Решение Думы Каменского городского округа Свердловской области от 20 апреля 2017 г. N 89 "Об утверждении Порядка предоставления в 2017 году субсидии из бюджета муниципального образования "Каменский городской округ" юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозку пассажиров по социально значимым маршрутам на территории Каменского городского округа" (с изменениями и дополнениями)

Решение Думы Каменского городского округа Свердловской области
от 20 апреля 2017 г. N 89
"Об утверждении Порядка предоставления в 2017 году субсидии из бюджета муниципального образования "Каменский городской округ" юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозку пассажиров по социально значимым маршрутам на территории Каменского городского округа"

С изменениями и дополнениями от:

25 мая 2017 г.

В целях возмещения недополученных доходов, возникших в связи с низкой наполняемостью автомобильного транспорта общего пользования, в соответствии с Решением Думы Каменского городского округа от 22.12.16 г. года N 32 "О бюджете муниципального образования "Каменский городской округ" на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов" (в ред. от 16 марта 2017 года N 79), руководствуясь статьей 78 Бюджетного кодекса РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Каменского городского округа Дума Каменского городского округа решила:

1. Утвердить Порядок предоставления в 2017 году субсидии из бюджета муниципального образования "Каменский городской округ" юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозку пассажиров по социально значимым маршрутам на территории Каменского городского округа (прилагается).

2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его опубликования.

3. Опубликовать настоящее Решение в газете "Пламя" и разместить на официальном сайте муниципального образования "Каменский городской округ" и на официальном сайте Думы муниципального образования "Каменский городской округ"

4. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянный Комитет Думы Каменского городского округа по экономической политике, бюджету и налогам (Лисицина Г.Т.).

и.о. Главы Каменского городского округа

А.Ю. Кошкаров

Председатель Думы Каменского городского округа

В.И. Чемезов

Утвержден
Решением
Думы
Каменского городского округа
от 20 апреля 2017 г. N 89

Порядок
предоставления в 2017 году субсидии из бюджета муниципального образования "Каменский городской округ" юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозку пассажиров по социально значимым маршрутам на территории Каменского городского округа

С изменениями и дополнениями от:

25 мая 2017 г.

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру предоставления в 2017 году субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозку пассажиров по социально значимым маршрутам на территории Каменского городского округа (далее - получатели субсидии).

2. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий из местного бюджета, категории и критерии отбора получателей субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, возврата получателями субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий, а также форму контроля за соблюдением условий, целей и порядка использования субсидий их получателями.

Информация об изменениях:

Решением Думы Каменского городского округа Свердловской области от 25 мая 2017 г. N 111 в пункт 3 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", Решением Думы городского округа от 22.12.2016 года N 32 "О бюджете муниципального образования "Каменский городской округ" на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов" (в ред. от 27 апреля 2017 года N 98).

Информация об изменениях:

Решением Думы Каменского городского округа Свердловской области от 25 мая 2017 г. N 111 в пункт 4 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Главным распорядителем средств местного бюджета, выделенных для предоставления субсидий в целях возмещения недополученных доходов, возникших в связи с низкой наполняемостью автомобильного транспорта общего пользования (далее - субсидий) в соответствии с Решением Думы городского округа от 22.12.2016 года N 32 "О бюджете муниципального образования "Каменский городской округ" на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов" (в ред. от 27 апреля 2017 года N 98), является Администрация Каменского городского округа (далее - Администрация).

Информация об изменениях:

Решением Думы Каменского городского округа Свердловской области от 25 мая 2017 г. N 111 в пункт 5 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Субсидия предоставляется юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим пассажирские перевозки по социально значимым маршрутам автомобильного транспорта общего пользования на территории Каменского городского округа, в целях возмещения недополученных доходов, возникших в связи с низкой наполняемостью автомобильного транспорта общего пользования по социально значимым маршрутам на территории Каменского городского округа в 2017 г.

