оцениваются не ниже "Удовлетворительно";
организация газодымозащитной службы в подразделении учреждения отвечает предъявляемым требованиям;
наличие и состояние боевой одежды пожарного, средств защиты, снаряжения работников подразделения учреждения отвечают предъявляемым требованиям;
состояние и укомплектованность пожарной техники подразделения учреждения обеспечивают выполнение поставленных задач;
приведение подразделения учреждения в готовность к применению по предназначению в мирное время оценивается не ниже "Удовлетворительно".
"Не готов к выполнению задач по предназначению" если:
выполнено менее 75% требований на оценку "Готов к выполнению задач по предназначению".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Департамента общественной безопасности Свердловской области от 19 декабря 2016 г. N 267 "Об организации проверок государственных казенных пожарно-технических учреждений Свердловской области, подведомственных Департаменту общественной безопасности Свердловской области"
Текст приказа опубликован на официальном сайте Департамента общественной безопасности Свердловской области (http://security.midural.ru)