Приложение N 1. Порядок организации перевозок организованных групп детей муниципальными организациями Асбестовского городского округа с привлечением фрахтовщика

Приложение N 1
к постановлению администрации
Асбестовского городского округа
от 02.02.2017 N 54-ПА
"Об утверждении порядков организации
перевозок организованных групп детей
муниципальными организациями
Асбестовского городского округа"

Порядок
организации перевозок организованных групп детей муниципальными организациями Асбестовского городского округа с привлечением фрахтовщика

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2013 года N 1177 "Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами", Методическими рекомендациями по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия и безопасности перевозок организованных групп детей автомобильным транспортом, утвержденными Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 21.09.2006, и устанавливает порядок выезда организованных групп детей из муниципальных организаций Асбестовского городского округа с привлечением фрахтовщика, основные требования к должностным лицам.

1.2. Порядок применяется при осуществлении организованных перевозок групп детей общей численностью 8 и более детей:

- к местам отдыха и обратно по разовому маршруту;

- по туристско-экскурсионным маршрутам;

- при осуществлении перевозок, связанных с проведением спортивных, оздоровительных, культурно-просветительных и иных мероприятий.

1.3. Фрахтователь (заказчик) - муниципальная организация Асбестовского городского округа (далее - муниципальная организация), являющаяся потребителем услуги по перевозке детей, ответственная за организацию обучения, отдыха, оздоровления детей, проведение спортивных, оздоровительных, туристко-экскурсионных, культурно-просветительных и иных мероприятий, пользующаяся услугами фрахтовщика (перевозчика) для доставки детей к местам осуществления этих мероприятий.

1.4. Фрахтовщик (перевозчик) - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, принявшие на себя по договору фрахтования обязанность предоставить фрахтователю автотранспорт для перевозки организованной группы детей.

1.5. В соответствии с Федеральным законом от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" заказчик транспортной услуги имеет право получить информацию от перевозчика о качестве и полноте подготовки транспортных средств и водителей к перевозке детей.

1.6. Организованная транспортная колонна - группа из трех и более механических транспортных средств, следующих непосредственно друг за другом по одной и той же полосе движения с постоянно включенными фарами в сопровождении головного транспортного средства с нанесенными на наружные поверхности специальными цветографическими схемами и включенными проблесковыми маячками синего и красного цветов.

1.7. Руководитель муниципальной организации несет ответственность за нарушение требований нормативных правовых актов по обеспечению безопасности автобусных перевозок - дисциплинарную, административную, гражданско-правовую или уголовную в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

2. Порядок организации перевозки с привлечением фрахтовщика

2.1. Для осуществления организованной перевозки группы детей используется автобус, с года выпуска которого прошло не более 10 лет, который соответствует по назначению и конструкции техническим требованиям к перевозкам пассажиров, допущен в установленном порядке к участию в дорожном движении и оснащен в установленном порядке тахографом, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

2.2. При организации перевозки организованной группы детей руководитель муниципальной организации:

2.2.1. Уточняет цели и задачи запланированной организованной перевозки детей, соотносит ее с учебным графиком и планами воспитательной работы.

2.2.2. Назначает ответственных лиц за организацию перевозки, проведение инструктажа для детей по правилам безопасности при поездках в автобусе, сопровождение детей, жизнь и здоровье детей во время поездки, при посадке-высадке, соблюдение детьми санитарно-гигиенических правил при приеме пищи, посещении туалета, организацию встречи и передачу детей родителям (законным представителям) по возвращении.

2.2.3. Обеспечивает заключение договора фрахтования с автотранспортным предприятием (фрахтовщиком) в соответствии с Федеральным законом от 08 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта".

2.2.4. Издает приказ по учреждению об организованной перевозке группы детей.

2.2.5. Информирует руководителя органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, отдела администрации Асбестовского городского округа (Управление образованием Асбестовского городского округа, отдел физической культуры, спорта и молодежной политики администрации Асбестовского городского округа, отдел культуры администрации Асбестовского городского округа) (далее - орган местного самоуправления) о предстоящей организованной перевозке группы детей по форме (приложение N 1 к настоящему Порядку).

2.2.6. Подает заявку на согласование организованной перевозки группы детей в территориальный отдел Государственной инспекции безопасности дорожного движения.

2.2.7. Проводит инструктаж с ответственными лицами с регистрацией его в специальном журнале установленного образца.

2.2.8. Перед выездом проверяет наличие маршрутного листа и разрешения территориального отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения на выезд группы у водителя автобуса.

2.2.9. Обеспечивает контроль за отъездом организованной группы, прибытием ее на место, участием в мероприятии, выездом обратно и прибытием в город Асбест, в том числе с применением телефонной сотовой связи.

3. Перечень документов, необходимых для организованной перевозки группы детей

3.1. Необходимые документы от муниципальной организации для предоставления в орган местного самоуправления:

3.1.1. Приказ муниципальной организации об организованной перевозке группы детей, содержащий:

- дату и маршрут движения;

- график движения, время прохождения контрольных пунктов маршрута, места остановок;

- сведения об ответственных (сопровождающих), с указанием фамилии, имени, отчества сопровождающего, номера телефона;

- марку и государственный номер автобуса, сведения о водителе, с указанием фамилии, имени, отчества водителя, его телефона;

- сведения об организации горячего питания в соответствии с СанПиН, о соблюдении правил личной гигиены при организации питания и посещении туалета;

- список детей, участвующих в поездке (с указанием фамилии, имени, отчества, возраста каждого ребенка, адреса проживания и номера телефона родителей (законных представителей)),

- сведения о вакцинации детей (от кори и гриппа в период неблагополучной эпидемиологической ситуации, допускается предоставление в списочной форме).

