Постановление Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 18 апреля 2017 г. N 666-а "Об утверждении Порядка предоставления в 2017 году из местного бюджета субсидий в целях возмещения недополученных доходов, связанных с содержанием временно свободных (незаселенных) жилых помещений муниципального жилищного фонда Новоуральского городского округа" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 18 апреля 2017 г. N 666-а
"Об утверждении Порядка предоставления в 2017 году из местного бюджета субсидий в целях возмещения недополученных доходов, связанных с содержанием временно свободных (незаселенных) жилых помещений муниципального жилищного фонда Новоуральского городского округа"

С изменениями и дополнениями от:

6 июля 2017 г.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, со статьей 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", Уставом Новоуральского городского округа, решением Думы Новоуральского городского округа от 08.12.2016 N 173 "О бюджете Новоуральского городского округа на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов", постановляю:

1. Утвердить Порядок предоставления в 2017 году из местного бюджета субсидий в целях возмещения недополученных доходов, связанных с содержанием временно свободных (незаселенных) жилых помещений муниципального жилищного фонда Новоуральского городского округа (прилагается).

2. Комитету по жилищно-коммунальному хозяйству и жилищной политике Новоуральского городского округа (С.Ф. Поджарова) заключить соглашение на возмещение недополученных доходов, связанных с содержанием временно свободных (незаселенных) жилых помещений муниципального жилищного фонда Новоуральского городского округа в порядке и на условиях, предусмотренных утвержденным Порядком.

3. Настоящее постановление (с приложением) опубликовать в газете "Нейва" и разместить на официальном сайте Администрации Новоуральского городского округа в сети "Интернет".

Глава Администрации городского округа

А.Б. Баранов

Утвержден
постановлением
Администрации
Новоуральского городского округа
от 18 апреля 2017 г. N 666-а

Порядок
предоставления в 2017 году из местного бюджета субсидии в целях возмещения недополученных доходов, связанных с содержанием временно свободных (незаселенных) жилых помещений муниципального жилищного фонда Новоуральского городского округа

С изменениями и дополнениями от:

6 июля 2017 г.

Раздел 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий в целях возмещения недополученных доходов, связанных с содержанием временно свободных (незаселенных) жилых помещений муниципального жилищного фонда Новоуральского городского округа (далее - Порядок) определяет:

1) цели, условия и порядок предоставления субсидий;

2) категории и критерии отбора производителей услуг, имеющих право на получение субсидии;

3) порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

4) положение об обязательной проверке Главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями.

2. Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", решением Думы Новоуральского городского округа от 08.12.2016 N 173 "О бюджете Новоуральского городского округа на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов".

3. Под предоставлением субсидии на возмещение недополученных доходов, связанных с содержанием временно свободных (незаселенных) жилых помещений муниципального жилищного фонда (далее - содержание пустующих площадей) в целях настоящего Порядка понимается возмещение платы за:

1) содержание жилого помещения;

2) коммунальную услугу (отопление);

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 6 июля 2017 г. N 1331-а пункт 3 настоящего Порядка дополнен подпунктом 3

3) коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Раздел 2. Цели и условия предоставления субсидий

4. Целью предоставления субсидии является надлежащее содержание пустующих площадей в соответствии с санитарными нормами, отсутствие аварийных ситуаций на инженерном оборудовании многоквартирных домов.

5. Главным распорядителем средств бюджета Новоуральского городского округа, выделенных для предоставления субсидий, является Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и жилищной политике Новоуральского городского округа (далее - Главный распорядитель).

6. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Новоуральского городского округа на 2017 год и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Главному распорядителю бюджетных средств на цели, установленные в пункте 4 настоящего Порядка.

7. Право на получение субсидии имеют юридические лица (далее - Организации), за исключением государственных (муниципальных) учреждений, на основании заключенного с Главным распорядителем Соглашения о предоставлении субсидии из местного бюджета (далее - Соглашение) при соблюдении следующих условии:

1) уставной деятельностью является управление многоквартирными домами либо предоставление потребителям коммунальных ресурсов на основании договора снабжения энергетическими ресурсами;

2) отсутствие у организации задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджет на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

3) отсутствие у Организации просроченной задолженности по возврату в бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, иная просроченная задолженность перед бюджетом на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения.

8. Организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

9. Организация не должна получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели предоставления субсидии.

10. Средства, полученные из бюджета Новоуральского городского округа в форме субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы Организацией на другие цели.

11. Предоставление субсидий осуществляется на основании результатов отбора заявок Организаций.

12. Организатором проведения отбора является Главный распорядитель.

13. Предоставление субсидии осуществляется на основании результатов отбора заявок Организаций.

14. Заявки на получение субсидии принимаются Главным распорядителем в рабочие дни по адресу: г. Новоуральск, ул. Мичурина, дом 33, кабинет N 103 в течение семи рабочих дней после публикации настоящего Порядка (время с 9-00 до 13-00 и с 14-00 до 17-00).

15. Для участия в отборе Организации, в срок предусмотренный пунктом 14 настоящего Порядка, представляют Главному распорядителю заявку на участие в отборе по форме согласно приложению к настоящему Порядку с приложением к ней следующих документов:

1) документов, подтверждающих полномочия лица на осуществление действий от имени Организации (копия решения о назначении или об избрании, либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Организации) (далее - Руководитель);

2) доверенности на осуществление действий от имени Организации в случае, если заявка на получение субсидии подписана лицом, не являющимся Руководителем;

3) документов, подтверждающих полномочия Организации на управление многоквартирным домом либо на предоставление коммунальных услуг в многоквартирном доме;

4) выписки из устава Организации, подтверждающую выполнение требований подпункта 1 пункта 7 настоящего Порядка;

5) расчета компенсации недополученных доходов, связанных с содержанием пустующих площадей по утвержденным тарифам для населения на содержание жилого помещения, коммунальные услуги (отопление) в многоквартирном доме;

6) справок, полученных в органе ФНС России и Комитете по управлению муниципальным имуществом Новоуральского городского округа о соблюдении требований подпунктов 2, 3 пункта 7 настоящего Порядка;

7) справки о соблюдении требований пунктов 8, 9 настоящего Порядка.

Документы, указанные в подпунктах 2, 3 части первой настоящего пункта, представляются Организацией в виде копий, заверенных руководителем, с одновременным представлением оригиналов документов, для сверки копий.

Документы, представленные Организацией для участия в отборе, поступившие позже установленного срока, не рассматриваются.

16. Ответственность за достоверность сведений и соблюдение условий предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком, несет руководитель Организации.

17. Заявка представляется Главному распорядителю на бумажном носителе в одном экземпляре, подписывается руководителем Организации. Заявка и приложения к ней подписываются руководителем Организации или уполномоченным им лицом.

18. Процедура отбора осуществляется Комиссией, состав которой утверждается постановлением Администрации Новоуральского городского округа.

19. Комиссия рассматривает поступившие заявки, представленные Организациями, в течение десяти рабочих дней от даты окончания приема заявок, указанной в пункте 14 настоящего Порядка.

20. Комиссия не вправе запрашивать у Организации дополнительные документы.

21. В случае представления для участия в отборе нескольких заявок на получении субсидии, средства распределяются между Организациями пропорционально заявленных плановых сумм недополученных доходов, связанных с содержанием временно свободных (незаселенных) жилых помещений муниципального жилищного фонда Новоуральского городского округа на 2017 год и фактических сумм недополученных доходов, связанных с содержанием временно свободных (незаселенных) жилых помещений муниципального жилищного фонда Новоуральского городского округа, за 2015 - 2016 гг.

22. Решение Комиссии оформляется протоколом, содержащим информацию:

1) о допуске либо об отклонении заявки;

2) о заключении Соглашения с Организацией, прошедшей отбор;

3) об отказе в предоставлении субсидии.

Решение об отклонении заявки к участию в отборе принимается в случае непредставления Организацией в полном объеме документов, указанных в пункте 15 настоящего Порядка, либо в случае наличия недостоверных или неполных сведений, а также при предоставлении документов для участия в отборе позже установленного срока.

