Постановление Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 17 апреля 2017 г. N 655-а "Об утверждении Порядка предоставления субсидий в целях возмещения затрат в связи с выполнением работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов за счет средств резервного фонда Администрации Новоуральского городского округа"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Новоуральского городского округа, постановляю:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий в целях возмещения затрат в связи с выполнением работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов за счет средств резервного фонда Администрации Новоуральского городского округа (прилагается).

2. Комитету по жилищно-коммунальному хозяйству и жилищной политике Новоуральского городского округа (С.Ф. Поджарова) заключать соглашения о предоставлении субсидий в целях возмещения затрат в связи с выполнением работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов за счет средств резервного фонда Администрации Новоуральского городского округа, в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим постановлением.

3. Настоящее постановление (с приложением) опубликовать в газете "Нейва" и разместить на официальном сайте Администрации Новоуральского городского округа в сети "Интернет".

Глава Администрации городского округа

А.Б. Баранов

Утвержден:
постановлением
Администрации
Новоуральского городского округа
от 17 апреля 2017 г. N 655-а

Порядок
предоставления субсидий в целях возмещения затрат в связи с выполнением работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов за счет средств резервного фонда Администрации Новоуральского городского округа

Раздел 1. Общие положения

1. Порядок предоставления субсидий в целях возмещения затрат в связи с выполнением работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов за счет средств резервного фонда Администрации Новоуральского городского округа (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Новоуральского городского округа, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".

2. Порядок определяет:

1) цели, условия и порядок предоставления субсидий;

2) процедуру заключения соглашения о предоставлении субсидий в целях возмещения затрат в связи с выполнением работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов в 2016 - 2017 годах за счет средств резервного фонда Администрации Новоуральского городского округа;

3) порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

4) положения об обязательной проверке Главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

3. Под работами по благоустройству дворовых территорий в целях настоящего Порядка понимаются работы по благоустройству, выполненные на дворовых территориях многоквартирных домов в Новоуральском городском округе в 2016 - 2017 годах, указанные в ходатайствах депутатов Думы Новоуральского городского округа, за счет средств резервного фонда Администрации Новоуральского городского округа.

4. Субсидии предоставляются управляющим организациям, товариществам собственников жилья, осуществляющим управление многоквартирными домами (далее - Организации), в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в сводной бюджетной росписи Новоуральского городского округа на 2017 год и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Главному распорядителю бюджетных средств на цели, установленные в пункте 6 настоящего Порядка.

5. Главным распорядителем средств бюджета Новоуральского городского округа, предусмотренных для предоставления субсидий, является Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и жилищной политике Новоуральского городского округа (далее - Главный распорядитель).

Раздел 2. Цели и условия предоставления субсидий

6. Целью предоставления субсидий является повышение уровня благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов Новоуральского городского округа.

Установить, что ожидаемым результатом предоставления субсидии является: устройство и благоустройство детских игровых и спортивных площадок на дворовых территориях городского округа, организация работ по освещению дворовых территорий, а также устройство и ремонт объектов благоустройства многоквартирных домов на территории городского округа.

7. Субсидии носят целевой характер, предоставляются на безвозмездной основе и направляются на возмещение затрат Организации, связанных с фактически выполненными работами (материальные затраты, оплата работ и услуг сторонних организаций, связанных с выполнением работ, указанных в пункте 3 настоящего Порядка).

8. Субсидии предоставляются Организации, выполняющей работы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, которой выделено финансирование из средств резервного фонда Администрации Новоуральского городского округа на основании постановления Администрации Новоуральского городского округа.

9. Трехстороннее соглашение о предоставлении субсидий в целях возмещения затрат в связи с выполнением работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов в 2016 - 2017 годах (далее - Соглашение), разработано в соответствии с настоящим Порядком и типовой формой, утвержденной приказом Финансового управления Новоуральского городского округа от 20.12.2016 N 151 "Об утверждении типовых форм соглашения (договора) о предоставлении субсидий из бюджета Новоуральского городского округа юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг.

