Постановление Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 29 декабря 2016 г. N 2929-а "Об утверждении Порядка предоставления субсидии в целях возмещения затрат на развитие информационного интернет-портала Новоуральского городского округа"

Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Новоуральского городского округа, в целях реализации решения Думы Новоуральского городского округа от 08 декабря 2016 года N 173 "О бюджете Новоуральского городского округа на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов", постановляю:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидии в целях возмещения затрат на развитие информационного интернет-портала Новоуральского городского округа (прилагается).

2. Утвердить состав комиссии по конкурсному отбору (прилагается).

3. Настоящее постановление (с приложениями) опубликовать в газете "Нейва" и разместить на официальном сайте Администрации Новоуральского городского округа в сети "Интернет".

Глава Администрации городского округа

А.Б. Баранов

Порядок
предоставления субсидии в целях возмещения затрат на развитие информационного интернет-портала Новоуральского городского округа
(утв. постановлением Администрации Новоуральского городского округа от 29 декабря 2016 г. N 2929-а)

1. Порядок разработан в соответствии со ст. 78 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, решением Думы Новоуральского городского округа от 08 декабря 2016 года N 173 "О бюджете Новоуральского городского округа на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов".

2. Настоящий Порядок определяет:

1) цели, условия и порядок предоставления субсидии;

2) категории и критерии отбора заявителей, имеющих право на получение субсидии;

3) порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении;

4) положение об обязательной проверке Администрацией Новоуральского городского округа и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателем.

3. Под развитием информационного интернет-портала Новоуральского городского округа в рамках настоящего Порядка понимаются следующие услуги:

1) технологическое плановое переоформление информационного интернет-портала, включающее в себя:

- разработку, внедрение разделов и сервисов портала, добавление новых технических возможностей (форумов, опросов, форм обратной связи, разделов комментариев для пользователей, анонсов);

- поддержку работоспособности элементов кода, скриптов и других веб-приложений, установку средств защиты портала от спама, вирусов, резервное копирование и архивирование данных, организацию списков рассылки по подписчикам, импорт базы подписчиков, автоматическую генерацию рассылок;

2) информационная поддержка и информационное сопровождение интернет-портала, включающее в себя:

- обновление информации на портале (новостей, статей, нормативно-правовой документации);

- редактирование имеющихся текстовых материалов, размещение новой текстовой, графической информации с использованием утвержденной символики Новоуральского городского округа;

3) хостинг;

4) модернизация информационного интернет-портала, обслуживание системы управления контентом, продвижение портала путем анализа частотности, конкурентоспособности и эффективности ключевых слов с целью оптимизации поиска портала в поисковых системах, увеличение просмотров и времени нахождения посетителей на портале.

4. Субсидия предоставляется Получателю за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью Новоуральского городского округа на 2017 год, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке главному распорядителю бюджетных средств, на цели, установленные п. 8 настоящего Порядка. Субсидия предоставляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателя субсидии.

5. Размер субсидии определяется на заседании комиссии по конкурсному отбору на основе мониторинга действующих рыночных цен на аналогичные услуги, но не более выделенных бюджетных ассигнований и утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

6. Субсидия перечисляется на расчетный счет, открытый Получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в течение 10 рабочих дней после принятия решения ГРБС о перечислении субсидии на основании предоставленного отчета о произведенных затратах на оказание услуг, связанных с развитием информационного интернет-портала Новоуральского городского округа. Направлениями затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия, являются фактически понесенные расходы Получателя на оказание услуг, указанных в п. 3 настоящего Порядка. Документами, подтверждающими фактически произведенные затраты Получателя, являются справки бухгалтерии о произведенных затратах с приложением платежных и первичных документов.

7. Главным распорядителем средств бюджета Новоуральского городского округа, выделенных для предоставления субсидии, является Администрация Новоуральского городского округа (далее - Главный распорядитель).

8. Цель предоставления субсидии - доведение до населения через интернет-портал информации о социально-экономическом развитии округа и иной социально значимой информации органов местного самоуправления.

