Постановление Законодательного Собрания Свердловской области от 21 марта 2017 г. N 460-ПЗС "Об исполнении Закона Свердловской области "О социальной поддержке ветеранов в Свердловской области"

Заслушав информацию Правительства Свердловской области об исполнении Закона Свердловской области от 25 ноября 2004 года N 190-ОЗ "О социальной поддержке ветеранов в Свердловской области", Законодательное Собрание Свердловской области отмечает:

В соответствии с законом меры социальной поддержки получают следующие категории граждан:

инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий;

участники Великой Отечественной войны;

ветераны боевых действий;

лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;

лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, и лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;

члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны, инвалидов боевых действий, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий;

ветераны труда и лица, приравненные к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года;

совершеннолетние узники нацистских концлагерей, тюрем и гетто (с лагерным режимом) и других мест принудительного содержания и принудительного труда, расположенных как на территории Германии и ее союзников, так и на оккупированных территориях СССР или других государств, подвергшихся немецкой оккупации, а также лица из числа гражданского населения, насильственно вывезенные с территории бывшего СССР на принудительные работы в Германию, в союзные с ней страны и оккупированные ими государства в возрасте старше 18 лет, содержавшиеся в условиях лагерного режима;

бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, а также дети военнослужащих, проходивших военную службу в составе действующей армии в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией и погибших (умерших, пропавших без вести) в этот период, являвшиеся несовершеннолетними на день гибели (смерти, пропажи без вести) военнослужащих или родившиеся в течение 300 дней со дня гибели (смерти, пропажи без вести) военнослужащих.

Указанным категориям граждан предоставляются меры социальной поддержки в виде сохранения обслуживания в областных государственных организациях здравоохранения, к которым эти лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, внеочередного оказания медицинской помощи в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в медицинских организациях здравоохранения, реализующих программу, и ежегодного бесплатного диспансерного обследования в областных государственных организациях здравоохранения. В Свердловской области в 2015 году на диспансерном учете состояло 12555 человек (диспансеризацией охвачено 13254 человека), в 2016 году - 12395 человек (11079 человек). Медицинскую помощь на дому в 2015 году получили 5273 человека, в 2016 году - 6017 человек.

Получателями ежемесячного пособия на проезд по территории Свердловской области на всех видах городского пассажирского транспорта и на автомобильном транспорте общего пользования в пригородном сообщении в 2015 году являлись 376577 человек, в 2016 году - 368212 человек. Размер пособия в 2015 году составлял 400 рублей, в 2016 году - 416 рублей. На выплату указанного пособия в 2015 году в областном бюджете было запланировано 1969398 тыс. рублей, фактически расходы составили 1860371,1 тыс. рублей, в 2016 году запланировано 1948745 тыс. рублей, фактически расходы составили 1888149,6 тыс. рублей.

Мерой социальной поддержки в виде бесплатного проезда по территории Свердловской области на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) в междугородном сообщении в 2015 году воспользовались 275988 человек, в 2016 году - 252261 человек. На предоставление указанной меры социальной поддержки в областном бюджете на 2015 год было запланировано 368555 тыс. рублей, фактически расходы составили 360260,6 тыс. рублей, на 2016 год запланировано 425684,5 тыс. рублей, фактически расходы составили 396538,3 тыс. рублей.

Правительством Свердловской области для семей и одиноко проживающих граждан размеры ежемесячного пособия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг устанавливаются для каждого муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области. В 2015 году численность получателей пособия составила 3916 человек, в 2016 году - 3142 человека. На выплату пособия в областном бюджете на 2015 год было запланировано 50675 тыс. рублей, фактически расходы составили 43619,9 тыс. рублей, на 2016 год запланировано 39089,9 тыс. рублей, фактически расходы составили 36732,3 тыс. рублей.