10. Соглашение заключается между Главным распорядителем, Организацией и Муниципальным казенным учреждением "Управление городского хозяйства" Новоуральского городского округа (далее - МКУ "УГХ" НГО) в течение семи рабочих дней, после окончания срока рассмотрения Главным распорядителем заявки Организации о заключении Соглашения, в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка. Соглашение заключается при соблюдении следующих условий:

1) отсутствия у Организации задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджет на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

2) документов, подтверждающих полномочия Организации на управление многоквартирным домом (договор управления многоквартирным домом, решение о создании товарищества собственников жилья);

3) отсутствия у Организации просроченной задолженности по возврату в бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, иная просроченная задолженность перед бюджетом на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

4) Организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

5) Организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

6) Организация не должна получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели предоставления субсидии.

11. Соглашение должно содержать:

1) цели, условия, показатели результативности предоставления субсидий;

2) сроки перечисления субсидий;

3) счета, на которые перечисляются субсидии;

4) согласие Организации на осуществление Главным распорядителем средств бюджета и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка, установленных указанным Соглашением;

5) порядок и сроки возврата использованной субсидии в случае установления по итогам проверок факта нарушения целей и условий, определенных соответствующим порядком предоставления субсидии и (или) заключенным Соглашением, а также обязанность Получателя возвратить указанные средства в бюджет Новоуральского городского округа;

6) сведения о размере субсидии;

7) перечень документов, представляемых Организацией для получения субсидии;

8) порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения о предоставлении субсидии;

9) ответственность Организации за нарушения условий Соглашения о предоставлении субсидии;

10) формы и порядок представления Организацией отчета об использовании субсидии.

При подписании Соглашения Организация выражает свое согласие на осуществление Главным распорядителем, предоставившим субсидию, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

12. Главный распорядитель вправе устанавливать показатели результативности предоставления субсидии в Соглашении.

13. Заключение Соглашения осуществляется на основании заявки Организации.

14. Заявки на заключение Соглашения принимаются Главным распорядителем в рабочие дни по адресу: г. Новоуральск, ул. Мичурина, д. 33, каб. N 102 (тел. 34370 7-09-48), в течение семи рабочих дней после направления Главным распорядителем в адрес Организации письменного уведомления о выделении средств из резервного фонда Администрации Новоуральского городского округа на работы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, в соответствии с постановлением Администрации Новоуральского городского округа, указанным в пункте 8 настоящего Порядка.

Заявка на заключение Соглашения представляется Организацией по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, с приложением к ней следующих документов:

1) устава организации;

2) свидетельства о государственной регистрации юридического лица (свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя) либо листа записи Единого государственного реестра юридических лиц (листа записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);

3) справки, полученной в органе ФНС России, о соблюдении требований подпункта 1 пункта 10 настоящего Порядка;

4) справок о соблюдении требований подпунктов 3 - 6 пункта 10 настоящего Порядка;

5) уведомления о банковском счете для перечисления субсидии, с указанием его реквизитов;

6) документов, подтверждающих полномочия лица на осуществление действий от имени Организации (копия решения о назначении или об избрании, либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Организации или иных документов, оформленных в соответствии с законодательством РФ) (далее - руководитель), или доверенности на осуществление действий от имени Организации, в случае, если заявка на получение субсидии подписана лицом, не являющимся руководителем;

7) документов, подтверждающих полномочия Организации на управление многоквартирным домом (договор управления многоквартирным домом, решение о создании товарищества собственников жилья);

8) решение собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выполнении работ по благоустройству, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, на их дворовой территории (при необходимости);

9) рабочей и исполнительной документации на работы по благоустройству на дворовых территориях многоквартирных домов в Новоуральском городском округе, выполненные в 2016 - 2017 годах (проектно-сметной документации, дефектных ведомостей и локальных сметных расчетов, договора подряда на выполнение работ, разрешения на производство земляных работ (ордера), оформленного в установленном порядке на каждый объект (при необходимости, актов выполненных работ и т.д.).

Документы, указанные в подпунктах 1, 2, 6, 7, 8, 9 части второй пункта 14 настоящего Порядка представляются Организацией в виде копий, заверенных руководителем, с одновременным предоставлением оригиналов документов для сверки копий.

Заявка представляется Главному распорядителю на бумажном носителе в одном экземпляре. Заявка и приложения к ней подписываются руководителем Организации или уполномоченным им лицом.

15. Размер субсидии за выполнение работ, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, определяется Соглашением, в соответствии с документацией, предоставленной Организацией, указанной в подпункте 9 части второй пункта 14 настоящего Порядка.

