В соответствии с Федеральными законами от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", в целях учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, и обеспечения прав детей на получение начального общего, основного общего и среднего общего образования в Ачитском городском округе, осуществления ежегодного персонального учета детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях Ачитского городского округа, а также взаимодействия органов, учреждений и организаций, участвующих в осуществлении учета детей, администрация Ачитского городского округа постановляет:
1. Утвердить Положение "О порядке выявления и учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, на территории Ачитского городского округа" (далее - Положение) (прилагается).
2. Управлению образования администрации Ачитского городского округа (А.Е. Козлова) совместно с подведомственными образовательными учреждениями, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет администрация Ачитского городского округа, организовать учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, в соответствии с настоящим Положением.
3. Рекомендовать Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Свердловской области "Ачитская центральная районная больница" (О.Р. Шахбанов) обеспечить предоставление в Управление образования администрации Ачитского городского округа имеющихся сведений о детях от 2 месяцев до 18 лет, проживающих на территории Ачитского городского округа, в соответствии с настоящим Положением.
4. Рекомендовать Отделу полиции N 26 МО МВД России "Красноуфимский" (А.Н. Высоковских), государственному бюджетному учреждению социального обслуживания населения Свердловской области "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Ачитского района" (Н.В. Кинева) оказывать содействие Управлению образования администрации Ачитского городского округа в организации учета детей в возрасте от 2 месяцев до 18 лет, проживающих на территории Ачитского городского округа.
5. Опубликовать настоящее постановление в "Вестнике Ачитского городского округа" и разместить на официальном сайте Ачитского городского округа.
6. Признать утратившим силу постановление администрации Ачитского городского округа от 30.04.2013 N 367 "Об утверждении положения о порядке выявления и учета детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования в Ачитском городском округе" с изменениями, внесенными постановлениями от 31.10.2013 N 844, от 26.11.2013 N 919.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Ачитского городского округа по социальной политике и общественным отношениям Хорошайлову О.А.
Глава городского округа |
Д.А. Верзаков |
Утверждено
постановлением администрации
Ачитского городского округа
от 2 февраля 2017 г. N 48
Положение
о порядке выявления и учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории Ачитского городского округа
Раздел 1. Общие положения
1. Положение об учете детей, подлежащих обучению по общеобразовательным программам дошкольного общего, начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории Ачитского городского округа (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, на основании пункта 6 статьи 9 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", статьи 14 Федерального закона от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
По-видимому, в тексте документа допущена опечатка: пункт 6 статьи 9 в Федеральном законе от 29.12.2012 N 273-ФЗ отсутствует
2. Настоящее Положение разработано в целях осуществления ежегодного персонального учета детей, подлежащих воспитанию и обучению в муниципальных образовательных организациях, а также в целях обеспечения реализации права несовершеннолетних граждан на общедоступное и бесплатное образование в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - учет детей).
Настоящее Положение определяет порядок взаимодействия территориальных государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений и организаций, участвующих в проведении учета детей.
3. Ежегодному учету подлежат дети в возрасте от 2 месяцев до 18 лет, проживающие (постоянно или временно) или пребывающие на территории Ачитского городского округа (далее - округа), независимо от наличия регистрации по месту жительства (пребывания).
4. Информация об учете детей подлежит сбору, передаче, хранению и использованию в порядке, обеспечивающем ее конфиденциальность в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации", Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
5. Руководители организаций, учреждений, органов, осуществляющих учет детей, несут персональную ответственность за обеспечение сохранности и конфиденциальности информации о выявленных детях.
Раздел 2. Порядок организации учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования
6. В целях организации достоверного и полного учета детей, обеспечения их прав на получение общего образования за муниципальными дошкольными образовательными организациями Ачитского городского округа постановлением администрации Ачитского городского округа не позднее 1 апреля текущего года закрепляется территория Ачитского городского округа.
7. Учет детей осуществляется посредством ведения в электронной системе АИС "Е-услуги. Образование" базы данных несовершеннолетних в возрасте от 2 месяцев до 6,5 лет (но не старше 8 лет), зарегистрированных в единой электронной очереди.
