Решение Думы Кушвинского городского округа Свердловской области от 22 декабря 2016 г. N 36 "Об утверждении Положения "О представительских и прочих расходах органов местного самоуправления Кушвинского городского округа" (с изменениями и дополнениями)

Решение Думы Кушвинского городского округа Свердловской области
от 22 декабря 2016 г. N 36
"Об утверждении Положения "О представительских и прочих расходах органов местного самоуправления Кушвинского городского округа"

Рассмотрев представленный администрацией Кушвинского городского округа проект решения Думы Кушвинского городского округа "Об утверждении Положения "О представительских и прочих расходах органов местного самоуправления Кушвинского городского округа", в целях установления порядка выделения и использования средств бюджета Кушвинского городского округа на представительские и прочие расходы органов местного самоуправления Кушвинского городского округа, руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Кушвинского городского округа, Дума Кушвинского городского округа решила:

1. Утвердить Положение "О представительских и прочих расходах органов местного самоуправления Кушвинского городского округа" (прилагается).

2. Признать утратившим силу решение Думы Кушвинского городского округа от 13 июля 2011 года N 576 "Об утверждении Положения "О представительских и иных прочих расходах в органах местного самоуправления Кушвинского городского округа" (с изменениями, внесенными решением Думы Кушвинского городского округа от 28 апреля 2016 года N 432).

3. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.

4. Опубликовать настоящее решение в газете "Муниципальный вестник".

Глава Кушвинского городского округа Кушвинского

М.В. Слепухин

Председатель Думы городского округа

С.Д. Новоселов

Утверждено
решением Думы
Кушвинского городского округа
от 22 декабря 2016 года N 36

Положение
о представительских и прочих расходах органов местного самоуправления кушвинского городского округа

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок выделения и использования средств бюджета Кушвинского городского округа (далее - городской округ) на проведение официальных мероприятий органов местного самоуправления Кушвинского городского округа (далее - органы местного самоуправления), официальное участие должностных лиц органов местного самоуправления в официальных торжественных, траурных и других мероприятиях от имени органов местного самоуправления, а также порядок представления отчетности использования указанных средств.

2. Основными целями осуществления указанных расходов является обеспечение мероприятий по установлению и (или) поддержанию взаимовыгодного сотрудничества органов местного самоуправления с субъектами Российской Федерации и зарубежными странами, органами государственной власти, муниципальными образованиями, иными организациями, формирование взаимовыгодных отношений в интересах городского округа.

3. В настоящем Положении под официальными мероприятиями понимаются следующие мероприятия, связанные с реализацией полномочий Думы городского округа, главы городского округа, администрации городского округа, управления муниципального контроля городского округа:

1) прием должностных лиц органов государственной власти, официальных делегаций и представителей зарубежных стран, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления других муниципальных образований, представителей организаций и общественных объединений;

2) прочие официальные мероприятия, в том числе:

- проведение переговоров, совещаний, заседаний, конференций, семинаров;

- участие представителей органов местного самоуправления в открытии социально значимых объектов, торжественных и траурных мероприятиях;

- участие представителей органов местного самоуправления во встречах, направленных на развитие взаимовыгодных отношений с органами государственной власти, муниципальными образованиями, в том числе других субъектов Российской Федерации и зарубежных стран, иными организациями;

- проведение торжественных мероприятий, связанных с вручением наград городского округа, празднованием событий областного и местного значения;

- организованные в органах местного самоуправления торжественные приемы ветеранов и участников Великой Отечественной войны, их вдов, ветеранов труда, заслуженных деятелей образования, здравоохранения, спорта, культуры и искусства, Почетных граждан Кушвинского городского округа, учащихся школ и других представителей общественности.

4. Порядок осуществления расходов на проведение приемов приведен в главе 2 настоящего Положения.

Порядок осуществления расходов на организацию и обеспечение проведения прочих официальных мероприятий или участия в них приведен в главе 3 настоящего Положения.

5. Проведение официальных мероприятий предусматривает финансирование следующих расходов:

1) представительские расходы;

2) расходы на организацию и обеспечение проведения официального мероприятия или участия в нем (далее - прочие расходы).