Раздел 3. Порядок предоставления субсидий

23. Главный распорядитель на основании результатов отбора в соответствии с решением Комиссии в течение десяти рабочих дней заключает с Организацией Соглашение на возмещение недополученных доходов, связанных с содержанием временно свободных (незаселенных) жилых помещений муниципального жилищного фонда Новоуральского городского округа в соответствии с настоящим Порядком и типовой формой, утвержденной приказом Финансового управления Новоуральского городского округа от 20.12.2016 N 151 "Об утверждении типовых форм соглашения (договора) о предоставлении субсидий из бюджета Новоуральского городского округа юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".

24. Соглашение должно содержать:

1) цели, условия, показатели результативности предоставления субсидии;

2) сроки перечисления субсидий;

3) счета, на которые перечисляются субсидии;

4) согласие Организации на осуществление Главным распорядителем и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка, установленных указанным Соглашением;

5) порядок и сроки возврата, использованной субсидии в случае установления по итогам проверок факта нарушения целей и условий, определенных соответствующим порядком предоставления субсидий и (или) заключенным Соглашением, а также обязанность Организации возвратить указанные средства в бюджет Новоуральского городского округа;

6) порядок и сроки предоставления отчетности для получения субсидии;

7) сведения о размере субсидий;

8) перечень документов, предоставляемых Организацией для получения субсидий;

9) порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения о предоставлении субсидии;

10) ответственность Организации за нарушение условий Соглашения о предоставлении субсидии.

25. Размер субсидии на возмещение недополученных доходов, связанных с содержанием временно свободных (незаселенных) жилых помещений муниципального жилищного фонда Новоуральского городского округа определяется:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 6 июля 2017 г. N 1331-а в подпункт 1 пункта 25 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) подпункт 1 пункта 3:

, где

- размер субсидии;

S - площадь свободных (незаселенных) помещений;

П - плата за содержание жилого помещения многоквартирного дома, утвержденная действующим постановлением Администрации Новоуральского городского округа для данного вида благоустройства либо на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об установлении размера платы за содержание жилого помещения;

- коэффициент, который определяет период, в котором пустует жилое помещение. Определяется делением количества дней отсутствия жильцов на количество дней в месяце.

2) подпункт 2 пункта 3:

, где

- размер субсидии;

S - площадь свободных (незаселенных) помещений;

- норматива на потребление коммунальной услуги "отопление", установленного в многоквартирном доме;

- тариф на тепловую энергии, утвержденный для ресурсоснабжающей организации постановлением Региональной энергетической комиссией Свердловской области

- коэффициент, который определяет период, в котором пустует жилое помещение. Определяется делением количества дней отсутствия жильцов на количество дней в месяце...

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 6 июля 2017 г. N 1331-а пункт 25 настоящего Порядка дополнен подпунктом 3

3) подпункт 3 пункта 3:

, где

Рсуб - размер субсидии;

- объем потребляемого ресурса на общедомовые нужды (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, электроэнергия), приходящийся на временно свободное (незаселенное) жилое помещение;

- тариф на соответствующий коммунальный ресурс, утвержденный для ресурсоснабжающей организации постановлением Региональной энергетической комиссией Свердловской области;

n - количество ресурсов.

26. Субсидия предоставляется в пределах выделенных бюджетных ассигнований и утвержденных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.

27. Организация, заключившая Соглашение, представляет Главному распорядителю расчет компенсации недополученных доходов, связанных с содержанием пустующих площадей, - ежемесячно, в срок не позднее 25 числа месяца следующего за отчетным месяцем.

28. Перечисление субсидии производится не позднее десятого рабочего дня после принятия Главным распорядителем решения по результатам рассмотрения им следующих документов, предусмотренных организацией:

1) Отчета по форме приложения N 2 к настоящему Порядку, согласованный со специалистом, занимающимся учетом и распределением жилья Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и жилищной политике;

2) Отчета по форме Приложения N 3 к настоящему Порядку;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 6 июля 2017 г. N 1331-а пункт 28 настоящего Порядка дополнен подпунктом 3

3) Отчета по форме Приложения N 4 к настоящему Порядку.