Предоставление субсидий осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с Решением Думы Каменского городского округа от 22.12.2016 года N 32 "О бюджете муниципального образования "Каменский городской округ" на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов" (в ред. от 27 апреля 2017 года N 98), по разделу 0400 "Национальная экономика", подразделу 0408 "Транспорт", целевой статье 0180724000 "Субсидии на проведение отдельных мероприятий по другим видам транспорта", виду расходов 810 "Субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам".

6. Средства, полученные из местного бюджета в форме субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

7. Право на получение субсидии имеют получатели субсидии, отвечающие следующим требованиям:

- выполнение пригородных пассажирских перевозок согласно перечню межмуниципальных маршрутов с расписанием движения пассажирского транспорта, соответствующего Постановлению Главы Каменского городского округа N 149 от 26.01.2016 г. "Об утверждении перечня регулярных межмуниципальных маршрутов движения автомобильного транспорта Каменского городского округа подлежащих субсидированию из местного бюджета муниципального образования "Каменский городской округ" обеспечивающих социально значимые перевозки";

- отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- отсутствие просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

- не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеют ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

- не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц в совокупности превышает 50 процентов, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц;

- не получают средства из местного бюджета в соответствии с иными муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 5 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Решением Думы Каменского городского округа Свердловской области от 25 мая 2017 г. N 111 в пункт 8 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Размер субсидии в текущем финансовом году не может превышать суммы ассигнований, утвержденных Решением Думы Каменского городского округа от 22.12.2016 года N 32 "О бюджете муниципального образования "Каменский городской округ" на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов" (в ред. от 27 апреля 2017 года N 98).

Размер субсидии, подлежащей финансированию из местного бюджета, рассчитывается по формуле:

, где

Спр. - сумма фактического объема Субсидии на возмещение расходов организаций, осуществляющих перевозку пассажиров транспортом общего пользования в пригородном сообщении;

n - количество маршрутов, согласно утвержденному перечню межмуниципальных маршрутов пригородного направления;

С сумм n - стоимость работы, связанной с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам пассажиров на n - маршруте, руб.; значения С сумм n рассчитывают в соответствии с Постановлением РЭК Свердловской области от 10 июля 2009 г N 79-ПК (гл. 4. Нормативные затраты по перевозке пассажиров).

П факт n - фактическая величина платы за проезд пассажиров и провоз багажа по регулируемым тарифам, полученная на n - маршруте, за предшествующий год, руб.;

Глава 2. Условия и порядок предоставления субсидий

9. Субсидии предоставляются получателям субсидии по результатам конкурсного отбора (далее - конкурс) путем подачи заявки. Конкурс проводится Администрацией Каменского городского округа.

10. Администрация:

1) размещает в газете "Пламя" и на официальном сайте муниципального образования "Каменский городской округ" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" извещение о проведении конкурса;

2) осуществляет прием заявок на участие в конкурсе (далее - заявка) в установленные настоящим Порядком сроки;

3) готовит материалы для рассмотрения заявок на заседании комиссии и организует проведение заседаний комиссии.

11. В извещении о проведении конкурса указываются следующие сведения:

1) наименование, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона Администрации;

2) предмет конкурса;

3) срок и место подачи заявок;

4) дата окончания подачи заявок.

Срок подачи заявок составляет не менее 5 и не более 15 рабочих дней со дня опубликования извещения о проведении конкурса.

12. В целях получения субсидии получатель субсидии представляет в Администрацию Каменского городского округа следующие документы:

1) заявка о предоставлении субсидии на возмещения недополученных доходов, возникших в связи с низкой наполняемостью автомобильного транспорта общего пользования (приложение N 1 к настоящему Порядку);

2) копии учредительных документов получателя субсидии, изменения и дополнения к ним, а также копии документов, подтверждающих полномочия руководителя получателя субсидии;

3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу заключения Соглашения;

4) справку об отсутствии просроченной задолженности перед бюджетом Каменского городского округа;

5) расчет суммы недополученных доходов в соответствии с формулой указанной в настоящем Порядке, возникших в связи с низкой наполняемостью автомобильного транспорта общего пользования в 2017 г.;

6) квартальный отчет о фактическом исполнении сметы доходов и расходов;

7) плановую смету доходов и расходов на квартал (нарастающим итогом за 6, 9 и 12 месяцев 2017 года соответственно).

