Решение Думы Талицкого городского округа Свердловской области от 26 января 2017 г. N 3 "О Положении "О представительских и иных прочих расходах органов местного самоуправления Талицкого городского округа"

Рассмотрев проект решения Думы Талицкого городского округа "О Положении "О представительских и иных прочих расходах органов местного самоуправления Талицкого городского округа", разработанный и внесенный Главой Талицкого городского округа 16.01.2017 года (вх. N 8), руководствуясь Налоговым кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Талицкого городского округа, Дума Талицкого городского округа решила:

1. Утвердить Положение "О представительских и иных прочих расходах органов местного самоуправления Талицкого городского округа" (прилагается).

2. Признать утратившим силу решение Думы Талицкого городского округа от 24.10.2013 N 88 "Об утверждении Положения о представительских и иных прочих расходах Главы Талицкого городского округа".

3. Настоящее решение вступает в силу с 01 января 2017 года.

4. Опубликовать настоящее решение в газете "Сельская новь" и разместить на официальном сайте Думы Талицкого городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5. Контроль исполнения настоящего решения возложить на комиссию по бюджету, финансам и налогам Думы Талицкого городского округа (А.С. Земеров).

Председатель Думы Талицкого городского округа

Е.Г. Забанных

Глава Талицкого городского округа

А.Г. Толкачев

Утверждено
Решением Думы
Талицкого городского округа
от 26 января 2017 г. N 3

Положение
"О представительских и иных прочих расходах органов местного самоуправления Талицкого городского округа"

Раздел 1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в целях упорядочения использования средств на представительские и иные прочие расходы органов местного самоуправления Талицкого городского округа.

Основной целью осуществления таких расходов является обеспечение мероприятий по установлению сотрудничества органов местного самоуправления с органами государственной власти, другими муниципальными образованиями, организациями, формирование взаимовыгодных отношений в интересах муниципального образования.

2. Представительские расходы - это расходы Главы Талицкого городского округа (далее - Глава), Председателя Думы Талицкого городского округа (далее - Председатель), связанные с проведением официальных приемов и (или) обслуживанием представителей органов государственной власти, других муниципальных образований, организаций, участвующих в переговорах в целях установления и (или) поддержания взаимовыгодного сотрудничества.

3. Иные прочие расходы - это расходы органов местного самоуправления, связанные с участием Главы, Председателя и (или) представителей органов местного самоуправления в официальных мероприятиях, в том числе торжественных праздничных, траурных и иных мероприятиях, носящих официальный характер, организованных организациями независимо от их организационно-правовой формы, общественными объединениями как на территории Талицкого городского округа, так и за её пределами, а также с организацией и проведением органами местного самоуправления встреч, семинаров, совещаний, конференций, круглых столов, презентаций и т.д., за исключением расходов, относимых к представительским расходам.

Представитель органа местного самоуправления - должностное лицо, замещающее должность муниципальной службы в органах местного самоуправления Талицкого городского округа, участвующее в официальном мероприятии в качестве официального лица, а также иные лица, привлеченные для участия в официальном мероприятии, в том числе включенные в состав делегации, от имени органа местного самоуправления.

Официальное мероприятие - мероприятие (независимо от статуса его организатора), если участвующие в нем представители органа местного самоуправления, выступают от имени муниципального образования "Талицкий городской округ" и (или) от имени органов местного самоуправления Талицкого городского округа. Не является официальным мероприятие, участвуя в котором указанные лица действуют как частные лица и безотносительно к своему должностному положению в органах местного самоуправления Талицкого городского округа.

4. Представительские и иные прочие расходы не являются обязательными.

Раздел 2. Состав и предельные нормативы представительских расходов на прием официальных делегаций, официальных лиц

5. В состав представительских расходов на прием официальных делегаций и официальных лиц включаются:

1) расходы на проведение официального приема (завтрак, обед или аналогичное мероприятие);

2) расходы на буфетное обслуживание;

3) расходы на транспортное обслуживание;

4) расходы на оплату услуг переводчиков, не состоящих в штате органов местного самоуправления Талицкого городского округа;

5) расходы на приобретение цветов, сувениров, памятных подарков;

6) расходы на оплату санитарно - гигиенических предметов (салфетки, разовая посуда).