6. К представительским расходам относятся расходы на официальный прием и (или) обслуживание лиц, указанных в подпункте 1 пункта 3 настоящего Положения, в том числе расходы на:

1) расходы на оплату гостиницы и бронирование мест;

2) проведение официального приема (завтрак, обед, фуршет, буфетное обслуживание или иное аналогичное мероприятие);

3) транспортное обеспечение доставки участников к месту проведения официального мероприятия и обратно;

4) оплату услуг переводчика (переводчиков) по обеспечению перевода во время проведения приема (при приеме зарубежных делегаций и отдельных лиц).

7. Прочие расходы включают в себя расходы на:

1) оформление помещения для проведения официального мероприятия;

2) техническое обслуживание официального мероприятия, приема;

3) издательскую и канцелярскую продукцию, в том числе изготовление фотографий, буклетов, печатной продукции;

4) приобретение подарочной и сувенирной продукции;

5) приобретение цветов, траурных венков и лент;

6) расходы на организацию встречи официальных российских и зарубежных делегаций, должностных лиц органов государственной власти, официальных представителей субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления других муниципальных образований, представителей организаций и общественных объединений;

7) расходы на культурную программу, экскурсионное обслуживание.

Глава 2. Предельные нормативы и порядок осуществления представительских расходов на проведение приемов, порядок получения и использования средств на их оплату, представления отчета об их использовании

8. Прием официальных российских и зарубежных делегаций и должностных лиц органов государственной власти, представителей субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления других муниципальных образований, представителей организаций и общественных объединений (далее - прием) осуществляется на основании распорядительного документа руководителя органа местного самоуправления, которым утверждаются:

1) программа проведения приема по форме, приведенной в приложении N 1 к настоящему Положению;

2) смета расходов на организацию приема по форме, приведенной в приложении 2 к настоящему Положению;

3) представители органа местного самоуправления, участвующие в приеме;

4) лица, ответственные за проведение приема;

5) список приглашенных участников мероприятия с указанием фамилии, имени, отчества и должности, номеров телефонов для связи (для иностранных лиц, при необходимости - паспортные данные);

6) представитель муниципального казенного учреждения Кушвинского городского округа "Комитет жилищно-коммунальной сферы" (далее - МКУ КГО "КЖКС"), ответственный за материальное обеспечение приема.

Проект распорядительного документа готовит должностное лицо органа местного самоуправления по поручению руководителя органа местного самоуправления.

9. В программе проведения приема указываются:

1) название приема;

2) наименования и (или) фамилии, имена, отчества, должности принимаемых лиц;

3) фамилии, имена, отчества и должности лиц, ответственных за проведение приема;

4) количество официальных представителей принимаемых лиц;

5) количество участников от органов местного самоуправления;

6) дата и место проведения приема;

7) наименования мероприятий, планируемых к проведению в ходе приема, с указанием ориентировочного времени проведения.

10. Должностные лица, имеющие право от имени органов местного самоуправления вести прием:

1) глава городского округа (в его отсутствие - лицо, его замещающее);

2) председатель Думы городского округа (в его отсутствие - лицо, его замещающее);

3) заместители главы администрации городского округа;

4) председатель управления муниципального контроля городского округа (в его отсутствие - лицо, его замещающее).

11. Предельные нормативы расходов на прием официальных российских и зарубежных делегаций и должностных лиц органов государственной власти, представителей субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления других муниципальных образований, представителей организаций и общественных объединений:

1) на оплату гостиницы и бронирование мест (в расчете на одного участника в сутки) - по фактическим расходам, но не более стоимости однокомнатного номера;

2) на официальный прием (завтрак, обед или иное аналогичное мероприятие) в расчете на одного участника, включая сопровождающих лиц принимающей стороны, - не более 400 рублей, при этом для приема делегаций количество участников принимающей стороны не должно превышать количества приглашенных официальных лиц;

3) на оплату услуг переводчика (переводчиков) (при приеме иностранных делегаций и отдельных лиц) - по фактическим расходам;

4) на буфетное обслуживание во время переговоров (в расчете на одного участника в день) - не более 150 рублей;

5) на оплату транспортного обслуживания - по фактическим расходам;

6) на прочие расходы, предусмотренные пунктом 7 настоящего Положения - по фактическим расходам.