Копии документов представляются заверенными подписью руководителя и печатью (при наличии) получателя субсидии.

13. Заявка получателя субсидии с приложением документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, направляется сопроводительным письмом в адрес Администрации в сброшюрованном виде с описью прилагаемых документов и указанием сквозной нумерации страниц.

14. Заявки регистрируются Администрацией в день поступления в Администрацию.

15. Заявки и прилагаемые к ним документы, поступившие позже установленного в извещении о проведении конкурса срока, не допускаются к участию в конкурсе.

16. Конкурсный отбор осуществляется Комиссией по предоставлению в 2017 году субсидии из бюджета муниципального образования "Каменский городской округ" юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозку пассажиров по социально значимым маршрутам на территории Каменского городского округа (далее - Комиссия). Состав Комиссии утверждается постановлением Главы МО "Каменский городской округ".

17. Комиссия имеет право:

1) запрашивать и получать пояснения (разъяснения, комментарии) от получателя субсидии как по заявке в целом, так и по отдельно представленным документам;

2) запрашивать и получать дополнительные сведения, документы, подтверждающие достоверность информации, представленной в заявке, у получателя субсидии или из других источников.

18. В течение не более 3 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок Комиссия рассматривает заявки получателей субсидии на соответствие получателей субсидии требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка, и на соответствие комплекта документов перечню, указанному в пункте 12 настоящего Порядка.

Основаниями для не допуска к рассмотрению заявок являются:

1) несоответствие получателя субсидии требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка;

2) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка;

3) представление документов, содержащих недостоверные сведения, и (или) оформленных ненадлежащим образом (не соблюдены типовые формы, установленные настоящим Порядком, заполнены не все графы и строки, допущены технические ошибки, опечатки и исправления, отсутствуют подписи и оттиски печатей, не заверены копии документов, документы подписаны лицом, не наделенным правом подписи).

19. Заявки получателей субсидии оцениваются в соответствии с критериями оценки заявок, представленными в приложении N 2 к настоящему Порядку.

20. Итоговая оценка заявок рассчитывается как сумма баллов по каждому критерию.

21. По результатам рассмотрения заявок Комиссия принимает одно из следующих решений:

1) о признании получателя субсидии победителем конкурса в случае, если итоговая оценка получателя субсидии имеет максимальное значение;

2) о признании получателя субсидии не прошедшим конкурсный отбор и отказе в предоставлении субсидии.

Решение Комиссии оформляется протоколом.

22. На основании протокола Комиссии издается постановление Главы Каменского городского округа (далее - постановление), которое содержит:

1) наименование получателя субсидий;

2) размер предоставляемой субсидии;

3) направления расходования средств субсидии.

23. В течение 3 рабочих дней с даты подписания постановления Администрация в письменной форме уведомляет получателя субсидии о принятом решении и направляет получателю субсидии проект соглашения о предоставлении субсидии.

24. Соглашение о предоставлении субсидии заключается в соответствии с формой утвержденной Приказом Финансового Управления Администрации Каменского городского округа N 10 от 24 марта 2017 г. "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из бюджета Каменского городского округа субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".

Показатели результативности установлены в Соглашении.

25. В случае если объем запрашиваемой субсидии превышает объем лимитов бюджетных обязательств, установленных Администрации на 2017 год, сумма субсидии, предоставляемой получателю субсидии, уменьшается до объема лимитов бюджетных обязательств.