8. Источниками для составления базы данных служат:
1) сведения, полученные от дошкольных образовательных организаций в результате работы с гражданами, проживающими на закрепленной территории;
2) электронная база данных в системе АИС "Е-услуги. Образование";
3) данные детской консультации ГБУЗ СО "Ачитская ЦРБ" на детей в возрасте до 6,5 (но не старше 8 лет), не посещающих дошкольные образовательные организации, расположенные на территории Ачитского городского округа;
4) данные субъектов профилактики на детей в возрасте до 6,5 (но не старше 8 лет), не посещающих дошкольные образовательные организации, расположенные на территории Ачитского городского округа, и находящихся в трудной жизненной ситуации.
9. Муниципальные дошкольные образовательные организации:
1) ежегодно в срок до 30 марта проводят работу с гражданами, проживающими на закрепленной территории;
2) выявляют факты непосещения несовершеннолетними в возрасте до 6,5 лет (но не старше 8 лет) дошкольных организаций, выясняют причины непосещения.
10. Управление образования администрации Ачитского городского округа (далее - Управление образования):
1) организует по мере необходимости прием дополнительной информации от органов, учреждений, организаций, граждан о детях, подлежащих учету;
2) осуществляет сверку данных электронной системы АИС "Е-услуги. Образование" с данными списочного состава воспитанников, зачисленных в дошкольную образовательную организацию в текущем учебном году, а также с данными о детях, выбывших из дошкольной организации.
Раздел 3. Порядок организации учета детей, подлежащих обучению по общеобразовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования
11. В целях организации достоверного и полного учета детей, обеспечения их прав на получение общего образования за муниципальными общеобразовательными организациями Ачитского городского округа постановлением администрации Ачитского городского округа не позднее 1 февраля текущего года закрепляется территория Ачитского городского округа.
12. Учет детей осуществляется посредством ведения в электронной системе АИС "Е-услуги. Образование" базы данных несовершеннолетних в возрасте от 6,5 лет до 18 лет, фактически зарегистрированных на территории Ачитского городского округа, и данных анкет (часть 1 приложения N 1) на выявленных несовершеннолетних в возрасте от 6,5 лет до 18 лет, не посещающих общеобразовательные организации.
13. Источниками для составления базы данных служат:
1) сведения, полученные от общеобразовательных организаций в процессе работы с гражданами, проживающими на закрепленной территории;
2) электронная база данных в системе АИС "Е-услуги. Образование";
3) данные субъектов системы профилактики, выявивших необучающихся детей, которые направляются в Управление образования в виде анкеты (часть 1 приложения N 1);
4) данные на учащихся, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительной причине занятия в образовательных организациях, расположенных на территории Ачитского городского округа, направленные в Управление образования в виде анкеты (часть 1 приложения N 1);
5) уведомления от родителей (законных представителей) о получении начального общего, основного общего среднего общего образования вне образовательной организации в форме семейного образования.
14. Муниципальные общеобразовательные организации:
1) ежегодно в срок до 25 января проводят работу с гражданами, проживающими на закрепленной территории;
2) выявляют факты неполучения несовершеннолетними обязательного начального общего, основного общего, среднего общего образования, выясняют причины неполучения образования, принимают оперативные меры по обеспечению условий для получения общего образования детьми, подлежащими обязательному обучению в общеобразовательных организациях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования и незамедлительно направляют анкету (Приложение N 1) в Управление образования;
3) направляют информацию в Управление образования для проведения анализа движения контингента обучающихся общеобразовательных организаций (3 раза в год: на 01 января, на 01 июня, на 01 сентября) с целью обеспечения прав обучающихся на получение обязательных уровней образования.
