Решение Думы Нижнесергинского муниципального района Свердловской области от 25 мая 2017 г. N 439 "Об утверждении Положения об организационном отделе администрации Нижнесергинского муниципального района" (с изменениями и дополнениями)

Решение Думы Нижнесергинского муниципального района Свердловской области от 25 мая 2017 г. N 439
"Об утверждении Положения об организационном отделе администрации Нижнесергинского муниципального района"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом Нижнесергинского муниципального района, Дума Нижнесергинского муниципального района решила:

1. Утвердить Положение об организационном отделе администрации Нижнесергинского муниципального района (прилагается).

2. Решение Думы Нижнесергинского муниципального района от 23.12.2010 N 380 "Об утверждении Положения об организационном отделе администрации Нижнесергинского муниципального района" признать утратившим силу.

3. Обнародовать настоящее решение путем размещения его текста в сети Интернет на официальном сайте Думы Нижнесергинского муниципального района.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Думы Нижнесергинского муниципального района по вопросам местного самоуправления.

Председатель Думы Нижнесергинского муниципального района

А.Н. Бараковских

Глава Нижнесергинского муниципального района

В.В. Еремеев

Утверждено
решением
Думы
Нижнесергинского муниципального района
от 25 мая 2017 г. N 439

Положение
об организационном отделе администрации нижнесергинского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Организационный отдел администрации Нижнесергинского муниципального района (далее - организационный отдел) является структурным подразделением администрации Нижнесергинского муниципального района и подчиняется главе Нижнесергинского муниципального района, непосредственно - управляющему делами администрации Нижнесергинского муниципального района.

1.2. В своей деятельности организационный отдел руководствуется законодательством Российской Федерации, Законами Свердловской области, указами Губернатора Свердловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Свердловской области, решениями Думы Нижнесергинского муниципального района, постановлениями и распоряжениями главы Нижнесергинского муниципального района, администрации Нижнесергинского муниципального района.

1.3. Руководство организационным отделом осуществляется заведующим организационным отделом, назначаемым на должность и освобождаемым от должности главой Нижнесергинского муниципального района.

2. Задачи и функции организационного отдела

2.1. Основными задачами организационного отдела являются:

2.1.1. Организационное обеспечение деятельности администрации Нижнесергинского муниципального района (проведение районных мероприятий в соответствии с планом, утвержденным главой Нижнесергинского муниципального района, приём делегаций, проведение совещаний, видеоконференций и др.);

2.1.2. Организация работы с обращениями граждан к главе Нижнесергинского муниципального района, в администрацию Нижнесергинского муниципального района, организационное обеспечение бесплатных юридических консультаций для населения через Интернет;

2.1.3. Обеспечение прохождения муниципальной службы в администрации Нижнесергинского муниципального района, организация кадрового делопроизводства;

2.1.4. Профилактика коррупционных и иных правонарушений муниципальными служащими администрации Нижнесергинского муниципального района;

2.1.5. Материально-техническое обеспечение деятельности сотрудников администрации;

2.1.6. Ведение делопроизводства административной комиссии администрации Нижнесергинского муниципального района;

2.1.7 Информатизация администрации Нижнесергинского муниципального района;

2.1.8. Обеспечение информационной открытости администрации Нижнесергинского муниципального района через функционирование официального сайта администрации Нижнесергинского муниципального района;

2.1.9. Участие в создании условий для оказания медицинской помощи населению, осуществления мониторинга сферы здравоохранения и санитарно-противоэпидемического состояния на территории Нижнесергинского муниципального района;

2.1.10. Разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

2.1.12. Участие в создании условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

2.1.12. Участие в обеспечении условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

2.1.13. Участие в организации и осуществлении мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

2.1.14. Обеспечение защиты информации и персональных данных в администрации Нижнесергинского муниципального района;

2.1.15. Обеспечение публикаций нормативно-правовых актов муниципального района в СМИ;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

2.2.16. Осуществление мер по противодействию коррупции;

2.2.17. Обеспечение мер по организации охраны труда в администрации Нижнесергинского муниципального района.

2.2. Организационный отдел администрации в соответствии с возложенными на него задачами:

2.2.1. Организует районные массовые мероприятия:

- формирует идеологическое направление мероприятий;

- готовит проекты распоряжений администрации о проведении районных мероприятий;

- формирует план расходов на проведение районных мероприятий;

- формирует предложения в план-закупок администрации;

- формирует изменения в план-график размещения заказов на поставку товаров, оказание услуг;

- разрабатывает описание объектов закупки на проведение электронных аукционов и запросов котировок на оказание услуг по организации и проведению мероприятий, на приобретение наградной атрибутики, сувенирной и полиграфической продукции;

- организует работу по предоставлению коммерческих предложений по проведению районных мероприятий;

- работает с поставщиками продукции для проведения районных мероприятий (оказанию услуг);

- готовит акты на списание продукции, использованной на проведение районных мероприятий.

- организует межведомственное взаимодействие по реализации планов мероприятий в рамках памятных дат, официальных праздников.