Ожидаемые результаты от выделения субсидии - повышение информированности жителей округа о деятельности органов местного самоуправления, путем увеличения численности посетителей и пользователей информационного интернет-портала Новоуральского городского округа. Показатели результативности устанавливаются Соглашением о предоставлении субсидии.

9. Право на получение субсидии имеют юридические лица (далее - Организации) на основании заключенного с Главным распорядителем Соглашения о предоставлении из местного бюджета субсидии (далее - Соглашение) при соблюдении следующих условий:

1) Организация имеет опыт создания, информационной поддержки и информационного сопровождения сайтов (информационных порталов, веб-страниц) в сети интернет;

2) Организация имеет собственную материальную базу для выполнения требований, предусмотренных настоящим Порядком, в том числе обеспечения интерактивным сервисом на территории Новоуральского городского округа;

3) Организация имеет штат журналистов (не менее 3 человек), оперативно отслеживающих социально-экономические события в жизни Новоуральского городского округа для постоянного размещения и обновления информации в новостном разделе интернет-портала, в том числе наличие в штате предприятия должности редактора (администратора) интернет-портала;

4) Организация имеет архив теле и фото съемок, позволяющих производить оформление портала историческими выкладками;

5) Организация имеет техническую возможность оперативной оцифровки материалов для размещения на интернет-портале;

6) отсутствие у Организации задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджет на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения;

7) отсутствие у Организации просроченной задолженности по возврату в бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, иная просроченная задолженность перед бюджетом на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения.

10. Получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должен иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности.

11. Получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов. Получатель субсидии не должен получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 8 настоящего Порядка.

12. Средства, полученные из бюджета Новоуральского городского округа в форме субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы Организацией на другие цели.

13. Предоставление субсидии осуществляется на основании результатов отбора заявок Организаций.

14. Организатором отбора заявок является Главный распорядитель.

15. Заявки на участие в конкурсном отборе принимаются Администрацией Новоуральского городского округа в рабочие дни по адресу: ул. Мичурина, дом 33, кабинет N 108 в течение 5 рабочих дней с момента официального опубликования настоящего Порядка.

16. Для участия в отборе организация в сроки, установленные пунктом 15 настоящего Порядка, представляет Главному распорядителю заявку на участие в отборе по форме согласно приложению к настоящему Порядку с приложением к ней следующих документов:

1) расчет планируемых затрат на оказание услуг по развитию информационного интернет-портала Новоуральского городского округа с указанием объемов и периодичности оказания услуги;

2) справку с описанием технических возможностей Организации для осуществления функций по развитию информационного интернет-портала с документальным подтверждением наличия в собственности (ином вещном праве) необходимого оборудования (за подписью руководителя Организации, индивидуального предпринимателя, физического лица);

3) справку о штатных сотрудниках, участие которых предполагается при оказании услуг по развитию информационного интернет-портала с указанием сведений о наличии профессионального образования и опыта работы (за подписью руководителя Организации (индивидуального предпринимателя, физического лица);

4) справки, полученные в ФНС, ПФР, ФСС России и КУМИ НГО о соблюдении требований подпунктов 6, 7 пункта 9 настоящего Порядка;

5) справка о соблюдении требований пунктов 10, 11 настоящего Порядка;

6) согласия получателя субсидии на осуществление Главным распорядителем и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления.

17. Ответственность за достоверность сведений и соблюдение условий предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком, несет руководитель Организации.

18. Заявка предоставляется Главному распорядителю на бумажном носителе в одном экземпляре. Заявка и приложения к ней подписываются руководителем Организации или уполномоченным лицом. Документы, указанные в подпунктах 4, 5 пункта 16 настоящего Порядка, представляются Организацией в виде копий, заверенных руководителем Организации, с одновременным предоставлением оригинала документа, для сверки копий.

Документы, представленные Организацией для участия в отборе, поступившие позже установленного срока, не рассматриваются.