15. Управление образования:
1) осуществляет реализацию мер по устранению нарушений муниципальными общеобразовательными организациями условий приема, перевода, аттестации и отчисления обучающихся, иных прав и законных интересов при получении ими обязательных уровней образования;
2) обеспечивает ведение персонифицированного учета детей, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительной причине занятия в муниципальных общеобразовательных организациях;
3) выясняет факт получения или неполучения детьми всех уровней образования, причины неполучения начального общего, основного общего, среднего общего образования и заполняет часть 2 анкеты приложения N 1 на выявленного ребенка; принимает оперативные меры по обеспечению условий получения детьми обязательных уровней образования, при необходимости направляет представления в Территориальную комиссию Ачитского района по делам несовершеннолетних и защите их прав для принятия решения и дальнейших действий;
4) обеспечивает создание комплексной системы индивидуальной профилактической работы в отношении детей, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительной причине занятия в муниципальных общеобразовательных организациях, их родителей и законных представителей;
5) осуществляет анализ движения контингента обучающихся общеобразовательных организаций (3 раза в год: январь, июнь, сентябрь) с целью обеспечения прав обучающихся на получение обязательных уровней образования;
6) осуществляет организационно-методическое сопровождение ведения электронной базы данных АИС "Е-услуги. Образование";
9) ведет учет детей, получающих начальное общее, основное общее, среднее общее образование вне образовательной организации в форме семейного образования, на основании заявлений родителей, законных представителей обучающихся.
Раздел 4. Полномочия органов и учреждений, осуществляющих учет детей
16. Управление образования:
1) формирует муниципальное задание образовательным организациям по приему граждан в муниципальные образовательные организации, определяет перспективы развития сети муниципальных образовательных организаций, реализующих программы дошкольного общего, начального общего, основного общего, среднего общего образования на территории Ачитского городского округа;
2) осуществляет учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования;
3) ведет учет детей, получающих начальное общее, основное общее, среднее общее образование вне образовательной организации в форме семейного образования, на основании заявлений родителей, законных представителей обучающихся.
17. На основании согласия родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и Управления образования, обучающийся, достигший возраста пятнадцати лет, может оставить общеобразовательную организацию до получения основного общего образования. Территориальная комиссия Ачитского района по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, оставившего общеобразовательную организацию до получения основного общего образования, и Управлением образования, не позднее чем в месячный срок принимает меры по продолжению освоения несовершеннолетним образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с его согласия по трудоустройству.
18. Управление образования и родители (законные представители) несовершеннолетнего обучающегося, отчисленного из организации, осуществляющей образовательную деятельность, не позднее чем в месячный срок принимают меры, обеспечивающие получение несовершеннолетним обучающимся общего образования.
19. Дошкольные образовательные организации:
1) организуют работу по учету детей в возрасте до 6,5 (но не старше 8 лет), имеющих право на получение дошкольного общего образования, зарегистрированных и (или) фактически проживающих на территории, закрепленной за дошкольной образовательной организацией;
2) формируют реестр (базу данных) детей в возрасте до 6,5 (но не старше 8 лет), проживающих на территории, закрепленной за дошкольной образовательной организацией;
3) ежегодно осуществляют текущий учет воспитанников своей организации вне зависимости от места проживания:
а) посещающих дошкольные образовательные организации;
б) завершающих получение дошкольного образования в текущем учебном году и подлежащих приему в первый класс в наступающем учебном году;
4) осуществляют прием воспитанников в образовательную организацию в соответствии с локальным нормативным актом образовательной организации.
20. Общеобразовательные организации:
1) организуют работу по учету детей в возрасте от 6,5 до 18 лет, подлежащих обязательному обучению, проживающих на территории, закрепленной за общеобразовательной организацией в соответствии с Инструкцией о порядке ведения учета несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих занятия в образовательных организациях по неуважительным причинам (Приложение N 2);
2) осуществляют прием обучающихся в образовательную организацию на основе локального нормативного акта организации;
3) выявляют несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также не посещающих и систематически пропускающих по неуважительным причинам учебные занятия, принимают меры по их воспитанию и получению ими общего образования; осуществляют систематический контроль за посещением занятий обучающимися, ведут индивидуальную профилактическую работу с обучающимися, склонными к бродяжничеству и правонарушениям;
4) запрашивают согласие Территориальной комиссии Ачитского района по делам несовершеннолетних и защите их прав на отчисление несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста 15 лет и не получившего основного общего образования, в случае применения отчисления как меры дисциплинарного взыскания. Решение об отчислении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимается с согласия Территориальной комиссии Ачитского района по делам несовершеннолетних и защите их прав и Управления социальной политики по Ачитскому району;
5) незамедлительно информируют об отчислении несовершеннолетнего обучающегося в качестве меры дисциплинарного взыскания Управление образования;
6) обеспечивают ведение базы данных на детей, подлежащих обучению, и иной документации по учету и движению обучающихся до получения ими основного общего и среднего общего образования;
7) информируют Управление образования о случаях выявления детей, не получающих образование в нарушение Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" в форме таблицы Приложение N 4;
8) принимают на обучение детей, не получающих общего образования, выявленных в ходе работы по учету детей.
