Определение Свердловского областного суда от 23 января 2017 г. N 3а-80/2017 (ключевые темы: организация деятельности - административное судопроизводство - регламент правительства - Свердловская область - прокурор)

Определение Свердловского областного суда
от 23 января 2017 г. N 3а-80/2017

Свердловский областной суд в составе

председательствующего судьи Шумкова Е.С.

при секретаре Четиной Е.А.

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Свердловской области о признании недействующими пунктов 1, 2, 4 указа Губернатора Свердловской области от 28 ноября 2016 года N 713-УГ "Об организации деятельности Правительства Свердловской области", о признании недействующими в части пунктов 1, 2, 6, 7, 9 Временного регламента Правительства Свердловской области, утвержденного указом Губернатора Свердловской области от 28 ноября 2016 года N 713-УГ "Об организации деятельности Правительства Свердловской области",

установил:

заместитель прокурора Свердловской области обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать недействующими пункты 1, 2, 4 указа Губернатора Свердловской области от 28 ноября 2016 года N 713-УГ "Об организации деятельности Правительства Свердловской области". В этом же заявлении он просил признать также недействующими в части пункты 1, 2, 6, 7, 9 Временного регламента Правительства Свердловской области, утвержденного указом Губернатора Свердловской области от 28 ноября 2016 года N 713-УГ "Об организации деятельности Правительства Свердловской области".

В обоснование указал, что названные нормы нормативных правовых актов противоречат законодательству, имеющему большую юридическую силу.

В настоящем предварительном судебном заседании участвующим в деле прокурором заявлено ходатайство об отказе от административного иска и представлено письменное заявление заместителя прокурора Свердловской области об отказе от административных исковых требований и о прекращении производства по делу. Отказ от иска мотивирован добровольным удовлетворением заявленных требований, так как оспариваемые нормативные правовые акты отменены.

Выслушав заявленное ходатайство, мнения представителя Губернатора Свердловской области Шахматова В.В. и представителя Правительства Свердловской области Кострицкого С.И., суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 214 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании нормативного правового акта в случае, если:

- оспариваемый нормативный правовой акт утратил силу, отменен или изменен и перестал затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца (пункт 1);

- лицо, обратившееся в суд, отказалось от своего требования и отсутствуют публичные интересы, препятствующие принятию судом данного отказа (пункт 2).

Право прокурора на отказ от административного иска предусмотрен частью 5 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Этой же нормой предусмотрено, что если отказ прокурора от административного иска связан с удовлетворением административным ответчиком заявленных требований, суд принимает такой отказ и прекращает производство по административному делу.

09 января 2017 года Губернатором Свердловской области издан указ N 1-УГ "О регламенте Правительства Свердловской области", вступивший в действие с 20 января 2017 года. Пунктом 2 этого указа признан утратившим силу оспариваемый заместителем прокурора Свердловской области указ Губернатора Свердловской области от 28 ноября 2016 года N 713-УГ "Об организации деятельности Правительства Свердловской области", включая и утвержденный эти указом Временный регламент Правительства Свердловской области.

Таким образом, в настоящее время оспариваемые заместителем прокурора Свердловской области нормативные правовые акты отменены, являются недействующими, что дает основания полагать, что заявленные прокурором административные исковые требования удовлетворены добровольно.

Указанные обстоятельства в силу части 5 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации позволяют принять суду отказ заместителя прокурора Свердловской области от административного иска. По делу отсутствуют какие-либо публичные интересы, препятствующие принятию судом данного отказа.

При таких обстоятельствах, производство по административному делу подлежит прекращению на основании пунктов 1 и 2 части 2 статьи 214 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 39, 214, 194 - 195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

принять отказ заместителя прокурора Свердловской области от административного иска.

Прекратить производство по настоящему административному делу по административному исковому заявлению заместителя прокурора Свердловской области о признании недействующими пунктов 1, 2, 4 указа Губернатора Свердловской области от 28 ноября 2016 года N 713-УГ "Об организации деятельности Правительства Свердловской области", о признании недействующими в части пунктов 1, 2, 6, 7, 9 Временного регламента Правительства Свердловской области, утвержденного указом Губернатора Свердловской области от 28 ноября 2016 года N 713-УГ "Об организации деятельности Правительства Свердловской области".

На определение может быть подана частная жалоба в апелляционную инстанцию Свердловского областного суда в течение 15 дней со дня принятия определения.

Судья

Шумков Е.С.