В целях реализации полномочий органов местного самоуправления муниципального образования "Каменский городской округ", на основании статьи 43 Конституции Российской Федерации, Федеральных законов Российской Федерации от 24.06.1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования "Каменский городской округ" постановляю:
1. Утвердить Порядок выявления и учета детей, подлежащих обучению в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, а также учета форм получения общего образования, определенных родителями (законными представителями) детей на территории муниципального образования "Каменский городской округ" (прилагается).
2. Управлению образования Администрации муниципального образования "Каменский городской округ" (далее - Управление образования):
а) организовывать работу по выявлению и учету детей, подлежащих обучению в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования, образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования, образовательные программы среднего общего образования (далее - основные общеобразовательные программы), в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим постановлением;
б) обеспечить учет форм получения общего образования, определенных родителями (законными представителями) детей, в соответствии с утвержденным Порядком.
3. Рекомендовать Территориальной комиссии Каменского района по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - ТКДН и ЗП):
а) совместно с Управлением образования принимать меры воздействия к родителям (законным представителям), не исполняющим обязанности по воспитанию и обучению обучающихся, уклоняющимся от обучения;
б) информировать о несовершеннолетних, состоящих на учете в ТКДН и ЗП, по мере выявления указанной категории детей;
в) осуществлять контроль за исполнением решений комиссии до момента устранения причин неполучения общего образования конкретным ребенком и снятия его с учета;
г) совместно с Управлением образования, не позднее чем в месячный срок принимать меры по продолжению освоения несовершеннолетними образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования.
4. Управлению культуры, спорта и делам молодежи Администрации муниципального образования "Каменский городской округ" (далее - отдел культуры) информировать о детях в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет, проживающих на территории муниципального образования "Каменский городской округ", не получающих общее образование, по мере выявления указанной категории детей.
5. Рекомендовать Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Свердловской области "Каменская центральная районная больница" (далее - ГБУЗ СО "Каменская ЦРБ)":
а) информировать о детях в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет, проживающих на территории муниципального образования "Каменский городской округ", не получающих общее образование, по мере выявления указанной категории детей;
б) направлять список неорганизованных детей в возрасте 6 лет 6 месяцев, подлежащих обязательному обучению в образовательных организациях, реализующих программы общего образования совместно в Управление образования в срок до 10 августа текущего года;
в) участвовать в пределах своей компетенции в индивидуальной профилактической работе с несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении, не получающих общее образование или пропускающих без уважительной причины занятия.
6. Рекомендовать Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области - Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по городу Каменску-Уральскому и Каменскому району (далее - УСП) информировать о детях-сиротах, детях, оставшихся без попечения родителей, не получающих общее образование, по мере выявления указанной категории детей.
7. Рекомендовать Государственному казенному учреждению службы занятости населения Свердловской области "Каменск-Уральский центр занятости" информировать о детях из семей безработных родителей, не получающих общее образование, по мере выявления указанной категории детей.
8. Рекомендовать Отделу полиции N 22 Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России "Каменск-Уральский" информировать о безнадзорных детях, несовершеннолетних правонарушителях, детях из асоциальных семей, детях родителей без определенного места жительства, детях-беженцах, детях вынужденных переселенцев, не получающих общее образование, по мере выявления указанной категории детей.
9. Все субъекты системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних представляют в Управление образования анкету, согласно приложению к настоящему Порядку на выявленного ребенка, не посещающего или систематически пропускающего по неуважительной причине занятия в общеобразовательной организации с оформленной первой ее частью в трехдневный срок после ее заполнения.
10. Опубликовать настоящее постановление в газете "Пламя" и разместить на официальном сайте муниципального образования "Каменский городской округ".
11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации по вопросам организации управления и социальной политике И.В. Кырчикову.