21. ГБУЗ СО "Ачитская ЦРБ" (по согласованию):
1) предоставляет сведения о детях в возрасте от 2 месяцев до 18 лет, фактически проживающих на территории Ачитского городского округа независимо от регистрации по месту жительства (пребывания), в том числе не обучающихся по состоянию здоровья (Приложение N 3);
2) предоставляет сведения о детях-инвалидах, детях с ограниченными возможностями здоровья;
3) предоставляет сведения о неблагополучных семьях с детьми, выявленных в процессе медицинского обслуживания населения;
4) предоставляет сведения о фактах алкоголизации, наркоманизации несовершеннолетних и их родителей (законных представителей) и других фактах, препятствующих их обучению.
22. Территориальные управления администрации Ачитского городского округа:
1) оказывают содействие муниципальным общеобразовательным учреждениям в выявлении несовершеннолетних в возрасте от 0 до 18 лет, проживающих на территории;
2) проводят сверку списков несовершеннолетних в возрасте от 6,5 до 18 лет, проживающих на территории и подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях;
3) выполняют мероприятия, определенные программой социальной реабилитации несовершеннолетних, не получающих образование.
23. Отдел полиции N 26 МО МВД России "Красноуфимский":
1) предоставляет данные о безнадзорных детях, несовершеннолетних правонарушителях, детях из семей "группы риска", детях родителей без определенного места жительства, детях - беженцах, детях вынужденных переселенцев;
2) представляет данные о детях в возрасте от 2 месяцев до 18 лет, в том числе не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на территории Ачитского городского округа;
3) предоставляет данные о детях, находящихся в специализированных в центрах временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел;
4) проводят индивидуальную профилактическую работу с родителями (законными представителями), не исполняющими своих обязанностей по воспитанию, обучению несовершеннолетних;
5) осуществляют в пределах своей компетенции меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации, к родителям (законным представителям), ненадлежащим образом, исполняющим обязанности по воспитанию, обучению несовершеннолетних.
Раздел 5. Взаимодействие органов, учреждений, организаций при осуществлении учета детей
24. Выявление и учет детей осуществляется в рамках взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних совместно с заинтересованными субъектами системы профилактики.
25. Рекомендации субъектам системы профилактики:
1) Государственному казенному учреждению "Красноуфимский центр занятости" организовать работу по:
- выявлению несовершеннолетних, не получающих образование, из семей безработных граждан;
- выполнению мероприятий, определенных программой социальной реабилитации несовершеннолетних, не получающих образование.
2) Территориальной комиссии Ачитского района по делам несовершеннолетних и защите их прав организовать работу по:
- принятию мер к устранению причин и условий, препятствующих осуществлению прав на образование несовершеннолетних;
- разработке и принятию комплексных мер, направленных на защиту прав несовершеннолетних граждан на получение образования;
- контролю исполнения мероприятий, определенных программой социальной реабилитации несовершеннолетних, не получающих образование, учреждениями и ведомствами, являющимися исполнителями данной программы;
- контролю за принятием мер воздействия в отношении родителей (законных представителей), не исполняющих или ненадлежащим образом исполняющих обязанности по воспитанию, обучению несовершеннолетних, а также должностных лиц, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
26. Порядок действий по учету детей осуществляется круглогодично:
1) по детям до 18 лет, проживающим на территории Ачитского городского округа;
2) по мере выявления детей, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительной причине занятия в муниципальных образовательных организациях.