16. Решение об отклонении заявки для заключения Соглашения принимается Главным распорядителем в случае непредставления Организацией в полном объеме документов, указанных в части второй пункта 14 настоящего Порядка, либо в случае наличия недостоверных или неполных сведений, а также при представлении документов для участия в отборе позже установленного срока.

17. Решение об отказе в предоставлении субсидии и заключении Соглашения направляется Главным распорядителем письменно в адрес Организации в течение 15 рабочих дней после рассмотрения заявки.

Раздел 3. Порядок предоставления субсидий

18. Перечисление субсидий за выполнение работ, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, осуществляется по фактически произведенным затратам, в сроки и на условиях, предусмотренных Соглашением, не позднее десятого рабочего дня после принятия Главным распорядителем решения по результатам рассмотрения им следующих документов и сведений, представленных Организацией:

1) отчета Главному распорядителю о фактически произведенных затратах в связи с выполнением работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов по форме (Приложение N 2 к настоящему Порядку), с приложением копий справок о стоимости выполненных работ и затрат, составленных по каждому объекту (формы КС-2, согласованной с МКУ "УГХ" НГО и КС-3);

2) уведомления о банковском счете для перечисления субсидии, с указанием его реквизитов;

3) рабочей и исполнительной документации на работы по благоустройству на дворовых территориях многоквартирных домов в Новоуральском городском округе, выполненные в 2016 - 2017 годах (проектно-сметной документации, дефектных ведомостей и локальных сметных расчетов, договора подряда на выполнение работ, разрешения на производство земляных работ (ордера), оформленного в установленном порядке на каждый объект (при необходимости), актов приемки выполненных работ и т.д.);

4) платежных документов, подтверждающих оплату выполненных работ.

Документы, указанные в подпунктах 3, 4 части первой пункта 18 представляются в виде копий, оформленных и заверенных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, с одновременным представлением Главному распорядителю оригиналов документов, для сверки копий.

19. Перечисление субсидии производится на расчетные счета, открытые Организацией в кредитных организациях.

20. Главный распорядитель принимает решение об отказе в перечислении субсидии в следующих случаях:

1) непредставления Организацией документов, указанных в части первой пункта 18 настоящего Порядка;

2) представление Организацией документов, указанных в части первой пункта 18 настоящего Порядка, позднее 01 декабря 2017 года.

21. Организация несет установленную действующим законодательством Российской Федерации ответственность:

1) за нецелевое использование бюджетных средств (субсидий);

2) за достоверность представляемых сведений.

22. Главный распорядитель возмещает Организации затраты на выполнение работ, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, при условии выполнения требований Соглашения, в пределах выделенных бюджетных ассигнований и утвержденных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.

23. Текущий контроль над качеством и объемом выполненных работ, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, осуществляет МКУ "УГХ" НГО.

24. Финансовый контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляют Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и жилищной политике Новоуральского городского округа и Финансовое управление Новоуральского городского округа.

Раздел 4. Порядок возврата субсидий

25. Средства, полученные из бюджета Новоуральского городского округа в форме субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы Организацией на другие цели.

26. Нецелевое использование бюджетных средств, влечет применение мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В случае выявления нарушения условий Порядка, невыполнение показателей результативности предоставления субсидий, либо в случаях их нецелевого использования, ненадлежащего выполнения работ, субсидии по требованию Главного распорядителя подлежат возврату Организацией в бюджет Новоуральского городского округа в течение 10 (десяти) дней с момента предъявления требования в полном объеме.

При отказе от добровольного возврата указанные средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1
к Порядку
предоставления субсидий
в целях возмещения затрат
в связи с выполнением работ
по благоустройству
дворовых территорий
многоквартирных домов
за счет средств резервного фонда
Администрации
Новоуральского городского округа

                            ЗАЯВКА

         на получение субсидий в целях возмещения затрат

 в связи с выполнением работ по благоустройству дворовых территорий

     многоквартирных домов за счет средств резервного фонда

        Администрации Новоуральского городского округа

     1.  Изучив  Порядок  предоставления  из  местного бюджета субсидий в

целях  возмещения  затрат  в связи с выполнением работ по благоустройству

дворовых территорий многоквартирных домов (далее - Порядок),

_________________________________________________________________________

           (наименование организации - получателя субсидии)