Глава городского округа |
С.А. Белоусов |
Утвержден
постановлением Главы
муниципального образования
"Каменский городской округ"
от 6 апреля 2017 г. N 413
"Об утверждении Порядка выявления и учета
детей, подлежащих обучению в
образовательных организациях, реализующих
основные общеобразовательные программы,
а также учета форм получения общего
образования, определенных родителями
(законными представителями) детей, на
территории муниципального образования
"Каменский городской округ "
Порядок
выявления и учета детей, подлежащих обучению в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, а также учета форм получения общего образования, определенных родителями (законными представителями) детей на территории муниципального образования "Каменский городской округ"
Раздел 1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок (далее - Порядок) разработан в соответствии Федеральным законом Российской Федерации от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", а также в целях обеспечения конституционного права несовершеннолетних граждан на получение образования, предупреждения, снижения и устранения безнадзорности и совершения ими правонарушений и регламентирует деятельность субъектов системы профилактики безнадзорности по организации централизованного учета детей, подлежащих обязательному обучению по основным общеобразовательным программам, а также форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей, определяет механизм взаимодействия служб, органов, организаций по данному направлению на территории муниципального образования "Каменский городской округ".
1.2. Учету подлежат все дети в возрасте от 2 месяцев до 18 лет, проживающие (постоянно или временно) или пребывающие на территории муниципального образования "Каменский городской округ", независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту жительства (пребывания) и подлежащие обучению в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы.
1.3. Учету подлежат формы получения общего образования, определенные родителями (законными представителями) несовершеннолетних граждан от 6 лет 6 месяцев до 18 лет в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
1.4. Выявление и учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных организациях, реализующих общеобразовательные программы, но не получающих общего образования, осуществляется в рамках взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних совместно с заинтересованными лицами и организациями в соответствии с действующим законодательством.
Раздел 2. Организация работы по учету детей
2.1. Учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных организациях, реализующих общеобразовательные программы (далее - учет детей), осуществляет Управление образования Администрации муниципального образования "Каменский городской округ" (далее - Управление образования).
2.2. Учет детей осуществляется путем формирования базы данных о детях, подлежащих обязательному обучению (далее - База данных), но не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных организациях.
2.3. База данных о детях, подлежащих обязательному обучению, включает информацию:
- заявление, поступившие в Управление образования от родителей (законных представителей) несовершеннолетних, нуждающихся в услугах образования;
- о детях, достигших возраста 6 лет 6 месяцев, завершающих получение дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях муниципального образования "Каменский городской округ" в текущем году и подлежащих приему в 1-й класс в наступающем и (или) следующих за ним учебных годах;
- о детях с ограниченными возможностями здоровья, детях, имеющих заключение о невозможности их обучения в образовательной организации;
- о детях, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных организациях, реализующих образовательные программы общего образования;
- сведения участковых педиатров и специалистов организаций здравоохранения о детском населении, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории;
- сведения о регистрации детей в возрасте от 2 месяцев до 18 лет по месту жительства или месту пребывания;
- сведения, полученные в результате проверки сотрудниками полиции жилого сектора муниципального образования "Каменский городской округ", в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории;
- сведения о детях, находящихся в специализированных организациях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации и временной изоляции несовершеннолетних правонарушителей, других детских организациях.
2.4. Источниками формирования базы данных о детях, подлежащих обучению, служат данные, указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка, которые предоставляют в Управление образования следующие муниципальные организации в указанные сроки:
2.4.1. Муниципальные общеобразовательные организации:
а) ежегодно осуществляют сбор данных о детях, подлежащих обучению в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, и проживающих (постоянно или временно) на территории муниципального образования "Каменский городской округ", закрепленной за конкретной общеобразовательной организацией (в срок до 10 сентября);
б) сведения об обучающихся, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательной организации - предоставляют ежемесячно 25 числа текущего месяца по установленной форме (приложение N 2);
в) выявляют детей в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в общеобразовательных организациях, принимают меры по получению ими общего образования;
г) в случае выявления семей, препятствующих получению образования и ненадлежащим образом выполняющих обязанности по воспитанию и обучению своих детей, общеобразовательные организации:
- незамедлительно принимают меры по взаимодействию с родителями (законными представителями) для организации обучения несовершеннолетних;
- информируют Управление образования в письменном виде о выявленных детях и принятых мерах по организации обучения для указанных детей в течение трех рабочих дней с момента выявления;
- информируют в течение трех рабочих дней с момента выявления территориальную комиссию Каменского района по делам несовершеннолетних и защите их прав, отдел полиции N 22 Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России "Каменск-Уральский" для принятия мер воздействия в соответствии с действующим законодательством.