Приложение N 1
к Положению
о порядке выявления и учета детей,
подлежащих обучению по образовательным
программам дошкольного, начального
общего, основного общего и
среднего общего образования
АНКЕТА
на выявленного ребенка, не посещающего или систематически пропускающего
по неуважительной причине занятия в общеобразовательной организации
Регистрационный N ___________
Часть 1
_________________________________________________________________________
(служба, организация или учреждение, выявившие ребенка)
Дата регистрации (заполнения) __________________ (год, число, месяц)
Сведения о ребенке (на дату заполнения)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Пол __________________ Дата рождения (год, месяц, число)
Статус ребенка
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Место рождения
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(республика, край, область, населенный пункт)
Свидетельство о рождении N _____________ серия _____________
дата выдачи _____________________________________________________________
Особые приметы
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Местонахождение на момент выявления
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Состояние здоровья (на момент выявления)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Сведения о родителях (на дату заполнения):
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Мать
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Дата рождения (год, месяц, число)
_________________________________________________________________________
Местонахождение
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Отец
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Дата рождения (год, месяц, число)
_________________________________________________________________________
Местонахождение
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Подпись руководителя службы (организации, органа, учреждения) ______
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность)
М.П.
Часть 2
Управление образования администрации Ачитского городского округа
Факт получения (неполучения) обязательных уровней образования
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование образовательной организации, форма получения образования)
Причины неполучения обязательных уровней образования
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Начальник Управления образования администрации
Ачитского городского округа А.Е. Козлова
МП.
Часть 3
Выписка из решения территориальной комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав с указанием сроков проведения
индивидуальной работы с несовершеннолетним, находящимся в социально
опасном положении
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Часть 4
Результаты контроля за исполнением решения территориальной комиссии
по делам несовершеннолетних и защите их прав
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(дата, номер решения)
Подпись руководителя органа местного самоуправления,
осуществляющего управление в сфере образования
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность)
МП.
Приложение N 2
к Положению
о порядке выявления и учета детей,
подлежащих обучению по образовательным
программам дошкольного, начального
общего, основного общего и
среднего общего образования
Инструкция
о порядке ведения учета несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих занятия в образовательных организациях по неуважительным причинам
I. Общие положения
1.1. Образовательные организации, реализующие программы начального общего, основного общего и среднего общего образования:
- выявляют несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных организациях, принимают меры по получению ими среднего общего образования;
- ведут учет детей, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных организациях;
- выявляют причины и условия, способствующие пропуску занятий по неуважительным причинам;
- осуществляют ведение документации по учету и движению обучающихся и своевременно информируют Управление образования администрации Ачитского городского округа (далее - Управление образования) и Территориальную комиссию Ачитского района по делам несовершеннолетних и защите их прав о детях, уклоняющихся от обучения.
II. Организация работы по учету детей в образовательных организациях
2.1. Ежедневный контроль за посещаемостью учебных занятий осуществляет классный руководитель. В случае пропуска 1 дня занятий и/или отдельных уроков, суммарное количество которых равно указанным величинам, классный руководитель выясняет причины отсутствия у обучающегося, его родителей (законных представителей). Если занятия были пропущены без уважительной причины, и родители не знали об этом, следует предупредить их письменно (уведомление, запись в дневнике) или по телефону о необходимости усиления контроля за поведением ребенка и посещаемостью школьных занятий.
Помимо беседы классного руководителя рекомендуется провести индивидуальную консультацию с педагогом-психологом и принять все надлежащие меры для устранения причины прогулов. При этом необходимо взаимодействовать с родителями для совместных усилий по устранению выявленных причин.
2.2. Если родители (законные представители) должным образом не отреагировали на информацию о пропусках ребенком по неуважительным причинам учебных занятий и обучающийся продолжает пропускать учебные занятия, необходимо посетить такого ученика на дому совместно с представителем Отдела полиции N 26 (подразделения по делам несовершеннолетних) (далее - ПДН), сотрудником ГБУ СОН СО "СРЦН Ачитского района". Посещение на дому следует оформить актом обследования жилищных условий.
2.3. Если родители (законные представители) не принимают надлежащих мер для возвращения ребенка в школу, следует предупредить их в письменной форме об административной ответственности за уклонение от своих основных обязанностей по воспитанию и получению детьми основного общего образования.
2.4. В случае, когда работа с ребенком и родителями (законными представителями) не дала должных результатов и несовершеннолетний без уважительных причин продолжает не посещать занятия, обучающегося следует поставить на внутришкольный учет для проведения с ним индивидуальной профилактической работы и осуществления более строгого контроля.
2.5. В отношении родителей (законных представителей), не уделяющих должного внимания воспитанию детей и получению ими образования, следует подробно в письменном виде проинформировать Территориальную комиссию Ачитского района по делам несовершеннолетних и защите их прав, ПДН для привлечения родителей (законных представителей) к административной ответственности.