Информация об изменениях:

Решением Думы Каменского городского округа Свердловской области от 25 мая 2017 г. N 111 в пункт 26 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

26. Администрацией проводится дополнительный конкурсный отбор в порядке, предусмотренном пунктами 10 - 23 настоящего Порядка, в случаях:

- отказа получателя субсидии от подписания соглашения;

- наличия остатка бюджетных ассигнований, предусмотренных в Решение Думы Каменского городского округа от 22.12.2016 года N 32 "О бюджете муниципального образования "Каменский городской округ" на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов" (в ред. от 27 апреля 2017 года N 98), утвержденных по разделу 0400 "Национальная экономика", подразделу 0408 "Транспорт", целевой статье 0180724000 "Субсидии на проведение отдельных мероприятий по другим видам транспорта", виду расходов 810 "Субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам";

- утверждения Администрации дополнительных лимитов бюджетных обязательств в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в Решении Думы Каменского городского округа от 22.12.2016 года N 32 "О бюджете муниципального образования "Каменский городской округ" на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов", утвержденных по разделу 0400 "Национальная экономика", подразделу 0408 "Транспорт", целевой статье 0180724000 "Субсидии на проведение отдельных мероприятий по другим видам транспорта", виду расходов 810 "Субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам".

Глава 3. Отчетность и контроль за использованием средств субсидии

27. Получатели субсидии ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Администрацию отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

28. Получатели субсидии несут ответственность за целевое использование бюджетных средств (субсидий).

29. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Финансовым управлением Администрации Каменского городского округа и Администрацией.

30. Администрацией осуществляется проверка по месту нахождения получателя субсидии, а также проверка отчетов об использовании субсидии, ежеквартально представляемых получателем субсидии в Администрацию.

Проверка по месту нахождения получателя субсидии проводится в конце года.

31. Основанием для проведения проверки по месту нахождения получателя субсидии является распоряжение Главы Каменского городского округа, который:

1) утверждает состав рабочей группы по проведению проверки;

2) устанавливает предмет, цели и задачи проверки;

3) содержит контрольные мероприятия, которые необходимо провести в ходе проверки для достижения установленных целей и задач проверки.

32. При осуществлении проверки должностные лица Администрации и Финансового управления Администрации имеют право запрашивать документы, подтверждающие произведенные расходы, иные расходы по вопросам, подлежащим проверке, а также устные и письменные пояснения руководителя, иного уполномоченного лица получателя субсидии по вопросам, подлежащим проверке.

33. По результатам проверки составляется акт проверки, который представляется на рассмотрение Главе Каменского городского округа.

Акт проверки вручается руководителю или иному уполномоченному лицу получателя субсидии.

34. Субсидия подлежит возврату в местный бюджет в течение 30 календарных дней с момента получения соответствующего требования на основании акта по результатам проверки при выявлении нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидий, фактов неправомерного получения субсидий и представления недостоверных сведений - в полном объеме.

При невозврате субсидии в установленный срок Администрация принимает меры по взысканию подлежащей возврату в местный бюджет субсидии в судебном порядке.

35. При выявлении Финансовым управлением Администрации Каменского городского округа нарушений установленных настоящим Порядком условий, целей и порядка предоставления субсидии возврат субсидии (части субсидии) в местный бюджет осуществляется на основании предписания Финансового управления Администрации Каменского городского округа о возмещении ущерба, причиненного Каменскому городскому округу нарушением бюджетного законодательства, в порядке и сроки, указанные в предписании.

В случае неисполнения предписания Финансовое управление Администрации Каменского городского округа принимает меры по взысканию подлежащих возврату субсидий в местный бюджет в судебном порядке.

36. В случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, не использованный на 01 января 2018 года остаток субсидии, предоставленной получателю субсидии, подлежит возврату в местный бюджет получателем субсидии.

При установлении Администрацией наличия остатка не использованных на 01 января 2018 года средств субсидии, предоставленной получателю субсидии, Администрация в течение 5 рабочих дней направляет письменное уведомление о возврате остатка субсидии с указанием суммы средств остатка субсидии, подлежащей возврату, кода бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат остатка субсидии, реквизитов банковского счета, на который получателем субсидии должны быть перечислены средства возвращаемого остатка субсидии.

Получатель субсидии обязан осуществить возврат остатка субсидии в течение 20 календарных дней с момента получения уведомления.