д) осуществляют систематический контроль за посещением занятий обучающимися, ведут индивидуальную профилактическую работу с обучающимися, имеющими проблемы в поведении, обучении, развитии и социальной адаптации;
е) принимают на обучение детей, не получающих общего образования, выявленных в ходе работы по учету детей в течение учебного года.
2.4.2. Муниципальные дошкольные образовательные организации:
а) формируют базу данных о детях в возрасте с 2 месяцев, проживающих (постоянно или временно) на территории, закрепленной за дошкольной образовательной организацией на основании информации, полученной от Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области "Каменская центральная районная больница" (далее - ГБУЗ СО "Каменская ЦРБ) сведения, о детях, нуждающихся в услугах дошкольного образования, зарегистрированных в реестре очередности автоматизированной информационной системы "Е-услуги. Образование";
б) ежегодно осуществляют текущий учет воспитанников своей организации вне зависимости от места проживания;
в) выявляют факты непосещения несовершеннолетними в возрасте до 6 лет 6 месяцев дошкольных организаций, выясняют причины непосещения;
г) предоставляют сведения о детях, достигших возраста 6 лет 6 месяцев, получивших дошкольное образование и подлежащих приему в первый класс в срок до 30 мая текущего года;
д) ежегодно до 01 ноября текущего года проводят сверку неорганизованных детей в возрасте до 6 лет 6 месяцев с ГБУЗ СО "Каменская ЦРБ".
2.5. Управление образования:
а) осуществляет реализацию мер по устранению нарушений муниципальными общеобразовательными организациями условий приема, перевода, аттестации и отчисления обучающихся, иных прав и законных интересов при получении ими обязательных уровней образования;
б) обеспечивает ведение персонифицированного учета детей, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительной причине занятия в муниципальных общеобразовательных организациях муниципального образования "Каменский городской округ" (приложение N 3);
в) выясняет факт получения или неполучения детьми всех уровней общего образования, причины неполучения начального общего, основного общего, среднего общего образования и заполняет вторую часть анкеты (приложение N 1) на выявленного ребенка. Принимает оперативные меры по обеспечению условий получения детьми обязательных уровней образования, при необходимости направляет представления в Территориальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав;
г) обеспечивает создание комплексной системы индивидуальной профилактической работы в отношении детей, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительной причине занятия в муниципальных общеобразовательных организациях, их родителей (законных представителей);
д) ежемесячно в срок до 30 числа осуществляет сбор, обработку информации о детях, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительной причине занятия в муниципальных общеобразовательных организациях (приложение N 2);
е) осуществляет организационное и методическое руководство по учету детей, контролирует ведение установленной документации по учету и движению обучающихся, проживающих (постоянно или временно) на территории муниципального образования "Каменский городской округ";
ж) вносит информацию о детях, подлежащих обучению по основным общеобразовательным программам, но не получающих образование, в том числе детей, состоящих на учете для зачисления в дошкольные образовательные организации в ведомственной автоматизированной информационной системе "Е-услуги. Образование";
з) оказывает содействие всем ведомствам, осуществляющим первичный учет несовершеннолетних, в ликвидации причин неполучения обязательного образования конкретным ребенком.
Раздел 3. Учет форм получения общего образования, определенных родителями (законными представителями) детей
3.1. Источниками формирования данных по учету форм получения общего образования, определенных родителями (законными представителями) детей являются заявление, поступившее в Управление образования от их родителей (законных представителей) (приложение N 4) и информация от образовательных организаций.
3.2. Учет форм получения общего образования осуществляется путем формирования информационной базы данных о детях от 2 месяцев до 18 лет.
3.3. Образовательные организации два раза в год по состоянию на 1 сентября и на 1 июня представляют в Управление образования на бумажном носителе информацию о формах получения общего образования (приложение N 5).
