Приложение N 1. Функциональная структура системы управления проектной деятельностью в городском округе Краснотурьинск

Приложение N 1
к положению
"Об организации проектной
деятельности в городском
округе Краснотурьинск"

Функциональная структура
системы управления проектной деятельностью в городском округе Краснотурьинск

1. Постоянные органы управления проектной деятельностью

1.1. Совет при Главе городского округа Краснотурьинск по стратегическому развитию и приоритетным проектам

1.1.1. координирует подготовку предложений по параметрам и приоритетам для формирования портфеля приоритетных проектов (программ);

1.1.2. формирует портфель приоритетных проектов (программ) и осуществляет оценку их реализации;

1.1.3. утверждает паспорта приоритетных проектов (программ), а также принимает решения о внесении изменений в паспорта приоритетных проектов (программ);

1.1.4. принимает решение о начале реализации приоритетного проекта (программы), об утверждении его значимых результатов, о прохождении ключевых контрольных точек и этапов приоритетного проекта (программы) (при их выделении для контроля на уровне Совета), завершении (в том числе досрочном) либо приостановлении приоритетного проекта (программы);

1.1.5. формирует проектные комитеты приоритетных проектов (программ), назначает кураторов приоритетных проектов (программ);

1.1.6. рассматривает информацию о ходе реализации портфеля приоритетных проектов (программ);

1.1.7. координирует деятельность органов местного самоуправления и учреждений по вопросам, отнесенным к компетенции Совета;

1.1.8. принимает решение о реализации проекта (программы) в режиме эксперимента в целях последующего инициирования проекта (программы) в соответствии с разделом 3 настоящего Положения;

1.1.9. координирует развитие и применение системы стимулирования муниципальных служащих, и технических работников, участвующих в проектной деятельности;

1.1.10. рассматривает вопросы внедрения передовых методов проектного управления и соответствующих информационных технологий обеспечения проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации;

1.1.11. осуществляет иные функции, возложенные на Совет в соответствии с нормативными правовыми актами Главы городского округа Краснотурьинск.

1.1.12. состав совета определен настоящим Положением (приложение N 2).

2. Временные органы управления проектной деятельностью

2.1. Куратор

2.1.1. оказывает всестороннее содействие успешной реализации проекта (программы) или направления (в том числе через личную вовлеченность в проект (программу) или направление);

2.1.2. возглавляет проектный комитет и согласовывает общие подходы к реализации проекта (программы);

2.1.3. согласовывает кандидатуру руководителя проекта (программы);

2.1.4. формирует общественно-деловой совет;

2.1.5. выполняет иные функции, предусмотренные настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами;

2.1.6. куратор приоритетного проекта (программы) или направления назначается Советом из числа заместителей Главы городского округа Краснотурьинск;

2.1.7. куратор может назначаться по одному или нескольким приоритетным проектам (программам) либо по направлению и всем приоритетным проектам (программам) в рамках соответствующего направления.

2.2. Проектный комитет

2.2.1. рассматривает поступившие в установленном порядке проектные (программные) предложения на очередном заседании;

2.2.2. назначает руководителей, и функциональных заказчиков приоритетных проектов (программ);

2.2.3. принимает решение по приоритетному проекту (программе);

2.2.4. утверждает сводный план проекта (программы) и вносит в него изменения, а также принимает решения о прохождении контрольных точек и этапов, контролируемых на уровне проектного комитета;

2.2.5. принимает решение о начале проектов, входящих в состав приоритетной программы, их реализации, утверждает значимые промежуточные результаты, прохождение ключевых контрольных точек и этапов (при их выделении для контроля на уровне проектного комитета), принимает решение о завершении (в том числе досрочном) проекта в составе приоритетной программы, а также о внесении изменений, требующих корректировки паспорта проекта, входящего в состав приоритетной программы;

2.2.6. рассматривает информацию о ходе реализации приоритетного проекта (программы) и координирует в соответствующей сфере деятельность органов местного самоуправления и участников проекта (программы);

2.2.7. запрашивает у органов местного самоуправления и учреждений материалы и информацию по вопросам реализации приоритетного проекта (программы);

2.2.8. заслушивает представителей, органов местного самоуправления, организаций и предпринимательского сообщества по вопросам реализации приоритетного проекта (программы);

2.2.9. представляет в Совет доклады и предложения по вопросам реализации приоритетного проекта (программы);

2.2.10. Проектный комитет приоритетного проекта (программы) или направления формируется Советом, после предоставления приоритетного проекта инициатором.