Размер ежегодной компенсации эксплуатационных расходов за бензин, ремонт и техническое обслуживание транспортных средств в 2015 году составил 2820 рублей, ее получателями стали 356 человек, расходы областного бюджета составили 1063,3 тыс. рублей. В 2016 году размер компенсации составил 2933 рубля, численность получателей - 312 человек, расходы областного бюджета - 952,8 тыс. рублей.

Единовременное (один раз в пять лет) пособие на проведение ремонта жилых помещений получают инвалиды и участники Великой Отечественной войны, проживающие на территории Свердловской области в жилых помещениях, принадлежащих им на праве собственности не менее пяти лет, в размере 100 тыс. рублей. В 2011 - 2014 годах пособие получили 3865 человек, в 2015 году - 47 человек, в 2016 году -26 человек. На выплату пособия в 2015 году было запланировано выделить 6081,9 тыс. рублей, фактически расходы составили 4759,2 тыс. рублей, в 2016 году запланировано выделить 4287,8 тыс. рублей, фактически расходы составили 2618,4 тыс. рублей.

В 2015 году на предоставление ветеранам один раз в два календарных года при наличии медицинских показаний одной бесплатной путевки на санаторно-курортное лечение в областном бюджете было запланировано 12664 тыс. рублей, предоставлено 624 путевки на сумму 11184,5 тыс. рублей, в 2016 году запланировано 9500 тыс. рублей, предоставлена 271 путевка на сумму 5592,1 тыс. рублей. В 2015 - 2016 годах путевками обеспечены все подавшие заявления граждане из числа лиц, имеющих право на предоставление этой меры социальной поддержки.

Размер денежной компенсации вместо получения путевки на санаторно-курортное лечение в 2015 году составил 1169 рублей (получили 2742 человека), в 2016 году - 1216 рублей (получил 2441 человек). Всего в областном бюджете на выплату этой компенсации в 2015 году запланировано 3279,2 тыс. рублей, фактически расходы составили 3270,6 тыс. рублей, в 2016 году запланировано 3078,6 тыс. рублей, фактически расходы составили 3002,2 тыс. рублей.

Мера социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату по действующим тарифам услуг по установке телефона по месту жительства в 2015 - 2016 годах не предоставлялась в связи с отсутствием заявлений о ее предоставлении.

В 2015 году получателями ежемесячного пособия на пользование услугами местной телефонной связи, за исключением беспроводной телефонной связи, стали 219220 человек, в 2016 году - 212387 человек. Размер пособия в 2015 году составлял 236 рублей, в 2016 году - 245 рублей.

Размер ежемесячного пособия на пользование услугами проводного радиовещания в 2015 году составлял 23 рубля (получили 62559 человек), в 2016 году - 24 рубля (получил 53621 человек).

Размер ежемесячного пособия на пользование платными услугами телевизионного вещания в 2015 году составлял 79 рублей (получили 201257 человек), в 2016 году - 82 рубля (получили 199296 человек).

Всего на финансирование компенсации расходов на оплату по действующим тарифам услуг по установке телефона по месту жительства, ежемесячных пособий на пользование местной телефонной связи, за исключением беспроводной телефонной связи, на пользование услугами проводного радиовещания, платными услугами телевизионного вещания в 2015 году в областном бюджете было запланировано 928329 тыс. рублей, фактически расходы составили 853645,9 тыс. рублей, в 2016 году запланировано 883379,4 тыс. рублей, фактически расходы составили 859708,6 тыс. рублей.

Услуги по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов (за исключением расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения по месту жительства граждан в 2015 году оказаны 39743 гражданам (2870 - труженики тыла, 36873 - ветераны труда), в 2016 году - 42213 гражданам (2675 - труженики тыла, 39538 - ветераны труда), при этом расходы областного бюджета в 2015 году составили 263282,3 тыс. рублей, в 2016 году - 281703 тыс. рублей.