29. Перечисление субсидий производится на расчетные счета, открытые Организацией в кредитных организациях.

30. Главный распорядитель принимает решение об отказе в предоставлении субсидии в случае непредставления расчетов, указанных в пункте 28 настоящего Порядка или представления документов позднее 20 декабря текущего года.

31. Организация несет ответственность за достоверность представленных документов.

Раздел 4. Порядок возврата субсидий

32. Нецелевое использование бюджетных средств, влечет применение мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В случае выявления нарушения условий и порядка предоставления субсидии, либо в случаях их нецелевого использования, ненадлежащего предоставления услуг, по требованию Главного распорядителя, средства подлежат возврату Организацией в бюджет Новоуральского городского округа в течение 10 (десяти) дней с момента предъявления требования.

При отказе от добровольного возврата, указанные средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае нецелевого использования бюджетных средств, Организация за счет собственных средств уплачивает в бюджет Новоуральского городского округа пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день, с момента получения бюджетных средств, использованных не по назначению, до момента возврата в бюджет Новоуральского городского округа.

33. Финансовый контроль над целевым использованием бюджетных средств осуществляют Главный распорядитель и Финансовое управление Новоуральского городского округа.

34. При подписании Соглашения Получатель субсидии выражает свое согласие на осуществление Главным распорядителем, предоставившим субсидию, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Приложение N 1
к Порядку
предоставления в 2017 году
из местного бюджета субсидий,
в целях возмещения
недополученных доходов,
связанных с содержанием
временно свободных (незаселенных)
жилых помещений
муниципального жилищного фонда
Новоуральского городского округа

                             ЗАЯВКА

         на получение в 2017 году субсидий на возмещение

     недополученных доходов, связанных с содержанием временно

     свободных (незаселенных) жилых помещений муниципального

         жилищного фонда Новоуральского городского округа

     1.  Изучив  Порядок  предоставления  в 2017 году из местного бюджета

субсидий,    в  целях  возмещения  недополученных  доходов,  связанных  с

содержанием    временно    свободных    (незаселенных)   жилых  помещений

муниципального  жилищного фонда Новоуральского городского округа (далее -

Порядок),

_________________________________________________________________________

            (наименование организации - получателя субсидии)

в лице __________________________________________________________________

               (наименование должности, Ф.И.О. руководителя)

     сообщает  о  своем  намерении  претендовать  на  получение указанной

субсидии и сообщает следующую информацию:

     1) наименование организации - получателя субсидии:

________________________________________________________________________;

     2) основные сведения об организации - получателе субсидии:

________________________________________________________________________,

               (Ф.И.О. руководителя, должность)

________________________________________________________________________,

                       (адрес)

     телефон: ____________________. Факс: _______________;

     адрес электронный почты: __________________________________________;

     ИНН/КПП ___________________________________________________________;

     банковские реквизиты: _____________________________________________;

     бухгалтер (Ф.И.О., телефон): ______________________________________.

     2.    Настоящей    заявкой   подтверждаю  достоверность  сведений  и

соблюдение условий предоставления субсидий, предусмотренных Порядком.

     3.    В    целях   подтверждения  соответствия  заявки  требованиям,

установленным пунктом 12 Порядка, прилагаю следующие документы:

     1)   документы,  подтверждающие  полномочия  лица  на  осуществление

действий  от  имени  Организации  (копия  решения  о  назначении  или  об

избрании,  либо  приказа  о  назначении  физического лица на должность, в

соответствии  с которым такое физическое лицо обладает правом действовать

от имени Организации) (далее - Руководитель);

     2)  доверенности  на  осуществление  действий от имени Организации в

случае,  если заявка на получение субсидии подписана лицом, не являющимся

Руководителем;

     3)  документы,  подтверждающих  полномочия Организации на управление

многоквартирным   домом  либо  на  предоставление  коммунальных  услуг  в

многоквартирном доме;

     4)    выписки   из  устава  Организации,  подтверждающую  выполнение

требований подпункта 1 пункта 6 настоящего Порядка;

     5)    расчет    компенсации   недополученных  доходов,  связанных  с

содержанием  пустующих  площадей по утвержденным тарифам для населения на

содержание    жилого    помещения,   коммунальные  услуги  (отопление)  в

многоквартирном доме;

     6)  справки, полученные в органе ФНС России и Комитете по управлению

муниципальным  имуществом  Новоуральского  городского округа о соблюдении

требований подпунктов 2, 3 пункта 7 настоящего Порядка;

     7) справка о соблюдении требований пунктов 8, 9 настоящего Порядка.