6. Предельные нормативы представительских расходов на прием официальных делегаций и официальных лиц:

1) на официальный прием (завтрак, обед, ужин, или другое аналогичное мероприятие) в расчете на одного участника, включая сопровождающих лиц принимающей стороны - не более 1500 рублей;

2) на буфетное обслуживание во время переговоров (в расчете на одного участника в день, включая сопровождающих лиц принимающей стороны) - не более 750 рублей;

3) на транспортное обслуживание - по фактическим расходам;

4) на оплату услуг переводчиков, не состоящих в штате органа местного самоуправления Талицкого городского округа - по фактическим расходам;

5) на приобретение цветов, сувениров и памятных подарков (в расчете на одного участника официальных делегаций) - не более 2000 рублей;

6) на оплату санитарно-гигиенических предметов (салфетки, разовая посуда) в расчете на одного участника в день, включая сопровождающих лиц принимающей стороны - до 100 рублей.

Раздел 3. Порядок получения и использования средств на оплату представительских расходов

7. Прием официальных делегаций и официальных лиц, являющихся представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций (учреждений, предприятий), коллективов и наделенных полномочиями на участие в официальных мероприятиях и подписание официальных документов от их имени, а также прием отдельных лиц осуществляется по распорядительному документу органа местного самоуправления, в котором:

1) утверждается программа проведения мероприятия по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

2) утверждается смета расходов на организацию приема официальных делегаций и официальных лиц по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;

3) обозначаются источники финансирования;

4) утверждается круг ответственных лиц за организацию приема.

Подготовка проекта распорядительного документа органа местного самоуправления осуществляется ответственным лицом органа местного самоуправления, которому поручено организационное и (или) материально-техническое обеспечение проведения официального мероприятия.

8. Формирование представительских расходов осуществляется в соответствии с нормативами на представительские расходы, установленными пунктом 6 настоящего Положения.

9. Расходы, связанные с оборудованием места проведения мероприятий, к представительским расходам не относятся.

Раздел 4. Состав и предельные нормативы осуществления иных прочих расходов

10. Глава, Председатель и (или) представители органа местного самоуправления в связи с участием в официальных мероприятиях, в том числе торжественных праздничных, траурных и иных мероприятиях, носящих официальный характер, организованных организациями независимо от их организационно-правовой формы, общественными объединениями как на территории Талицкого городского округа, так и за её пределами, а также с организацией и проведением органами местного самоуправления встреч, семинаров, совещаний, конференций, круглых столов, презентаций и т.д. вправе осуществлять связанные с этими мероприятиями расходы (далее - иные прочие расходы).

11. Предельные нормативы расходования средств на приобретение цветов и памятных сувениров или ценных подарков юридическим лицам:

1) в связи с юбилейными датами: 5-летием, 10-летием, 15-летием и далее каждые последующие 5 лет со дня их образования - цветы и (или) ценный подарок на сумму не более 25000 рублей;

2) в связи с прочими торжественными праздничными датами - цветы и (или) ценный подарок на сумму не более 5000 рублей;

3) в связи с вручением почетной грамоты или благодарственного письма Думы Талицкого городского округа или Главы Талицкого городского округа - цветы и (или) ценный подарок на сумму не более 3500 рублей.

12. Предельные нормативы расходования средств на приобретение цветов, памятных сувениров или ценных подарков, единовременной материальной помощи физическим лицам:

1) в связи с круглыми и юбилейными датами (45 лет и каждые последующие 5 лет со дня рождения) - цветы и (или) ценный подарок на сумму не более 2500 рублей;

2) чествование победителей спортивных мероприятий, конкурсов в различных областях - цветы и (или) ценный подарок на сумму не более 2500 рублей;

3) в связи с прочими праздничными датами - цветы и (или) ценный подарок на сумму не более 2000 рублей;

4) в связи с вручением почетной грамоты или благодарственного письма Думы Талицкого городского округа или Главы Талицкого городского округа - цветы и (или) ценный подарок на сумму не более 3000 рублей;

5) в связи с участием в траурных мероприятиях, посвященных памятным общероссийским датам - цветы на сумму не более 5000 рублей;

6) в связи с участием в иных траурных мероприятиях - цветы (траурный венок) и (или) оказание единовременной материальной помощи близким родственникам на погребение умершего на сумму не более 10000 рублей.