Проектный комитет может формироваться в целях реализации одного или нескольких приоритетных проектов (программ) в рамках определенного направления либо формироваться на постоянной основе для реализации всех приоритетных проектов (программ) в рамках соответствующего направления.

Руководителем проектного комитета является куратор.

В состав проектного комитета приоритетного проекта (программы) или направления включаются руководители либо заместители руководителей органов местного самоуправления, учреждений, являющихся исполнителями или соисполнителями мероприятий приоритетного проекта (программы) либо заинтересованных в результатах реализации приоритетного проекта (программы), а также представители общественно-делового совета.

2.2.11. подготовку и организацию проведения заседаний проектного комитета проекта (программы) осуществляет ответственный секретарь проектного комитета;

2.2.12. решение о проведении заседания проектного комитета принимается куратором проекта (программы), либо (по согласованию с куратором проекта (программы) его заместителем, либо (по указанию куратора проекта (программы) одним из членов проектного комитета.

Заседание проектного комитета считается правомочным, если на нем присутствуют более половины членов проектного комитета.

Члены проектного комитета участвуют в заседаниях лично. В случае невозможности присутствия члена проектного комитета на заседании он имеет право заблаговременно представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

2.2.13. решения проектного комитета принимаются простым большинством голосов членов проектного комитета, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании проектного комитета;

2.2.14. принимаемые на заседаниях проектного комитета решения оформляются протоколом, который подписывается куратором проекта (программы) либо иным председательствующим на заседании проектного комитета и утверждается куратором проекта (программы).

Протоколы заседаний проектного комитета рассылаются членам проектного комитета, а также органам, учреждениям и должностным лицам по списку, утверждаемому куратором проекта (программы) либо (по указанию куратора проекта (программы) одним из членов проектного комитета в течение 2 календарных дней после их подписания (утверждения).

Проектный комитет может принимать решения путем письменного опроса его членов, проведенного по решению куратора проекта (программы).

2.2.15. при рассмотрении на заседании проектного комитета приоритетного проекта (программы) вопроса, отнесенного в соответствии с распределением обязанностей к сфере ведения соответствующего заместителя Главы городского округа Краснотурьинск, указанный Заместитель Главы городского округа Краснотурьинск приглашается на заседание проектного комитета приоритетного проекта (программы);

2.2.16. основной задачей проектных комитетов ведомственных проектов (программ) является координация деятельности участников ведомственных проектов (программ).

2.3. Функциональный заказчик

2.3.1. определяет основные требования в отношении результатов проекта (программы), согласовывает результаты и ключевые показатели эффективности проекта (программы);

2.3.2. обеспечивает приемку промежуточных и окончательных результатов проекта (программы);

2.3.3. принимает участие в работе проектного комитета проекта (программы);

2.3.4. участвует в проведении мониторинга реализации приоритетных проектов (программ), а также в проведении оценки и иных контрольных мероприятий по проекту (программе);

2.3.5. согласовывает кандидатуру старшего должностного лица- руководителя проекта (программы);

2.3.6. выполняет функции муниципального заказчика;

2.3.7. выполняет иные функции, предусмотренные настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами;

2.3.8. функциональный заказчик приоритетного проекта (программы) назначается проектным комитетом из числа органов местного самоуправления городского округа Краснотурьинск, учреждений городского округа Краснотурьинск, в наибольшей степени заинтересованных в результатах проекта (программы).

Функциональный заказчик проекта (программы) указывается в паспорте проекта (программы).

2.4. Руководитель проекта (программы)

2.4.1. взаимодействует с куратором, осуществляет оперативное управление реализацией проекта (программы), обеспечивая достижение целей, показателей, промежуточных, непосредственных и долгосрочных результатов и выгод проекта (программы) в рамках выделенного бюджета, в соответствии со сроками осуществления проекта (программы) и с заданными требованиями к качеству;

2.4.2. руководит рабочими органами проекта (программы) и организует их работу, включая работу подгрупп и иных рабочих органов проекта (программы);

2.4.3. обеспечивает представление отчетности и организацию внутреннего мониторинга проекта (программы);

2.4.4. выполняет иные функции, предусмотренные настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами, а также принимаемыми в соответствии с ними решениями Совета и проектного комитета;

2.4.5. руководитель программы может выступать в качестве функционального заказчика и (или) инициатором в отношении входящих в программу проектов.