19. Процедура отбора осуществляется Комиссией, состав которой утверждается постановлением Администрации Новоуральского городского округа.

20. Решение Комиссии принимается открытым голосованием большинством голосов членов комиссии, участвовавших в заседании. Комиссия правомочна принимать решение, если на заседании присутствует более 2/3 ее членов. В случае равенства количества голосов членов Комиссии, поданных на тот или иной вариант решения, голос председателя Комиссии является решающим.

21. Комиссия рассматривает поступившие на заявки не более пяти рабочих дней с момента окончания срока подачи заявок.

22. Решение Комиссии оформляется протоколом, содержащим следующую информацию:

1) о допуске либо об отклонении заявки;

2) о заключении Соглашения с Организацией, прошедшей отбор;

3) об отказе в предоставлении субсидии.

Решение об отклонении заявки к участию в отборе принимается в случае непредставления в полном объеме документов, указанных в пункте 16 настоящего Порядка, либо в случае наличия в документах недостоверных или неполных сведений.

Основными критериями отбора Организаций, имеющих право на получение субсидии, являются:

1) наименьшая стоимость работ;

2) соблюдение условий, предусмотренных пунктами 9, 10, 11 настоящего Порядка.

23. Субсидия носит целевой характер и предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе.

24. Субсидия предоставляется на основании Соглашения, заключенного между Главным распорядителем и Организацией и перечисляется в пределах выделенных бюджетных ассигнований и утвержденных лимитов бюджетных обязательств на основании представленных документов, указанных в пункте 27 настоящего Порядка, но не более суммы, предусмотренной Соглашением.

Соглашение должно содержать:

- цели и ожидаемые результаты предоставления субсидии;

- качественную и (или) количественную характеристику достижения за счет предоставления субсидии;

- условия предоставления субсидии;

- сроки перечисления субсидии;

- согласие юридического лица, индивидуального предпринимателя или физического лица - производителя товаров, работ, услуг на осуществление главным распорядителем средств бюджета и Финансовым управлением Новоуральского городского округа проверок соблюдения условий, целей и порядка, установленных указанным договором (соглашением);

- порядок возврата сумм, использованных юридическим лицом, индивидуальными предпринимателем или физическим лицом - производителем товаров, работ, услуг, в случае установления по итогам проверок факта нарушения целей и условий, определенных соответствующим порядком предоставления субсидий и (или) заключенным договором (соглашением), а также обязанность получателей субсидии возвратить указанные средства в бюджет;

- порядок и сроки предоставления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, установленные главным распорядителем средств бюджета;

- перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляются субсидии;

- перечень документов, предоставляемых получателем для получения субсидии.

27. Организация ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет Главному распорядителю отчет о произведенных затратах на оказание услуг, связанных с развитием информационного интернет-портала. Форма отчета устанавливается Соглашением о предоставлении субсидии.

28. Главный распорядитель принимает решение о возврате средств в случае недостоверности представленных Организацией сведений.

29. Получатель субсидии несет установленную действующим законодательством Российской Федерации ответственность за нецелевое использование бюджетных средств (субсидии).

В случае выявления нарушения условий предоставления субсидии, либо в случаях их нецелевого использования, а также при невыполнении показателей результативности, установленных Соглашением, субсидия по требованию Главного распорядителя подлежит возврату Получателем в бюджет Новоуральского городского округа в течение 10 (десяти) дней с момента предъявления требования. При отказе от добровольного возврата, указанные средства взыскиваются в судебном порядке с уплатой штрафных санкций в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка России, действующей на день уплаты от стоимости неисполненного обязательства за каждый день просрочки.

30. Контроль за соблюдением Организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Главным распорядителем и органом муниципального финансового контроля Новоуральского городского округа.

Приложение N 1
к Порядку
предоставления субсидии в целях
возмещения затрат на развитие
информационного интернет-портала
Новоуральского городского округа

                                ЗАЯВКА

                       от _____________ 20 ___ г.