     Подтверждаю    согласие   на  осуществление  Главным  распорядителем

бюджетных  средств,  предоставляющим  субсидии,  и Финансовым управлением

НГО проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

     Всего приложено документов на ________________ листах.

______________/________________________/_________________________________

   Должность           Подпись             Фамилия, имя, отчество М.П.

Приложение N 2
к Порядку
предоставления в 2017 году
из местного бюджета субсидий,
в целях возмещения
недополученных доходов,
с содержанием временно свободных
(незаселенных) жилых помещений
муниципального жилищного фонда
Новоуральского городского округа

                             Список

      временно свободных (незаселенных) жилых помещений

 муниципального жилищного фонда Новоуральского городского округа

                за период _________ 201__ год

             ____________________________________

                наименование организации

N	Адрес	Кол-во комнат	Кол-во свободных комнат	Полезная площадь, кв. м.	Период времени (дн.)	Примечание
Свободные площади жилых квартир муниципальной собственности
1
2
3
4
5
6
7
8
Итого расходов по пустующим квартирам

Руководитель Организации ___________________

Согласовано КЖКХ НГО _____________________

Приложение N 3
к Порядку
предоставления в 2017 году
из местного бюджета субсидий,
в целях возмещения
недополученных доходов,
связанных с содержанием
временно свободных
(незаселенных) жилых помещений
муниципального жилищного фонда
Новоуральского городского округа

                                 Расчет

        суммы недополученных доходов, связанных с содержанием

          временно свободных (незаселенных) жилых помещений

   муниципального жилищного фонда Новоуральского городского округа

                      за период _________ 201__ год

                  ____________________________________

                         наименование организации

N

Адрес

Кол-во комнат

Кол-во свободных комнат

Полезная площадь, кв. м.

Период времени (дн.)

Расходы по отоплению

Расходы по содержанию и ремонту

Всего сумма компенсации, руб.

В том числе сумма НДС в части расходов на отопление и управление

Примечание

Тариф, руб.

Норматив на отопление, Гкал/

Всего, руб.

Тариф, руб.

Всего, руб.

в том числе расходы на управление

Свободные площади жилых квартир муниципальной собственности

1

2

3

4

5

6

7

8

Итого расходов по пустующим квартирам

     Руководитель Организации ___________________

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 6 июля 2017 г. N 1331-а настоящий Порядок дополнен приложением N 4

Приложение N 4
к Порядку
предоставления в 2017 году
из местного бюджета субсидий,
в целях возмещения
недополученных доходов,
связанных с содержанием
временно свободных
(незаселенных) жилых помещений
муниципального жилищного фонда
Новоуральского городского округа

                               ОТЧЕТ

    о фактически начисленной сумме компенсации расходов на общедомовые

  нужды временно свободных (незаселенных) жилых помещений

                      муниципальной собственности

N п/п

Адрес (улица, дом, квартира)

Полезная площадь квартиры, кв. м.

период расчета

Наличие лифта

Наличие плиты

Количество этажей в многоквартирном доме

Общая площадь помещений многоквартирного дома, кв. м.

Общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества (л. клетки), кв. м.

Потребление ресурса на общедомовые нужды всего на жилое помещение, куб. м.

Тариф, руб.

Расходы на общедомовые нужды, руб.

Всего сумма компенсации руб.

В том числе сумма НДС, руб.

месяц

день

ХВС

ГВС

Эл. энергия

ХВС

ГВС

Эл. энергия

ХВС

ГВС

Эл. энергия

дневное

ночное

АСПЗ

тариф

Ктн

дневное

ночное

АСПЗ

дневное

ночное

АСПЗ

Руководитель организации ________________________________________________