в лице __________________________________________________________________

               (наименование должности, Ф.И.О. руководителя)

     сообщает  о  своем  намерении  претендовать  на  получение указанной

субсидии и сообщает следующую информацию:

     1) наименование организации - получателя субсидии:

________________________________________________________________________;

     2) основные сведения об организации - получателе субсидии:

________________________________________________________________________,

                  (Ф.И.О. руководителя, должность)

________________________________________________________________________,

                           (адрес)

     телефон: ________________________. Факс: __________________________;

     адрес электронный почты: __________________________________________;

     ИНН/КПП ___________________________________________________________;

     банковские реквизиты: _____________________________________________;

     бухгалтер (Ф.И.О., телефон): ______________________________________.

     2.    Настоящей    заявкой   подтверждаю  достоверность  сведений  и

соблюдение условий предоставления субсидий, предусмотренных Порядком.

     3.    В    целях   подтверждения  соответствия  заявки  требованиям,

установленным пунктом 14 Порядка, прилагаю следующие документы:

     1) устав организации;

     2)  свидетельство  о  государственной  регистрации юридического лица

(свидетельство  о государственной регистрации физического лица в качестве

индивидуального    предпринимателя)    либо    листа    записи    Единого

государственного    реестра    юридических   лиц  (листа  записи  Единого

государственного реестра индивидуальных предпринимателей);

     3)  справку, полученную в органе ФНС России, о соблюдении требований

подпункта 1 пункта 10 Порядка;

     4) справку о соблюдении требований подпунктов 3-6 пункта 10 Порядка;

     5)  уведомление  о  банковском  счете  для  перечисления субсидии, с

указанием его реквизитов;

     6)   документы,  подтверждающие  полномочия  лица  на  осуществление

действий  от  имени  Организации  (копия  решения  о  назначении  или  об

избрании,  либо  приказа  о  назначении  физического лица на должность, в

соответствии  с которым такое физическое лицо обладает правом действовать

от  имени  Организации  или иных документов, оформленных в соответствии с

законодательством   РФ)  (далее  -  руководитель),  или  доверенности  на

осуществление  действий  от  имени  Организации, в случае, если заявка на

получение субсидии подписана лицом, не являющимся руководителем;

     7)  документы,  подтверждающих  полномочия Организации на управление

многоквартирным  домом (договор управления многоквартирным домом, решение

о создании товарищества собственников жилья);

     8)  решение  собрания собственников помещений в многоквартирном доме

о  выполнении  работ  по благоустройству, указанных в пункте 3 настоящего

Порядка, на их дворовой территории (при необходимости);

     9)    рабочую    и    исполнительную    документацию  на  работы  по

благоустройству    на    дворовых  территориях  многоквартирных  домов  в

Новоуральском городском округе, выполненные в 2016 - 2017 годах.

     Документы,  указанные  в подпунктах 1, 2, 6, 7, 8, 9 пункта 3 заявки

представляются  Организацией  в  виде  копий, заверенных руководителем, с

одновременным предоставлением оригиналов документов для сверки копий.

     Подтверждаю  согласие  получателя  субсидии на осуществление Главным

распорядителем,    предоставившим  субсидии,  и  органами  муниципального

финансового  контроля  проверок соблюдения получателями субсидий условий,

целей и порядка их предоставления.

     Всего приложено документов на ________________ листах.

______________/________________________/_________________________________

  Должность          Подпись                   Фамилия, имя, отчество

М.П.

Приложение N 2
к Порядку
предоставления субсидий
в целях возмещения затрат
в связи с выполнением работ
по благоустройству дворовых
территорий многоквартирных домов
за счет средств резервного фонда
Администрации
Новоуральского городского округа

ФОРМА

                               ОТЧЕТ

      о фактически произведенных затратах по благоустройству

         на дворовых территориях многоквартирных домов

              за счет средств резервного фонда

        Администрации Новоуральского городского округа

N	Мероприятие	Адрес проведения работ по благоустройству дворовых территорий Новоуральского городского округа	Стоимость работ по благоустройству дворовых территорий Новоуральского городского округа с расшифровкой затрат, тыс. руб.	Сроки выполнения работ	Примечание
Всего:

Организация: ___________________ (ФИО)

СОГЛАСОВАНО:

МКУ "УГХ" НГО ___________________ (ФИО)

"______"________________2017 год