Постановление Главы Новолялинского городского округа Свердловской области от 28 декабря 2016 г. N 1126 "Об утверждении положения об экспертной комиссии администрации Новолялинского городского округа"

В соответствие с Федеральным законом от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", Правилами организации, хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, утвержденными приказом Министерства культуры российской Федерации от 31.03.2015 N 526, руководствуясь Уставом Новолялинского городского округа, постановляю:

1. Утвердить Положение об экспертной комиссии (прилагается).

2. Постановление опубликовать в "Муниципальном вестнике Новолялинского городского округа".

3. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации по социальным и общим вопросам Е.В. Кильдюшевскую.

Глава округа

С.А. Бондаренко

Утверждено
Постановлением главы
Новолялинского городского округа
от 28.12.2016 года N 1126

Положение
об экспертной комиссии администрации Новолялинского городского округа

1. Общие положения

1.1. Экспертная комиссия администрации Новолялинского городского округа (далее - ЭК) создается для организации и проведения методической и практической работы по экспертизе ценности документов, отбору и подготовке к передаче на постоянное хранение документов Архивного фонда Российской Федерации, включая управленческую, научно-техническую, аудиовизуальную, машиночитаемую и другую специальную документацию, образующуюся в процессе деятельности администрации Новолялинского городского округа (далее - администрация).

1.2. ЭК является совещательным органом, создается нормативно-правовым актом администрации, действует на основании положения.

1.3. В своей работе ЭК руководствуется:

Федеральным законом от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", Законом Свердловской области от 25 марта 2005 года N 5-ОЗ "Об архивном деле в Свердловской области", распоряжением Губернатора Свердловской области от 04.02.2014 N 17-РГ "Об утверждении Правил делопроизводства и документооборота в Администрации Губернатора Свердловской области, Правительстве Свердловской области и исполнительных органах государственной власти Свердловской области", Правилами организации, хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, утвержденными приказом Министерства культуры российской Федерации от 31.03.2015 N 526, Примерным положением о постоянно действующей экспертной комиссии учреждения, организации, предприятия, утвержденным приказом Росархива от 19.01.1995 N 2, нормативно-методическими документами Федерального архивного агентства, Управления архивами Свердловской области, Перечнем типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утвержденным приказом Федерального архивного агентства от 25.08.2010 N 588, Перечнем типовых архивных документов, образующихся в научно-технической и производственной деятельности организаций, с указанием сроков хранения, утвержденным приказом Министерства культуры Российской Федерации от 31.06.2007 N 1182, решениями экспертно-проверочной комиссии Управления архивами Свердловской области (далее - ЭПК), методическими указаниями государственного архива Свердловской области, нормативно-правовыми актами Новолялинского городского округа, настоящим Положением.

1.4. Персональный состав ЭК назначается правовым актом главы Новолялинского городского округа из числа наиболее квалифицированных сотрудников ведущих структурных подразделений, представителя архивного отдела.

1.5. Положение об ЭК согласовывается с ЭПК и утверждается правовым актом главы Новолялинского городского округа.

2. Основные задачи ЭК

Основными задачами ЭК являются:

2.1. Организация и проведение экспертизы ценности документов на стадии делопроизводства при составлении номенклатуры дел и формировании дел.

2.2. Организация и проведение экспертизы ценности документов на стадии подготовки их к архивному хранению.

2.3. Организация и проведение отбора и подготовки документов к передаче на постоянное хранение в архивный отдел;

2.4. Организация и проведение экспертизы ценности документов с целью выделения к уничтожению документов, сроки хранения которых истекли.

3. Основные функции ЭК

В соответствии с возложенными задачами ЭК выполняет следующие функции:

3.1. Организует и проводит работу совместно со структурными подразделениями администрации по ежегодному отбору документов для дальнейшего хранения или уничтожения.

3.2. Участвует в подготовке и рассмотрении проектов нормативных и методических документов по вопросам работы с документами в администрации.

3.3. Осуществляет методическое руководство работой по экспертизе ценности документов администрации и по подготовке их к хранению в архивном отделе, разработке номенклатуры дел организации.