На бесплатное обеспечение при наличии медицинских показаний протезами (кроме зубных, глазных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями в 2015 году в областном бюджете было запланировано 736,5 тыс. рублей, фактически расходы составили 311,1 тыс. рублей, в 2016 году было запланировано 755,5 тыс. рублей, фактически расходы составили 138,2 тыс. рублей. Указанная мера социальной поддержки в 2015 году предоставлена 35 гражданам, в 2016 году - 29.

Бесплатным проездом и оплатой в размере 50 процентов стоимости проезда по территории Свердловской области на железнодорожном и водном транспорте в пригородном сообщении в 2015 году воспользовались 38118 человек, в 2016 году - 20020 человек. На предоставление указанной меры социальной поддержки в 2015 году было запланировано выделить 32756,9 тыс. рублей, фактически расходы составили 32754,6 тыс. рублей, в 2016 году запланировано 37137 тыс. рублей, фактически расходы составили 37654,6 тыс. рублей.

Компенсация расходов, возникших в связи с приобретением проездного билета, другого проездного документа на льготных условиях для проезда на городском пассажирском транспорте и на автомобильном транспорте общего пользования в пригородном сообщении, которая предоставляется супруге (супругу) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, состоявшей (состоявшему) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти), не вступившей (не вступившему) в повторный брак, в 2016 году предоставлена 14 человекам, в 2015 году заявления на получение указанной компенсации не поступали. Всего в 2016 году на эти цели было запланировано выделить 92 тыс. рублей, фактически расходы составили 38,5 тыс. рублей.

Мерой социальной поддержки в виде оплаты в размере 50 процентов стоимости лекарственных препаратов, приобретаемых в фармацевтических организациях по рецептам врачей, в 2015 году воспользовались 1703 человека, обслужен 26561 рецепт на льготные лекарственные препараты на сумму 10284,4 тыс. рублей. В 2016 году за лекарственной помощью обратился 1471 человек, обслужено 24182 рецепта на сумму 11150,2 тыс. рублей.

Размер ежемесячного пособия лицам, замещавшим должность руководителя территориального объединения организаций профессиональных союзов, действующего на всей территории Свердловской области, составляет 3000 рублей. В 2015 году количество получателей указанного пособия составило 14 человек, в 2016 году - 12 человек. На выплату пособия в 2015 году в областном бюджете было запланировано 460 тыс. рублей, фактически расходы составили 449,8 тыс. рублей, в 2016 году запланировано 516,4 тыс. рублей, фактически расходы составили 475 тыс. рублей.

В соответствии с Законом Свердловской области от 19 ноября 2008 года N 105-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" государственные полномочия по предоставлению указанной меры социальной поддержки переданы органам местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области. Порядок назначения и выплаты таких компенсаций установлен постановлением Правительства Свердловской области от 26.06.2012 N 689-ПП. Численность граждан, которым предоставлены компенсации, в 2015 году составила 435391 человек, в 2016 году - 431978 человек. В областном бюджете на 2015 год на эти цели запланировано 4838068 тыс. рублей, фактически расходы составили 4520345,5 тыс. рублей, на 2016 год запланировано 4847131,5 тыс. рублей, фактически расходы составили 4665163,1 тыс. рублей.

По информации Правительства Свердловской области, общая численность получателей мер социальной поддержки, предусмотренных законом, в 2015 году составила 670525 человек, в 2016 году - 638523 человека, при этом отмечается снижение общей численности получателей на 5 процентов. Всего на реализацию закона (без учета денежных средств на реализацию меры социальной поддержки по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов) в областном бюджете на 2015 год было запланировано 8222373 тыс. рублей, фактически расходы составили 7702320,5 тыс. рублей (93,68 процента плана), на 2016 год было запланировано 8211548,1 тыс. рублей, фактически расходы составили 7907914 тыс. рублей (96,3 процента плана).

Законодательное Собрание Свердловской области постановляет:

Информацию Правительства Свердловской области об исполнении Закона Свердловской области "О социальной поддержке ветеранов в Свердловской области" принять к сведению.

Председатель Законодательного Собрания

Л.В. Бабушкина