Выплата единовременной материальной помощи производится на основании заявления близкого родственника поданного не позднее 2-х месяцев со дня траурного мероприятия.

К близким родственникам относятся родители, супруг (супруга), дети.

13. Предельные нормативы расходования средств на проведение торжественных приемов, на чествование ветеранов и участников Великой Отечественной Войны, их вдов, ветеранов труда, заслуженных деятелей культуры и искусства, почетных граждан Талицкого городского округа, студентов, учащихся школ и других представителей общественности, а также в рамках празднования общепризнанных праздников (День Победы, Международный женский день, День защитника Отечества, Новый год и другие общепризнанные праздники):

1) расходы на оформление помещения - по фактическим расходам, но не более 5000 рублей в расчете на одно мероприятие;

2) расходы на приобретение цветов, памятных сувениров, изготовление фотографий и т.п. (в расчете на одного участника) - не более 1500 рублей.

14. На участие Главы, Председателя и (или) представителей органа местного самоуправления в официальных мероприятиях, в том числе торжественных праздничных, траурных и иных мероприятиях, носящих официальный характер, организованных организациями независимо от их организационно-правовой формы, общественными объединениями как на территории Талицкого городского округа, так и за её пределами, а также с организацией и проведением органами местного самоуправления встреч, семинаров, совещаний, конференций, круглых столов, презентаций и т.д. издается распорядительный документ органа местного самоуправления, в котором:

1) утверждается предельная сумма расходов на данное мероприятие;

2) обозначаются источники финансирования расходов;

3) утверждается круг ответственных лиц.

15. Организация и проведение органами местного самоуправления торжественных приемов, чествование ветеранов и участников Великой Отечественной Войны, их вдов, ветеранов труда, заслуженных деятелей культуры и искусства, почетных граждан Талицкого городского округа, студентов, учащихся школ и других представителей общественности, а также в рамках празднования общепризнанных праздников (День Победы, Международный женский день, День защитника Отечества, Новый год и другие общепризнанные праздники) осуществляется по распорядительному документу органа местного самоуправления, в котором:

1) обозначаются приглашенные на прием лица;

2) утверждается смета расходов на организацию приема по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;

3) обозначаются источники финансирования расходов;

4) утверждается круг ответственных лиц.

16. Формирование иных прочих расходов осуществляется в соответствии с нормативами, установленными пунктами 11, 12, 13 настоящего Положения.

Раздел 5. Планирование представительских и иных прочих расходов органов местного самоуправления Талицкого городского округа

17. Средства на представительские и иные прочие расходы планируются ежегодно в бюджетной смете органа местного самоуправления Талицкого городского округа в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Думы Талицкого городского округа о бюджете Талицкого городского округа на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

Раздел 6. Порядок оплаты представительских и иных прочих расходов, а также предоставление отчетности

18. Представительские и иные прочие расходы могут быть произведены как за безналичный, так и за наличный расчет.

Осуществление представительских и иных прочих расходов производятся органами местного самоуправления Талицкого городского округа в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

19. В течение трех рабочих дней после проведения мероприятия ответственное лицо за организацию мероприятия обязано предоставить в МКУ ТГО "Централизованная бухгалтерия" или бухгалтерию органа местного самоуправления Талицкого городского округа отчеты по форме согласно Приложениям N 3, 4 к настоящему Положению с приложением первичных учетных документов, подтверждающих факт приобретения товаров, работ, услуг, а в случае осуществления расходов за наличный расчет дополнительно предоставить авансовый отчет и внести в кассу неиспользованные денежные средства (при наличии).

20. Приобретенные материальные ценности подлежат оприходованию и отражаются в бюджетном учете органа местного самоуправления Талицкого городского округа.

21. При награждении физических лиц сувениром, ценным подарком, выплате единовременной материальной помощи, ответственные лица обязаны представлять вместе с отчетом сведения о физическом лице как о налогоплательщике (ИНН, паспортные данные, страховое свидетельство государственного пенсионного страхования).