3.1.2. Информированные согласия родителей (законных представителей) на организованную перевозку детей.

3.1.3. Информация об организованной перевозке группы детей на имя руководителя органа местного самоуправления.

3.1.4. Список продуктов, входящих в дорожный набор - "сухой паек", согласованный (в письменном виде) с территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в городе Асбесте и Белоярском районе, в целях обеспечения питанием детей из таких наборов в пути следования (более трех часов), с учетом соблюдения питьевого режима в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями.

3.2. Пакет документов, согласованный с органом местного самоуправления, подготовленный в соответствии с пунктом 4 Правил организованной перевозки группы детей автобусами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2013 года N 1177, необходимо предоставить в территориальный отдел Государственной инспекции безопасности дорожного движения не менее чем за два рабочих дня до выезда.

3.3. Пакет документов для предоставления в территориальный отдел Государственной инспекции безопасности дорожного движения должен содержать:

3.3.1. Заказ-наряд на предоставление транспортного средства для перевозки пассажиров и багажа, который должен содержать следующие обязательные реквизиты:

а) наименование документа и дата его оформления (число, месяц и год);

б) наименование, адрес, номер телефона и ИНН фрахтователя, адрес и номер телефона фрахтователя;

в) наименование, адрес, номер телефона и ИНН фрахтовщика;

г) марка транспортного средства и его государственный регистрационный знак;

д) фамилии и инициалы водителей;

е) адрес пункта подачи транспортного средства, дата и время подачи транспортного средства в этот пункт;

ж) наименования конечного и промежуточных пунктов маршрута, в которых предполагается остановка транспортного средства в пути следования;

з) стоимость пользования предоставленным транспортным средством в рублях и копейках;

и) должность, фамилия, инициалы и подпись лица, уполномоченного на проведение расчетов за пользование предоставленным транспортным средством;

к) часы и минуты прибытия транспортного средства в пункт подачи;

л) часы и минуты убытия транспортного средства после завершения перевозки;

м) количество перевезенных пассажиров;

н) должность, фамилия, инициалы и подпись фрахтователя или уполномоченного им лица, удостоверяющего выполнение заказа-наряда.

3.3.2. Приказ муниципальной организации об организованной перевозке группы с утвержденным списком детей, участвующих в поездке (с указанием фамилии, имени, отчества и возраста каждого ребенка, контактных телефонов их законных представителей), и назначенных сопровождающих (с указанием фамилии, имени, отчества каждого сопровождающего, его телефона).

В приказе муниципальной организации также указываются сведения о водителе (водителях) (с указанием фамилии, имени, отчества водителя, его телефона).

3.3.3. Договор фрахтования, заключенный фрахтовщиком и фрахтователем в письменной форме.

3.3.4. Документ, содержащий порядок посадки детей в автобус, установленный руководителем или должностным лицом, ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения, муниципальной организации, или фрахтователем, за исключением случая, когда указанный порядок посадки детей содержится в договоре фрахтования;

3.3.5. Программу маршрута, включающую в себя:

а) график движения с расчетным временем перевозки;

б) места и время остановок для отдыха с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность в области оказания гостиничных услуг, либо реестрового номера туроператора, осуществляющего организацию перевозки.

При составлении графика движения необходимо учитывать, что:

- транспортным средствам, осуществляющим организованные перевозки групп детей, вне населенных пунктов разрешается движение со скоростью не более 60 км/ч;

- в ночное время (с 23 часов до 06 часов) допускается организованная перевозка группы детей к железнодорожным вокзалам, аэропортам и от них, а также завершение организованной перевозки группы детей (доставка до конечного пункта назначения, определенного графиком движения, или до места ночлега) при незапланированном отклонении от графика движения (при задержке в пути). При этом после 23 часов расстояние перевозки не должно превышать 50 километров;

- включение детей возрастом до 7 лет в группу детей для организованной перевозки автобусами при их нахождении в пути следования согласно графику движения более 4 часов не допускается.

3.3.6. В случае организации перевозки одним или двумя автобусами -копию уведомления об организованной перевозке группы детей.

В случае организации перевозки транспортными колоннами (тремя и более автобусами) - копия решения о назначении сопровождения автобусов автомобилем (автомобилями) подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации или уведомление о принятии отрицательного решения по результатам рассмотрения заявки на такое сопровождение;

3.3.7. При организованной перевозке группы детей в междугородном сообщении организованной транспортной колонной в течение более 12 часов согласно графику движения - документ, содержащий сведения о медицинском работнике (фамилия, имя, отчество, должность), копию лицензии на осуществление медицинской деятельности или копию договора с медицинской организацией или индивидуальным предпринимателем, имеющими соответствующую лицензию.

3.3.8. В случае нахождения детей в пути следования согласно графику движения более 3 часов - список набора пищевых продуктов (сухих пайков, бутилированной воды) согласно ассортименту, установленному Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или ее территориальным управлением.

3.4. Оригиналы документов, указанных в данной главе, хранятся в муниципальной организации в течение 3 лет после осуществления каждой организованной перевозки группы детей.