         на предоставление субсидии в целях в целях возмещения

           затрат на развитие информационного интернет-портала

                    Новоуральского городского округа

     1.  Изучив  Порядок  предоставления  из  местного бюджета субсидии в

целях  возмещения  затрат  на  развитие  информационного интернет-портала

Новоуральского городского округа (далее - Порядок),

_________________________________________________________________________

                (наименование организации - получателя субсидии)

в лице __________________________________________________________________

                   (наименование должности, Ф.И.О. руководителя)

сообщает о своем намерении претендовать на получение указанной субсидии и

сообщает следующую информацию:

     1) наименование организации - получателя субсидии:

________________________________________________________________________;

     2) основные сведения об организации - получателе субсидии:

________________________________________________________________________,

                         (Ф.И.О. руководителя, должность)

________________________________________________________________________,

                                   (адрес)

телефон: ____________________. Факс: _______________;

адрес электронный почты: _______________________________________________;

ИНН/КПП ________________________________________________________________;

банковские реквизиты: __________________________________________________;

бухгалтер (Ф.И.О., телефон): ___________________________________________.

     2.    Настоящей    заявкой   подтверждаю  достоверность  сведений  и

соблюдение условий предоставления субсидий, предусмотренных Порядком.

     3.    В    целях   подтверждения  соответствия  заявки  требованиям,

установленным пунктом 16 Порядка, прилагаю следующие документы:

     1)    расчет  планируемых  затрат  на  оказание  услуг  по  развитию

информационного  интернет-портала Новоуральского городского округа в 2017

году с указанием объемов и периодичности оказания услуги;

     2)  справку  с  описанием  технических  возможностей Организации для

осуществления  функций  по  развитию  информационного  интернет-портала с

документальным   подтверждением  наличия  в  собственности  (ином  вещном

праве)  необходимого  оборудования (за подписью руководителя Организации,

индивидуального предпринимателя, физического лица);

     3)  справку  о  штатных  сотрудниках, участие которых предполагается

при   оказании  услуг  по  развитию  информационного  интернет-портала  с

указанием  сведений  о  наличии  профессионального  образования  и  опыта

работы    (за    подписью    руководителя   Организации  (индивидуального

предпринимателя, физического лица);

     4)  справки,  полученные  в  ФНС,  ПФР,  ФСС  России  и  КУМИ  НГО о

соблюдении требований подпунктов 6, 7 пункта 9 настоящего Порядка;

     5) справка о соблюдении  требований   пунктов   10,   11  настоящего

Порядка;

     6)    согласия    получателя    субсидии  на  осуществление  Главным

распорядителем  и  органом  муниципального  финансового контроля проверок

соблюдения    получателем    субсидии    условий,   целей  и  порядка  их

предоставления.

     4.    Подтверждаю  согласие  получателя  субсидии  на  осуществление

Главным  распорядителем  и  органами  муниципального финансового контроля

проверок  соблюдения  получателями  субсидий  условий, целей и порядка их

предоставления.

Всего приложено документов на ________________ листах.

___________________/________________/____________________________________

     Должность           Подпись           Фамилия, имя, отчество

М.П.

Состав
комиссии по конкурсному отбору
(утв. постановлением Администрации Новоуральского городского округа от 29 декабря 2016 г. N 2929-а)

Баранов А.Б.	- Глава Администрации Новоуральского городского округа - председатель комиссии;
Ваганова О.П.	- начальник отдела бухгалтерского учета и отчетности - главный бухгалтер Администрации Новоуральского городского округа;
Механошина С.Ю.	- заведующий отделом организации и обеспечения деятельности Администрации Новоуральского городского округа;
Орлов О.Н.	- начальник Управления правового обеспечения, кадров и муниципальной службы Администрации Новоуральского городского округа;
Чепова Ю.В.	- главный специалист аппарата Думы Новоуральского городского округа;
Глинских О.В.	- главный специалист отдела организации и обеспечения деятельности Администрации Новоуральского городского округа - секретарь комиссии (без права голоса).