Постановление Законодательного Собрания Свердловской области от 21 марта 2017 г. N 464-ПЗС "Об информации Правительства Свердловской области об организации детской оздоровительной кампании на территории Свердловской области в 2017 году"

ГАРАНТ:

Постановлением Законодательного Собрания Свердловской области от 5 декабря 2017 г. N 934-ПЗС настоящее решение снято с контроля

Заслушав информацию Правительства Свердловской области об организации детской оздоровительной кампании на территории Свердловской области в 2017 году, Законодательное Собрание Свердловской области отмечает:

Проведение мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей в Свердловской области в 2017 году осуществляется в соответствии с Законом Свердловской области от 15 июня 2011 года N 38-ОЗ "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Свердловской области" и постановлениями Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1262-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2020 года" и от 09.04.2015 N 245-ПП "О мерах по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей в Свердловской области в 2015 - 2017 годах". В связи с принятием Федерального закона от 28 декабря 2016 года N 465-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственного регулирования организации отдыха и оздоровления детей" в указанные нормативные правовые акты были внесены изменения в части обеспечения безопасных условий пребывания детей в детских оздоровительных лагерях.

На проведение мероприятий по оздоровлению детей в 2017 году из областного бюджета запланировано выделить 1335266,7 тыс. рублей, что на 89549,3 тыс. рублей превышает объем средств, предусмотренных на эти цели в 2016 году, при этом в виде субсидий местным бюджетам на приобретение путевок для детей в организации отдыха и оздоровления в случае отсутствия муниципальных организаций и на финансовое обеспечение муниципальных заданий для детских оздоровительных лагерей предусмотрено выделить 1058097,9 тыс. рублей. Часть этих средств органы местного самоуправления планируют направить на создание в детских оздоровительных лагерях безопасных условий для отдыха детей - на проведение акарицидной обработки, энтомологических исследований, медицинских обследований персонала, принимаемого на работу в лагеря, а также на проведение лабораторных исследований воды и пищи.

В 2017 году средняя стоимость путевок в детские оздоровительные лагеря, проиндексированная в соответствии со статьей 8 Закона Свердловской области "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Свердловской области" исходя из прогнозного уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете, составляет:

в санаторно-курортные организации (санатории, санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия) - 25897 рублей на 24 дня (в 2016 году - 24901 рубль);

в загородные оздоровительные лагеря круглогодичного действия - 15778 рублей на 21 день (в 2016 году - 15171 рубль);

в загородные оздоровительные лагеря, работающие в летний период, - 14851 рубль на 21 день (в 2016 году - 14280 рублей);

в оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей - 3008 рублей на 21 день (в 2016 году - 2892 рубля).

В 2017 году будет продолжена практика предоставления организациям и предприятиям, имеющим на балансе организации отдыха детей и их оздоровления, компенсации недополученного дохода и расходов, связанных с предоставлением услуг по отдыху и оздоровлению детей. На эти цели в бюджете Свердловской области предусмотрено 25662 тыс. рублей. Кроме того, на предоставление компенсации родителям (законным представителям) детей расходов на оплату стоимости самостоятельно приобретенных путевок в организации отдыха детей и их оздоровления в областном бюджете предусмотрено 13196 тыс. рублей.

По информации Правительства Свердловской области, в 2017 году отдыхом и оздоровлением будет охвачено не менее 354430 детей, что на 24191 ребенка больше, чем в 2016 году, из них:

в загородных оздоровительных лагерях и санаториях - не менее 72775 детей;

в лагерях дневного пребывания - не менее 124259 детей;

в условиях других форм отдыха - не менее 157396 детей.

Для увеличения числа детей, отдыхающих в загородных и санаторных организациях, большинство загородных оздоровительных лагерей будет переведено на четырехсменный график работы. В 2017 году из 70 загородных оздоровительных лагерей в четыре смены будут работать не менее 58 загородных оздоровительных лагерей.

В 2017 году в Свердловской области будет продолжена реализация проекта "Поезд здоровья" по организации отдыха и оздоровления детей из Свердловской области на Черноморском побережье, в котором примут участие не менее 1500 детей.

В Свердловской области проведена паспортизация детских оздоровительных лагерей всех типов и составлен реестр детских оздоровительных лагерей, которые будут функционировать в 2017 году. Всего в реестр включено 1199 учреждений, из них 70 загородных оздоровительных лагерей, 28 санаторно-оздоровительных учреждений, 1093 лагеря с дневным пребыванием детей, 7 стационарных палаточных лагерей и один туристический лагерь.

В рамках государственной программы Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2020 года" на проведение работ по капитальному ремонту и приведению в соответствие с требованиями пожарной безопасности и санитарного законодательства в 2017 году предусмотрено выделить 137132,2 тыс. рублей. Все планируемые к открытию детские оздоровительные лагеря обеспечены пожарной системой безопасности (автоматической пожарной сигнализацией, системой оповещения и управления эвакуацией людей).

В настоящее время организациями отдыха детей и их оздоровления ведется заключение договоров и соглашений на организацию квалифицированной физической охраны.

Во всех загородных оздоровительных лагерях проводится работа по выполнению планов-заданий Управления Роспотребнадзора по Свердловской области. В предписания включены мероприятия по приведению в соответствие с санитарно-эпидемиологическими требованиями материально-технической базы учреждений, в том числе пищеблоков, медицинских блоков, спортивных площадок и сооружений, бассейнов. В муниципальные образования, расположенные на территории Свердловской области, направлены информационные письма о необходимости обеспечения безопасности пребывания детей в учреждениях отдыха и оздоровления, о соблюдении санитарно-эпидемиологических норм, а также требований пожарной безопасности.

Особое внимание при подготовке к проведению детской оздоровительной кампании в 2017 году уделяется обучению кадрового состава детских оздоровительных лагерей.

Законодательное Собрание Свердловской области постановляет:

1. Информацию Правительства Свердловской области об организации детской оздоровительной кампании на территории Свердловской области в 2017 году принять к сведению.

2. Предложить Правительству Свердловской области:

1) принять меры по увеличению численности детей, отдыхающих в загородных лагерях;

2) разработать меры по осуществлению регионального государственного контроля за соблюдением требований федерального и областного законодательства в сфере организации отдыха и оздоровления детей;

3) внести изменения в нормативные правовые акты Правительства Свердловской области по предоставлению частичной компенсации родителям (законным представителям) детей расходов на оплату стоимости самостоятельно приобретенных путевок в организации отдыха детей и их оздоровления;

4) представить в Законодательное Собрание в срок до 1 мая 2017 года информацию об организации доставки детей к месту отдыха и обратно.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области:

1) принять дополнительные меры по созданию безопасных условий пребывания детей в организациях отдыха детей и их оздоровления;

2) обеспечить информированность населения муниципального образования об организации детской оздоровительной кампании в 2017 году, в том числе о порядке приема заявлений о предоставлении путевок в организации отдыха детей и их оздоровления.

4. Комитету Законодательного Собрания по социальной политике (Погудин В.В.) создать рабочую группу по совершенствованию законодательства в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в Свердловской области.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на комитет Законодательного Собрания по социальной политике (Погудин В.В.).

Председатель Законодательного Собрания

Л.В. Бабушкина