В случае если родители (законные представители) не исполняют своих обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними, необходимо в письменном виде проинформировать Управление образования, Территориальную комиссию Ачитского района по делам несовершеннолетних и защите их прав, Прокуратуру Ачитского района, Отдел полиции N 26 МО МВД России "Красноуфимский".
2.6. В целях обеспечения реализации права граждан на получение общего образования, повышения ответственности муниципальных образовательных организаций Ачитского городского округа за полный охват детей и подростков общим образованием и сохранение контингента обучающихся образовательная организация обязана осуществлять ведение документации по учету и движению обучающихся.
При переводе ребенка из одной образовательной организации в другую принимающая образовательная организация обязана подтвердить письменно свое согласие о его зачислении. В этом случае контроль за продолжением обучения несовершеннолетнего возлагается на администрацию принимающей образовательной организации.
III. Основание для постановки на внутришкольный учет
3.1. На внутришкольный учет (занесение в школьный банк данных) ставится обучающийся за неоднократные, систематические пропуски учебных занятий, а также за длительное непосещение образовательной организации без уважительной причины по ходатайству классного руководителя.
3.2. На каждого несовершеннолетнего, систематически пропускающего или длительное время не посещающего учебные занятия в образовательной организации, классным руководителем (социальным педагогом) заводится карта учета.
3.3. В карту учета заносятся сведения о несовершеннолетнем и его условиях проживания, об индивидуально-профилактической работе с несовершеннолетним, о мерах, принятых образовательной организацией.
3.4. Сведения об обучающихся, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам учебные занятия в образовательной организации, представляются образовательной организацией в Управление образования ежемесячно до 23-го числа текущего месяца по установленной форме (Приложение N 4 к Положению) в электронном виде.
3.5. Сведения об обучающихся, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам учебные занятия в образовательных организациях, представляются Управлением образования в Территориальную комиссию Ачитского района по делам несовершеннолетних и защите их прав ежемесячно до 30 числа текущего месяца.
3.6. Руководители образовательных организаций и Управление образования несут в соответствии с действующим законодательством ответственность за достоверность сведений о несовершеннолетних, не обучающихся или прекративших по неуважительным причинам занятия в образовательных организациях.
3.7. Информация по учету детей, сведения о которых включены в банк данных, подлежит хранению и использованию в порядке, обеспечивающем ее конфиденциальность.
IV. Порядок снятия с внутришкольного учета
4.1. Снятие с внутришкольного учета проводится в следующем порядке:
4.2. Если в течение шести месяцев обучающийся не пропускает учебные занятия без уважительной причины, то классный руководитель представляет в школьный совет профилактики следующие документы:
- ходатайство о снятии несовершеннолетнего с учета с указанием оснований;
- характеристику на обучающегося;
- выписку из классного журнала, содержащую сведения о посещаемости учебных занятий и текущей успеваемости (заверенную заместителем директора по учебно-воспитательной работе);
- справки по индивидуальной работе с обучающимся и его родителями (законными представителями) и др.
На основании данных документов и устных пояснений классного руководителя на заседании совета профилактики принимается решение о снятии несовершеннолетнего с внутришкольного учета.
4.3. Кроме того, с учета снимаются обучающиеся, окончившие муниципальную образовательную организацию или сменившие место жительства.
V. Организация ведения профилактической работы
5.1. Ответственность за полный охват детей и подростков обязательным общим образованием и сохранением контингента обучающихся до окончания ими образовательной организации, а также явку детей на учебные занятия возложена на органы местного самоуправления и муниципальные образовательные организации Ачитского городского округа.
5.2. При планировании профилактической работы необходимо учесть, что согласно статьям 9, 14 Федерального закона от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" образовательная организация обязана информировать учреждения и органы системы профилактики в соответствии с их компетенцией о выявленном случае и причинах непосещения обучающимся занятий, а также о принятых образовательной организацией мерах.
5.3. Количество обращений образовательной организации в органы и учреждения системы профилактики в целях получения помощи и принятия мер в отношении родителей (законных представителей), возвращения несовершеннолетнего к обучению не ограничено. При этом следует запрашивать письменные ответы.