12. После проведения приема должностным лицом, ответственным за его проведение, составляется отчет о результатах его проведения по форме, приведенной в приложении N 3 к настоящему Положению. Указанный отчет утверждается руководителем органа местного самоуправления и передается представителю МКУ КГО "КЖКС", ответственному за материальное обеспечение официального мероприятия, в течение двух рабочих дней после проведения официального мероприятия.

13. В течение трех рабочих дней после проведения приема представитель МКУ КГО "КЖКС", ответственный за материальное обеспечение приема, получившее денежные средства на проведение указанного мероприятия, обязан отчитаться, представив в бухгалтерию МКУ КГО "КЖКС" авансовый отчет с приложением к нему указанного в пункте 12 настоящего Положения отчета о результатах проведения приема и подтверждающих документов, либо внести в кассу неиспользованные денежные средства.

14. Расходы капитального характера, связанные с оборудованием места проведения мероприятий, к представительским расходам не относятся. Приобретенные материальные ценности подлежат оприходованию и отражаются в бюджетном учете МКУ КГО "КЖКС".

15. Представительские расходы могут быть произведены как за наличные, так и за безналичные средства.

16. Основанием для безналичной оплаты является распорядительный документ руководителя органа местного самоуправления, указанный в пункте 8 настоящего Положения.

17. Представитель МКУ КГО "КЖКС", ответственный за материальное обеспечение приема, обязан представить в бухгалтерию МКУ КГО "КЖКС" подтверждающие документы (счета, счет-фактуру и т.д.) для оплаты произведенных расходов на проведение мероприятия.

Глава 3. Предельные нормативы и порядок осуществления прочих расходов на организацию и обеспечение проведения официальных мероприятий или участия в них

18. От имени органов местного самоуправления участвовать в официальных мероприятиях и осуществлять связанные с этими мероприятиями прочие расходы имеют право:

1) глава городского округа (в его отсутствие - лицо, его замещающее);

2) председатель Думы городского округа (в его отсутствие - лицо, его замещающее);

3) заместители главы администрации городского округа;

4) председатель управления муниципального контроля городского округа (в его отсутствие - лицо, его замещающее).

Руководитель органа местного самоуправления своим распорядительным документом вправе возложить обязанности по участию в официальном мероприятии на другое должностное лицо органа местного самоуправления.

19. Для участия представителей органа местного самоуправления в официальном мероприятии, либо проведения официального мероприятия издается распорядительный документ руководителя органа местного самоуправления, которым утверждаются:

1) для участия представителей органа местного самоуправления в официальном мероприятии - предельная сумма расходов на мероприятие, а для проведения официального мероприятия - смета расходов на организацию официального мероприятия по форме, приведенной в приложении 2 к настоящему Положению;

2) лица, ответственные за официальное мероприятие;

3) представитель МКУ КГО "КЖКС", ответственный за материальное обеспечение официального участия в мероприятии.

Проект распорядительного документа готовит должностное лицо органа местного самоуправления по поручению руководителя органа местного самоуправления.

20. Оплата или возмещение расходов на участие представителя органа местного самоуправления в официальных мероприятиях, либо на проведение официального мероприятия производится в следующих пределах:

20.1. Предельные нормативы расходования средств на приобретение цветов и ценных подарков юридическим лицам (от имени органа местного самоуправления):

1) в связи с 25-летием, 50-летием, 75-летием и далее каждые последующие 25 лет со дня их образования - цветы и ценный подарок на сумму не более 10000 рублей;

2) в связи с прочими торжественными праздничными датами - цветы и ценный подарок на сумму не более 3000 рублей.

20.2. Предельные нормативы расходования средств на приобретение цветов и (или) ценных подарков физическим лицам при проведении официальных мероприятий, либо участии в официальных мероприятиях, указанных в пункте 3 настоящего Положения:

1) в связи с достижением пенсионного возраста - цветы и (или) ценный подарок на сумму не более 2000 рублей;

2) в связи с прочими торжественными праздничными датами - цветы и (или) ценный подарок на сумму не более 1000 рублей.