3.4. Рассматривает, принимает решения о согласовании:

- проектов номенклатур дел администрации;

- описи дел постоянного хранения управленческой и специальной документации;

- описей дел временного (свыше 10 лет) сроков хранения;

- описей дел по личному составу;

- актов о выделении к уничтожению дел, не подлежащих хранению;

- актов о неисправимых повреждениях дел;

- актов об утрате дел;

- перечней документов, создание, хранение и использование которых может осуществляться исключительно в форме электронных документов.

Согласованные ЭК номенклатуры дел организации, описи дел постоянного хранения управленческой и специальной документации, описи дел по личному составу, акты о неисправимых повреждениях, дел акты об утрате дел, перечни документов, создание, хранение и использование которых может осуществляться исключительно в форме электронных документов, направляются в архивный отдел для представления на рассмотрение ЭПК:

на утверждение ЭПК - описи дел постоянного хранения управленческой и специальной документации;

на согласование ЭПК:

- номенклатуры дел администрации,

- описи дел по личному составу,

- акты о неисправимых повреждениях дел,

- акты об утрате дел,

- перечни документов, создание, хранение и использование которых может осуществляться исключительно в форме электронных документов.

После утверждения и согласования ЭПК описи дел постоянного хранения управленческой и специальной документации, описи дел по личному составу, акты о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению, номенклатуры дел организации, акты о неисправимых повреждениях дел, акты об утрате дел утверждаются главой Новолялинского городского округа.

После согласования ЭПК перечни документов, создание, хранение и использование которых может осуществляться исключительно в форме электронных документов, утверждаются правовым актом администрации.

3.5. Рассматривает и выносит предложения об установлении сроков хранения документов, не предусмотренных действующими перечнями, а также по вопросам изменения установленных сроков хранения отдельных категорий документов, установленных перечнями.

4. Права ЭК

Экспертная комиссия имеет право:

4.1. В пределах своей компетенции давать рекомендации структурным подразделениям и отдельным сотрудникам администрации по вопросам разработки номенклатуры дел и формирования дел в делопроизводстве, экспертизы ценности документов, розыска недостающих дел постоянного срока хранения и дел по личному составу, упорядочения и оформления документов.

4.2. Запрашивать от руководителей структурных подразделений:

письменные объяснения о причинах утраты, порчи или незаконного уничтожения документов постоянного и долговременного сроков хранения, в том числе документов по личному составу;

предложения и заключения, необходимые для определения сроков хранения документов;

предложения к акту о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению.

4.3. Заслушивать на своих заседаниях руководителей структурных подразделений о ходе подготовки документов к передаче на архивное хранение, об условиях хранения и обеспечения сохранности документов Архивного фонда Российской Федерации, о причинах утраты документов.

4.4. Приглашать на заседания комиссии в качестве консультантов и экспертов специалистов структурных подразделений, сторонних организаций.

4.5. ЭК в лице ее председателя и членов комиссии имеет право не принимать к рассмотрению и возвращать для доработки некачественно и небрежно подготовленные документы.

4.6. Информировать главу Новолялинского городского округа по вопросам, относящимся к компетенции комиссии.

4.7. В установленном порядке представлять администрацию в Управлении архивами Свердловской области и органах Государственной архивной службы России.

5. Организация работы ЭК

5.1. ЭК в своей работе взаимодействует с ЭПК, архивным отделом администрации, получает от них соответствующие организационно-методические указания.

5.2. Вопросы, относящиеся к компетенции ЭК, рассматриваются на ее заседаниях, которые проводятся по мере необходимости, но не реже 2 раз в год. Все заседания комиссии протоколируются. Документы, поступающие на рассмотрение ЭК, рассматриваются не позднее чем через 10 дней.

5.3. Заседание ЭК и принятые на нем решения считаются правомочными, если в голосовании приняли участие не менее половины присутствующих на заседании членов ЭК. Право решающего голоса имеют только члены ЭК. Приглашенные консультанты и эксперты имеют право совещательного голоса, в голосовании не участвуют.

Решение принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов. При разделении голосов поровну решение принимает председатель ЭК.

5.4. Ведение делопроизводства ЭК, хранение и использование ее документов, ответственность за их сохранность, а также контроль за исполнением принятых ЭК решений возлагаются на секретаря комиссии.