3.4. Управление образования:
3.4.1. обеспечивает учет форм получения общего образования, определенных родителями (законными представителями) детей;
3.4.2. на основании информации, представленной образовательными организациями и полученной от родителей (законных представителей) детей формирует Реестр учета форм получения общего образования.
Раздел 4. Ответственность
4.1. Информация по выявлению и учету детей, подлежащих обучению в образовательных организациях, по основным общеобразовательным программам, подлежит сбору, передаче, хранению и использованию в порядке, обеспечивающем ее конфиденциальность, в соответствии с требованиями Федеральных законов от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", от 27.07.2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".
4.2. Руководители служб, органов, организаций, осуществляющих выявление и учет детей, подлежащих обучению в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, несут персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за обеспечение сохранности и конфиденциальности информации о выявленных детях и представление предусмотренных настоящим Порядком сведений.
Приложение N 1
к Порядку выявления и учета
детей, подлежащих обучению
в образовательных организациях,
реализующих основные
общеобразовательные
программы, а также учета форм
получения общего образования,
определенных родителями
(законными представителями)
детей, на территории
муниципального образования
"Каменский городской округ"
АНКЕТА
ВЫЯВЛЕННОГО РЕБЕНКА, НЕ ПОСЕЩАЮЩЕГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ
УЧРЕЖДЕНИЕ
РЕГИСТРАЦИОННЫЙ N ____________
Часть 1
_________________________________________________________________________
(служба, организация, орган или учреждение, выявившее ребенка)
Дата регистрации (заполнения) _____________ (год, число, месяц) _________
Сведения о ребенке (на дату заполнения) _________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Пол ____________ Дата рождения (год, месяц, число) ______________________
Статус ребенка
_________________________________________________________________________
Место рождения __________________________________________________________
(республика, край, область, населенный пункт)
Свидетельство о рождении: N ___________ серия ___________________________
дата выдачи _____________________________________________________________
Особые приметы __________________________________________________________
Местонахождение на момент выявления _____________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Состояние здоровья (на момент выявления) ________________________________
Сведения о родителях (на дату заполнения):
Мать ____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Дата рождения (год, месяц, число) _______________________________________
Местонахождение
_________________________________________________________________________
Отец ____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Дата рождения (год, месяц, число) _______________________________________
Местонахождение _________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Подпись руководителя службы (организации, органа, учреждения) ___________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность)
М.П.
Часть 2
_________________________________________________________________________
(муниципальный орган Управления образованием)
Факт получения (неполучения) начального общего, основного общего или
среднего (полного) общего образования ___________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование образовательного учреждения или иной формы
получения образования)
Причины неполучения начального общего, основного общего или среднего
(полного) общего образования ____________________________________________
_________________________________________________________________________
Подпись руководителя муниципального органа управления образованием ______
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
М.П.
Часть 3
Выписка из решения территориальной комиссии по делам несовершеннолетних
и защите их прав с указанием сроков проведения индивидуальной работы с
несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении ___________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Результаты контроля за исполнением решения территориальной комиссии по
делам несовершеннолетних и защите их прав _______________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(дата, номер решения)
Руководитель муниципального органа управления образования _______________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
М.П.
Примечание. При необходимости анкета вместе с представителем передается
в территориальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав
для принятия решения.