20.3. Предельные нормативы расходования средств на приобретение цветов и траурных венков для участия в траурных мероприятиях, посвященных памятным общероссийским датам, а также связанных со смертью заслуженных граждан Кушвинского городского округа:

1) в связи с участием в траурных мероприятиях, посвященных памятным общероссийским датам - цветы и траурный венок на сумму не более 5000 рублей;

2) в связи с участием в траурных мероприятиях, связанных со смертью заслуженных граждан Кушвинского городского округа - цветы и траурный венок на сумму не более 3000 рублей.

21. Основанием для подтверждения расходов на участие представителя органа местного самоуправления в официальных мероприятиях, либо проведении официального мероприятия является:

1) распорядительный документ руководителя органа местного самоуправления, указанный в пункте 19 настоящего Положения;

2) отчет о результатах проведения официального мероприятия (участия в официальном мероприятии) по форме, приведенной в приложении N 3 к настоящему Положению, составленный должностным лицом органа местного самоуправления, ответственным за его проведение;

3) авансовый отчет представителя МКУ КГО "КЖКС", ответственного за материальное обеспечение проведения официального мероприятия (участия в официальном мероприятии), получившего денежные средства на проведение указанного мероприятия, о затраченных суммах с приложением подтверждающих документов (кассовых, товарных чеков и т.п.), представленный в бухгалтерию МКУ КГО "КЖКС" не позднее трех рабочих дней с момента проведения официального мероприятия (участия в мероприятии).

22. Представительские расходы могут быть произведены как за наличные, так и за безналичные средства.

23. Представитель МКУ КГО "КЖКС", ответственный за материальное обеспечение проведения официального мероприятия (участия в официальном мероприятии), обязан представить в бухгалтерию МКУ КГО "КЖКС" подтверждающие документы (счета, счет-фактуру и т.д.) для оплаты произведенных расходов на проведение мероприятия.

24. При награждении физических лиц представитель МКУ КГО "КЖКС", ответственный за материальное обеспечение официального участия в мероприятии, обязан:

- представить в бухгалтерию МКУ КГО "КЖКС" ведомость на вручение цветов и ценных подарков, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению;

- вместе с авансовым отчетом представить в бухгалтерию МКУ КГО "КЖКС" сведения о награждаемом физическом лице как о налогоплательщике (ИНН, паспортные данные, включая домашний адрес, страховое свидетельство государственного пенсионного страхования).

Глава 4. Заключительные положения

25. Бюджетные ассигнования на представительские и прочие расходы органов местного самоуправления ежегодно предусматриваются в бюджете городского округа и отражаются в бюджетной смете МКУ КГО "КЖКС" в размере, не превышающем 0,5 процента норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления, утверждаемого постановлением Правительством Свердловской области.

26. Ответственность за целевое использование средств бюджета городского округа несет руководитель органа местного самоуправления.

27. В случае нецелевого использования средств бюджета городского округа виновные должностные лица несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1
к Положению
"О представительских и
прочих расходах органов местного
самоуправления Кушвинского
городского округа"

                                 Утверждена _____________________________

                                 ________________________________________

                                 (указываются реквизиты распорядительного

                                 документа органа местного самоуправления

                                      Кушвинского городского округа)

                          ПРОГРАММА ПРОВЕДЕНИЯ

   ___________________________________________________________________

                           (название приема)

     Орган местного самоуправления Кушвинского городского округа: _______

________________________________________________________________________.

     Цель проведения (вопросы): ________________________________________.

     Дата проведения: с "__" _______ 20__ года по "__" _______ 20__ года.

     Место проведения: _________________________________________________.

     Ответственные за проведение мероприятия ___________ _______________.

                                             (должность)     (Ф.И.О.)

Приглашенные лица: _________________ ___________________________________.

                        (Ф.И.О.)     (наименование участника, должность)

     Планируется  также  присутствие других приглашенных лиц в количестве

_________ человек.

     Всего    официальных    представителей    приглашенных    участников

мероприятия _______ человек.

     Со  стороны  органа  местного  самоуправления Кушвинского городского

округа планируется участие следующих специалистов:

_________________________________ _______________________________________

_________________________________ _______________________________________

_________________________________ _______________________________________

_________________________________ _______________________________________

            (Ф.И.О.)                            (должность)

     Планируется  также присутствие других представителей органа местного

самоуправления    Кушвинского  городского  округа  в  количестве  _______

человек.