Приложение N 1
к Положению
"О представительских
и иных прочих расходах
органов местного самоуправления
Талицкого городского округа"

Форма

                            ПРОГРАММА

              ПРОВЕДЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ

Орган местного самоуправления

_________________________________________________________________________

Цель проведения (вопросы) _______________________________________________

_________________________________________________________________________

Дата проведения: с "___" ___________ 20___ г. по "___" _________ 20___ г.

Место проведения: _______________________________________________________

Приглашенные должностные лица:

_______________________________________    ______________________________

_______________________________________    ______________________________

_______________________________________    ______________________________

_______________________________________    ______________________________

             (Ф.И.О.)                                (должность)

     Планируется также присутствие других приглашенных лиц в кол-ве _____

чел.

     Со стороны учреждения планируется участие следующих специалистов:

_______________________________________    ______________________________

_______________________________________    ______________________________

_______________________________________    ______________________________

_______________________________________    ______________________________

            (Ф.И.О.)                                  (должность)

     Планируется также присутствие других приглашенных лиц в кол-ве _____

чел.

Источники финансирования ________________________________________________

N	Представительские мероприятия	Дата	Время
1	2	3	4

Ответственное лицо: __________________________/_________________________/

Приложение N 2
к Положению "О представительских
и иных прочих расходах органов
местного самоуправления
Талицкого городского округа"

Форма

                              СМЕТА РАСХОДОВ

                         НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЯ

     ______________________________________________________________

                         (наименование мероприятия)

     ______________________________________________________________

Место проведения г. _________________ "__" ___________ 20__ г.

Приглашенные лица в кол-ве __________________ чел.

Официальные участники со стороны учреждения ________________________ чел.

Источник финансирования _________________________________________________

N	Наименование расходов (состав расходов)	Суммы (руб.)
1
2
3
4
Итого:

Примерный расчет расходов по каждому пункту

Подпись отчетного лица

_________________/_____________________/_________________________________

    (подпись)           (Ф.И.О.)                 (должность)

Приложение N 3
к Положению "О представительских
и иных прочих расходах органов
местного самоуправления
Талицкого городского округа"

Форма

                             ОТЧЕТ

          О ПРОИЗВЕДЕННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСКИХ РАСХОДАХ

от "____" ______________ 20__ г.

     В целях проведения _________________________________________________

        (наименование мероприятия, реквизиты распорядительного документа)

были произведены расходы ________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                       (наименование расходов)

     Количество присутствующих: __________________ чел.,

     в том числе:

     - представители _____________________ чел.

     - приглашенные официальные лица __________________________ чел.

     Источники финансирования ___________________________________________

     Авансовый отчет с подтверждающими документами прилагается на _______

листах.

     Подпись ответственного лица

     ________________/___________________________/_______________________

        (подпись)           (Ф.И.О.)                  (должность)

Приложение N 4
к Положению "О представительских
и иных прочих расходах органов
местного самоуправления
Талицкого городского округа"

Форма

                              ОТЧЕТ

                О ПРОИЗВЕДЕННЫХ ИНЫХ ПРОЧИХ РАСХОДАХ

от "__" ___________ 20__ г.

     В целях проведения _________________________________________________

        (наименование мероприятия, реквизиты распорядительного документа)

были произведены расходы ________________________________________________

_________________________________________________________________________

                        (наименование расходов)

Присутствовали на мероприятии представители:

1. ______________________________ _______________________________________

2. ______________________________ _______________________________________

3. ______________________________ _______________________________________

.. ______________________________ _______________________________________

             (Ф.И.О.)                           (должность)

     Приобретенные материальные ценности использованы на:

     1. Вручение

Наименование юридического лица	Должностное лицо (Ф.И.О. физ. лица)	Наименование материальных ценностей	Количество	Сумма

     2. Вручение

Ф.И.О. (физического лица)	Наименование материальных ценностей	Количество	Сумма

     3. Траурное мероприятие

Ф.И.О.	Наименование материальных ценностей	Количество	Сумма

     Источник финансирования ____________________________________________

     Авансовый отчет с подтверждающими документами прилагается на _______

листах.

Подпись ответственного лица

_________________/_____________________/_________________________________

    (подпись)            (Ф.И.О.)                  (должность)