Приложение N 2
к Порядку выявления и учета
детей, подлежащих обучению
в образовательных организациях,
реализующих основные
общеобразовательные
программы, а также учета форм
получения общего образования,
определенных родителями
(законными представителями)
детей, на территории
муниципального образования
"Каменский городской округ"
СВЕДЕНИЯ
ОБ ОБУЧАЮЩИХСЯ В ВОЗРАСТЕ ОТ 6 ЛЕТ 6 МЕСЯЦЕВ ДО 18 ЛЕТ,
КОТОРЫЕ НА ________ 20 __ ГОДА НЕ ПРИСТУПИЛИ К ОБУЧЕНИЮ
ПО НЕУВАЖИТЕЛЬНЫМ ПРИЧИНАМ ОО ________________________________
ОО |
Не посещающие 1 - 4 кл. |
Не посещающие 5 - 9 кл. |
Старше 15 лет, не имеющие основного общего образования |
От 15 до 18 лет, не имеющие среднего (полного) общего образования |
||||||||
всего |
Указать все причины |
Принимаемые меры, используемые формы получения начального общего образования (указать формы) |
всего |
Указать все причины |
Принимаемые меры, используемые формы получения основного общего образования (указать формы) |
1 - 4 кл. |
5 - 9 кл. |
Принимаемые меры, используемые формы получения основного общего образования (указать формы) |
всего |
Указать все причины |
Принимаемые меры, используемые формы получения среднего (полного) общего образования (указать формы) |
|
всего |
всего |
Приложение N 3
к Порядку выявления и учета
детей, подлежащих обучению
в образовательных организациях,
реализующих основные
общеобразовательные
программы, а также учета форм
получения общего образования,
определенных родителями
(законными представителями)
детей, на территории
муниципального образования
"Каменский городской округ"
ПЕРСОНИФИЦИРОВАННЫЙ УЧЕТ
ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ В ВОЗРАСТЕ ОТ 6 ЛЕТ 6 МЕСЯЦЕВ ДО 18 ЛЕТ,
НЕ ПОСЕЩАЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ
ПО НЕУВАЖИТЕЛЬНОЙ ПРИЧИНЕ
(ПО СОСТОЯНИЮ НА ____________ 20 __ ГОДА)
N пп |
Ф.И.О. |
Дата рождения |
Домашний адрес |
Социальный статус семьи |
ОО, класс |
Дата последнего посещения ОО |
Основные причины непосещения ОО |
Ответственный от ОО за возвращение ученика в ОО |
Принимаемые меры |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 4
к Порядку выявления и учета
детей, подлежащих обучению
в образовательных организациях,
реализующих основные
общеобразовательные
программы, а также учета форм
получения общего образования,
определенных родителями
(законными представителями)
детей, на территории
муниципального образования
"Каменский городской округ"
Начальнику Управления образования
Администрации муниципального
образования "Каменский городской округ"
Е.Г. Балакиной
_______________________________________
_______________________________________
(Ф.И.О. родителя (законного
представителя)
_______________________________________
Ф.И.О. несовершеннолетнего
проживающего(ей) по адресу:
_______________________________________
_______________________________________
_______________________________________
контактный телефон:____________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я, ______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
родитель (законный представитель) несовершеннолетнего
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О. ребенка, дата рождения)
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________,
в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 17, п. 2 ч. 3 ст. 44, ч. 5 ст. 63
Федерального закона от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в
Российской Федерации" информирую о выборе формы получения образования
моим ребенком, с учетом его мнения, в форме семейного образования по
образовательным программам дошкольного, начального общего, основного
общего, среднего общего образования (нужное подчеркнуть).
Образовательная организация для прохождения промежуточной и итоговой
аттестации (указать) ____________________________________________________
Даю свое согласие на использование и обработку указанных выше моих
персональных данных и персональных данных моего ребенка в соответствии с
Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
Дата ________________
________________ _________________________________________
(подпись) (Ф.И.О. заявителя)
Приложение N 5
к Порядку выявления и учета
детей, подлежащих обучению
в образовательных организациях,
реализующих основные
общеобразовательные
программы, а также учета форм
получения общего образования,
определенных родителями
(законными представителями)
детей, на территории
муниципального образования
"Каменский городской округ"
ИНФОРМАЦИЯ
О ФОРМАХ ПОЛУЧЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ
Форма получения образования и форма обучения |
уровень дошкольного образования |
уровень начального общего образования |
уровень основного общего образования |
уровень среднего общего образования |
Всего |
В организациях, осуществляющих образовательную деятельность |
|
|
|
|
|
Вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность |
|
|
|
|
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Главы муниципального образования Каменский городской округ Свердловской области от 6 апреля 2017 г. N 413 "Об утверждении Порядка выявления и учета детей, подлежащих обучению в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, а также учета форм получения общего образования, определенных родителями (законными представителями) детей на территории муниципального образования "Каменский городской округ"
Текст постановления опубликован на официальном сайте МО Каменский городской округ Свердловской области (http://kamensk-adm.ru)