5.4. Со всеми обучающимися, находящимися в школьном банке данных, проводится индивидуально-профилактическая работа, направленная на предупреждение или уменьшение общей вероятности появления пропусков уроков:
- постоянный, ежедневный контроль и учет посещаемости обучающихся;
- организация психолого-социальной службой образовательной организации индивидуальной и групповой работы с обучающимися и их родителями (законными представителями) по преодолению причин пропусков учебных занятий;
- организация индивидуальной работы с обучающимися, испытывающими затруднения в освоении учебных программ; ликвидация пробелов в знаниях обучающихся;
- своевременное и незамедлительное информирование учреждений и органов системы профилактики о несовершеннолетних, злостно уклоняющихся от обучения, не посещающих учебные занятия, а также на родителей (законных представителей), препятствующих обучению или уклоняющихся от воспитания и обучения своих детей (статья 9 Федерального закона от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних").
VI. Меры по предотвращению пропусков занятий без уважительных причин
6.1. Своевременное реагирование на прогулы школьных занятий является необходимым условием для успешной работы по выполнению законодательства об обязательном получении несовершеннолетними среднего общего образования.
К обучающимся, допускающим прогулы занятий, следует относиться с повышенным вниманием, не ограничиваясь только контролем за успеваемостью, необходимо всеми возможными способами устранить условия и причины срывов в его поведении и прекращения прогулов.
6.2. Ликвидация пробелов в знаниях обучающихся является важным компонентом в системе ранней профилактики прогулов занятий. Если обучающийся по каким-либо причинам не усвоил часть учебной программы, у него появляется психологический дискомфорт от того, что он не усваивает программу дальнейшего материала, ощущает себя не нужным на уроке.
6.3. Организация досуга обучающихся, широкое вовлечение обучающихся в занятия спортом, художественное творчество, кружковую работу - одно из важнейших направлений воспитательной деятельности, способствующее заинтересованности в посещении образовательной организации и формированию законопослушного поведения.
6.4. Привлечение школьного психолога, социального педагога для нормализации отношений в семьях при выявлении конфликтов между родителями (законными представителями) и детьми, проблем в семейном воспитании.
6.5. Работу с семьями, находящимися в социально опасном положении, необходимо строить в тесном контакте со специалистами Территориальной комиссии Ачитского района по делам несовершеннолетних и защите их прав, инспекторами ПДН (по согласованию), ГБУ СОН СО "СРЦН "Ачитского района" (по согласованию), родительской общественностью и др.
Приложение N 3
к Положению
о порядке выявления и учета детей,
подлежащих обучению по образовательным
программам дошкольного, начального
общего, основного общего и
среднего общего образования
СВЕДЕНИЯ
О ДЕТЯХ, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ АЧИТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
______________________________________________________________
(указать название организации, подающей сведения)
Фамилия |
Имя |
Отчество |
Дата рождения |
Адрес регистрации |
Адрес фактического места проживания |
||||||
улица |
дом |
корпус |
N кв. |
улица |
дом |
корпус |
N кв. |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
____________________ ____________________
(дата) (подпись)
Приложение N 4
к Положению
о порядке выявления и учета детей,
подлежащих обучению по образовательным
программам дошкольного, начального
общего, основного общего и
среднего общего образования
ИНФОРМАЦИЯ
О ДЕТЯХ, НЕ ПОСЕЩАЮЩИХ ИЛИ СИСТЕМАТИЧЕСКИ ПРОПУСКАЮЩИХ ПО НЕУВАЖИТЕЛЬНЫМ
ПРИЧИНАМ ЗАНЯТИЯ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
______________________________________________________________
(наименование образовательной организации)
по состоянию на ______________ 20 ___ года
N п/п |
Ф.И.О. ребенка |
Дата рождения |
Домашний адрес |
Социальный статус семьи |
Класс / группа |
Дата последнего посещения |
Основная причина непосещения |
Ответственный за возвращение обучающегося в образовательную организацию |
Принимаемые меры |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Директор образовательной организации _______________
(подпись)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Ачитского городского округа Свердловской области от 2 февраля 2017 г. N 48 "Об утверждении Положения о порядке выявления и учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории Ачитского городского округа"
Текст постановления опубликован на официальном сайте Ачитского городского округа Свердловской области (http://achit-adm.ru)