При невозврате получателем субсидии неиспользованного остатка субсидии в указанный срок Администрация принимает меры по взысканию подлежащего возврату остатка субсидии в местный бюджет в судебном порядке.

Приложение N 1
к Порядку
предоставления в 2017 году
субсидии из бюджета
муниципального образования
"Каменский городской округ"
юридическим лицам
(за исключением субсидий
муниципальным учреждениям)
и индивидуальным предпринимателям,
осуществляющим перевозку
пассажиров
по социально значимым
маршрутам на территории
Каменского городского округа

Форма

                              ЗАЯВКА

      о предоставлении субсидии на возмещения недополученных доходов,

    возникших в связи с низкой наполняемостью автомобильного транспорта

                         общего пользования

     Настоящей заявкой __________________________________________________

                             (наименование получателя субсидии)

(далее - Получатель)  извещает  о  подаче  документов  на  предоставление

субсидии на возмещения недополученных доходов, возникших в связи с низкой

наполняемостью автомобильного транспорта общего пользования в 2017 году.

Полное наименование юридического лица
Банковские реквизиты
Контактное лицо, телефон, факс, адрес электронной почты, юридический и фактический адреса юридического лица
Дата внесения записи в ЕГРЮЛ о регистрации юридического лица

Объем запрашиваемой субсидии составляет _________________________________

(_______________________) рублей _____ коп.

Запрашиваемые направления расходования средств субсидии:

N п/п	Направление	Объем запрашиваемых средств

     К настоящей заявке прилагаются следующие документы:

N п/п	Наименование документа	Количество листов
1.
2.
3.

Главный бухгалтер ______________________ ____________________

                         (Ф.И.О.)             (подпись)

Руководитель организации ______________________ ____________________

                             (Ф.И.О.)               (подпись)

"___" _______________ 20__            М.П.

Приложение N 2
к Порядку
предоставления в 2017 году
субсидии из бюджета
муниципального образования
"Каменский городской округ"
юридическим лицам
(за исключением субсидий
муниципальным учреждениям)
и индивидуальным предпринимателям,
осуществляющим перевозку пассажиров
по социально значимым маршрутам
на территории
Каменского городского округа

       ОЦЕНКА ЗНАЧИМОСТИ КРИТЕРИЕВ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ

   организациям, осуществляющим перевозку пассажиров по социально

    значимым маршрутам на территории муниципального образования

                   "Каменский городской округ"

N п/п	Критерии	баллы
1.	отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации	10
2.	осуществление пригородных пассажирских перевозок согласно перечню межмуниципальных маршрутов с расписанием движения пассажирского транспорта, соответствующего Постановлению Главы Каменского городского округа N 149 от 26.01.2016 г. "Об утверждении перечня регулярных межмуниципальных маршрутов движения автомобильного транспорта Каменского городского округа подлежащих субсидированию из местного бюджета муниципального образования "Каменский городской округ" обеспечивающих социально значимые перевозки";	10
3.	наличие у организации недополученных доходов в 2017 г., связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров, обусловленным муниципальным регулированием тарифов на проезд	10

Приложение N 3
к Порядку
предоставления в 2017 году
субсидии из бюджета
муниципального образования
"Каменский городской округ"
юридическим лицам
(за исключением субсидий
муниципальным учреждениям)
и индивидуальным предпринимателям,
осуществляющим перевозку
пассажиров по социально значимым
маршрутам на территории
Каменского городского округа

Форма

                                  ОТЧЕТ

    о расходовании субсидий из бюджета муниципального образования

                         "Каменский городской округ"

     на возмещение затрат по перевозке пассажиров автомобильным

         транспортом в пригородных сообщениях в 2017 году.

          по состоянию на " _______"____________2017 года

Наименование	Бюджетная классификация				Утверждено	Исполнено (руб.)
	Раздел, подраздел	Целевая статья	Вид расхода	КОСГУ
Субсидии на возмещение затрат по перевозке пассажиров автомобильным транспортом в пригородных сообщениях в 2017 году.
1
2
3
4
5
6
и т.д.

Руководитель

Гл. бухгалтер