     Всего  официальных  представителей  органа  местного  самоуправления

Кушвинского городского округа __________ человек.

     Источники финансирования: _________________________________________.

N	Мероприятие программы	Дата	Место проведения	Время

Приложение N 2
к Положению
"О представительских и
прочих расходах органов местного
самоуправления Кушвинского
городского округа"

                                 Утверждена _____________________________

                                 ________________________________________

                                 (указываются реквизиты распорядительного

                                 документа органа местного самоуправления

                                      Кушвинского городского округа)

                      Смета расходов на проведение

_________________________________________________________________________

              (название приема, официального мероприятия)

Место проведения: г. ____________________________.

Дата проведения: "__" ______________ 20__ года.

Приглашенные лица в количестве __________________ человек.

     Официальные  участники  со  стороны  органа  местного самоуправления

Кушвинского городского округа _________ человек.

     Источники финансирования __________________________________________.

N	Наименование представительских расходов (состав расходов)	Количество	Сумма, рублей
1	Расходы на официальный прием участников официального мероприятия
2	Услуги переводчика (переводчиков)
3	Транспортное обслуживание
	Итого:

N	Наименование прочих расходов	Количество	Сумма, рублей
1	Оформление помещения для проведения приема
2	Техническое обслуживание приема
3	Приобретение издательской (справочной литературы, информационных и полиграфических материалов о городском округе и т.д.) и канцелярской продукции; изготовление фотографий, буклетов, печатной продукции (в расчете на одного участника приема)
4	Приобретение подарочной и сувенирной продукции (в расчете на одного участника приема)
5	Приобретение цветов (в расчете на одного участника приема)
6	Расходы на организацию встречи (в расчете на одного участника приема)
7	Расходы на культурную программу, экскурсионное обслуживание (в расчете на одного участника приема)

Приложение N 3
к Положению
"О представительских и
прочих расходах органов местного
самоуправления Кушвинского
городского округа"

                               Утверждаю_________________________________

                               __________________________________________

                               (должность, фамилия, инициалы руководителя

                               органа местного самоуправления Кушвинского

                                            городского округа)

                               "___" _______________________ 20___ года

                   ОТЧЕТ от "__" ______________ 20__ года

       О ПРОВЕДЕННОМ ______________________________________________

                      (название приема, официального мероприятия)

     В целях ___________________________________________________________,

                        (реквизиты распорядительного документа)

в соответствии с ________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                (наименование органа местного самоуправления)

для организации  приема и во время  его проведения осуществлены следующие

мероприятия:

     1) ________________________________________________________________;

     2) ________________________________________________________________;

     3) ________________________________________________________________.

     Количество    присутствующих:    _________   человек,  в  том  числе

представители   органа  местного  самоуправления  Кушвинского  городского

округа ______ человек, приглашенные ______ человек.

     Во  время  проведения  торжественного  приема  осуществлено вручение

следующих материальных ценностей:

N	Наименование материальных ценностей	Количество

Результатом проведения мероприятия явилось: ____________________________

________________________________________________________________________.

Источники финансирования _______________________________________________.

Подпись ответственного лица ______________/ _____________________________

Приложение N 4
к Положению
"О представительских и
прочих расходах органов местного
самоуправления Кушвинского
городского округа"

                        ВЕДОМОСТЬ N _____

                  от "__" _____________ 20__ г.

               на вручение цветов и ценных подарков

     Орган местного самоуправления Кушвинского городского округа:

_________________________________________________________________________

           (наименование органа местного самоуправления

                     Кушвинского городского округа)

Мероприятие: ____________________________________________________________

Ответственный за проведение мероприятия ___________ _____________________

                                        (должность)       (Ф.И.О.)

N п/п	Наименование предмета вручения	Единица измерения (для подарков - штука, для цветов - букет)	Количество	Стоимость предмета вручения (руб.)	Получено
					Наименование юридического лица	Ф.И.О. физического лица	Паспортные данные	ИНН	Подпись
1	2		3	4	5	6	7	8	9
	Итого				x	x	x	x	x

Ответственное лицо _____________ ___________ ____________________________

                    (должность)   (подпись)      (расшифровка подписи)