2.5. Рабочие органы проекта (программы)

2.5.1. обеспечивают выполнение работ по проекту (программе) в соответствии с планами и иными документами проекта (программы), указаниями руководителя проекта (программы) и руководителей соответствующих рабочих органов проекта (программы);

2.5.2. решение о привлечении работника в проект (программу) в качестве участника принимается совместно руководителем проекта (программы) и руководителем органа местного самоуправления, учреждения, который является непосредственным руководителем привлекаемого в проект (программу) работника;

2.5.3. руководители проектов несут ответственность за создание благоприятных условий для эффективной проектной деятельности работников и в случае необходимости принимают решение о перераспределении должностной и проектной нагрузки с целью обеспечения эффективного исполнения проектов (программ).

В случае конфликта между должностной и проектной нагрузкой работников приоритет имеют проектные задачи.

3. Обеспечивающие и вспомогательные органы управления проектной деятельностью

3.1. Общественно-деловой совет

3.1.1. Общественно-деловой совет реализует следующие основные функции:

3.1.1.1. участвует в определении основных требований к результатам проекта (программы), качественных результатов и ключевых показателей эффективности;

3.1.1.2. направляет проектному комитету заключение на паспорт приоритетного проекта (программы);

3.1.1.3. участвует в организации мониторинга, оценки и иных контрольных мероприятий по проекту (программе);

3.1.1.4. разрабатывает и направляет проектному комитету и руководителю проекта (программы) рекомендации и предложения по увеличению выгод от проекта (программы), в том числе с учетом открывшихся по ходу проекта (программы) возможностей, а также рекомендации по управлению рисками.

3.1.2. Общественно-деловой совет приоритетного проекта (программы) формируется с привлечением представителей общественных и деловых объединений, иных организаций и групп граждан, непосредственно заинтересованных в результатах соответствующего приоритетного проекта (программы).

По решению Главы городского округа Краснотурьинск функции общественно-делового совета ведомственного проекта (программы) могут быть возложены на существующие консультативные или совещательные органы при Администрации городского округа Краснотурьинск.

3.1.3. Общественно-деловой совет может формироваться как по отдельному приоритетному проекту (программе), так и по нескольким приоритетным проектам (программам), а также в целом по направлению.

Схема организации проектной деятельностью в городском округе Краснотурьинск

                                        /------------------------------------\

                                        |      Глава городского округа       |

                                        |------------------------------------|

                                        | Совет по стратегическому развитию  |

                                        |      и приоритетным проектам       |

                                        \------------------------------------/

                                                           |

постоянные органы                                          |

                                                           |

временные органы    /--------------------------------------+----------------------------------------\

                    |                                      |                                        |

/-------------------------------------\ /-------------------------------------\ /-------------------------------------\

|              Куратор                | |               Куратор               | |                Куратор              |

|-------------------------------------/ |-------------------------------------/ \-------------------------------------|

|                     | /-------------\ |                     | /-------------\ /-------------\ |                     |

|Проектный комитет N 1| |Общественно- | |Проектный комитет N 2| |Общественно- | |Общественно- | |Проектный комитет N N|

|                     |-|деловой совет| |                     |-|деловой совет| |деловой совет|-|                     |

\---------------------/ \-------------/ \---------------------/ \-------------/ \-------------/ \---------------------/

          \--------------------/                   \-------------------/               \--------------------/

/-------------------------------------\ /-------------------------------------\ /-------------------------------------\

|     Руководитель проекта N 1        | |     Руководитель проекта N 2        | |      Руководитель проекта N N       |

|-------------------------------------/ |-------------------------------------/ |-------------------------------------/

|     Рабочие   |---------------------\ |     Рабочие   |---------------------\ |     Рабочие   |---------------------\

|     органы    |    1 направление    | |     органы    |    1 направление    | |     органы    |    1 направление    |

|    проекта    |---------------------| |    проекта    |---------------------| |    проекта    |---------------------|

|  (программы), |    2 направление    | |  (программы), |    2 направление    | |  (программы), |    2 направление    |

|     в т.ч.    |---------------------| |     в т.ч.    |---------------------| |     в т.ч.    |---------------------|

|функциональный |    3 направление    | |функциональный |    3 направление    | |функциональный |    3 направление    |

|   заказчик    |---------------------/ |   заказчик    |---------------------/ |   заказчик    |---------------------/

\---------------/                       \---------------/                       \---------------/