2.2.2. Осуществляет организационную подготовку заседаний, совещаний, видеоконференций;

2.2.3. Обеспечивает взаимодействие с общественными организациями и отделениями политических партий;

2.2.4. Проводит анализ деятельности общественно-политических сил, действующих на территории Нижнесергинского муниципального района, состояние общественного мнения населения по важнейшим вопросам;

2.2.5. Осуществляет разработку эскизов почётных грамот, благодарственных писем, дипломов главы района, поздравительных открыток, пригласительных билетов и программ на торжественные районные мероприятия, слайдов, плакатов, баннеров по информационному обеспечению районных мероприятий;

2.2.6. Организует работу с обращениями граждан в администрацию и к главе Нижнесергинского муниципального района:

- осуществляет регистрацию обращений граждан;

- осуществляет контроль за соблюдением сроков рассмотрения обращений граждан;

- осуществляет подготовку и направление запросов в поселения, входящие в состав Нижнесергинского муниципального района, учреждения и организации района для рассмотрения обращений и решений вопросов по существу;

- готовит ответы на письменные обращения в сфере полномочий отдела;

- регистрирует обращения граждан в автоматизированной системе "Контроль обращений граждан";

- ведет Реестр о результатах рассмотрения, Реестра оценки эффективности на основе анализа порядка рассмотрения обращений граждан, Реестра оценки эффективности на основе анализа количества и характера вопросов;

- организует работу по подготовке и проведению общероссийского дня приема граждан;

- организует работу по проведению личного приема граждан с использованием специального программного обеспечения по проведению личного приема и приема в режиме видео-конференц-связи, видеосвязи, аудиосвязи и иных видов связи;

- организует работу на закрытом информационном портале ССТУ.РФ в сети Интернет.

- организует бесплатные юридические консультации для населения через Интернет;

2.2.7. Формирует вестники нормативно-правовых актов муниципального района для публикации в СМИ;

2.2.8. Организует работу оргкомитета по проведению Дней милосердия в Нижнесергинском муниципальном районе;

2.2.9. Принимает участие в разработке организационной структуры администрации Нижнесергинского муниципального района, штатной численности, предложений по эффективному использованию кадров;

2.2.10. Проводит консультирование граждан, работников кадровых служб поселений, предприятий района по вопросам применения наградного законодательства, оказание методической помощи в подготовке документов к награждению;

2.2.11. Организует работу по обеспечению профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих в том числе:

- организует работу по заключению проектов договоров с высшими учебными заведениями на предоставление услуг по повышению квалификации муниципальных служащих.

- организует работу по бронированию мест для проживания во время прохождения повышения квалификации.

- формирует потребность в повышении квалификации муниципальных служащих на следующий календарный год.

2.2.12. Организует работу по подготовке повышения квалификации муниципальных служащих без выезда с территории Нижнесергинского муниципального района;

2.2.13. Организует работу по подготовке проекта правового акта об изменении штатного расписания администрации Нижнесергинского муниципального района;

2.2.14. Организует работу по заключению проектов трудовых договоров с лицами, назначаемыми на должности руководителей муниципальных учреждений администрации Нижнесергинского муниципального района, осуществляет подготовку проектов распоряжений администрации о назначении на должности и увольнении руководителей муниципальных учреждений администрации Нижнесергинского муниципального района;

2.2.15. Организует работу по заключению трудовых договоров с гражданами, назначаемыми на должности муниципальной службы в соответствии со штатным расписанием администрации Нижнесергинского муниципального района, готовит проекты распоряжений администрации Нижнесергинского муниципального района по назначению на должности и освобождению от должностей муниципальной службы работников администрации Нижнесергинского муниципального района; готовит проекты распоряжений администрации Нижнесергинского муниципального района и оформляет прекращение указанных трудовых договоров;

2.2.16. Организует работу по заключению трудовых договоров с лицами, поступающими на работу в администрацию Нижнесергинского муниципального района на должности работников, осуществляющих техническое обеспечение деятельности; готовит проекты распоряжений по оформлению прекращения указанных трудовых договоров;

2.2.17. Организует работу по изданию правовых актов администрации Нижнесергинского муниципального района по применению мер поощрения и дисциплинарной ответственности к работникам администрации Нижнесергинского муниципального района, руководителям муниципальных учреждений администрации Нижнесергинского муниципального района;

2.2.18. Обеспечивает деятельность администрации Нижнесергинского муниципального района по вопросам исполнения законодательства о муниципальной службе и консультирует муниципальных служащих;

2.2.19. Формирует кадровый резерв (организует отбор) и обеспечивает проведение конкурсов в администрации Нижнесергинского муниципального района на замещение вакантных должностей муниципальной службы;

2.2.20. Обеспечивает в установленном порядке формирование и ведение реестра муниципальных служащих администрации Нижнесергинского муниципального района, внесение в него необходимых изменений;

2.2.21. Организует работу по присвоению классных чинов муниципальной службы муниципальным служащим администрации Нижнесергинского муниципального района;

2.2.22. Организует проведение аттестации муниципальных служащих, администрации;

2.2.23. Осуществляет ведение личных дел, трудовых книжек, выдачу справок о трудовой деятельности, установление стажа муниципальной службы, составление графика отпусков;

2.2.24. Организует работу комиссии по установлению стажа муниципальной службы в администрации Нижнесергинского муниципального района;

2.2.25. Осуществляет организацию ведения воинского учета и бронирования муниципальных служащих и технических работников администрации Нижнесергинского муниципального района;

2.2.26. Организует взаимодействие с руководителями структурных подразделений администрации по разработке должностных инструкций сотрудников администрации Нижнесергинского муниципального района;

2.2.27. Организует оформление и выдачу служебных удостоверений;

2.2.28. Разрабатывает предложения, принимает участие в разработке проектов соответствующих нормативных актов по вопросам применения норм трудового законодательства и законодательства о муниципальной службе, материального стимулирования и иных мотивационных механизмов в целях повышения эффективности и результативности деятельности муниципальных служащих администрации Нижнесергинского муниципального района;

2.2.29. Анализирует, подготавливает статистические данные, справки о качественном составе, сменяемости и движении кадрового состава, осуществляет подготовку отчетов о деятельности администрации Нижнесергинского муниципального района в пределах своих полномочий;

2.2.30. Обеспечивает регистрацию, хранение, комплектование (формирование) и учет распоряжений администрации Нижнесергинского муниципального района по личному составу и кадровым вопросам;

2.2.31. Представляет в пределах своей компетенции информацию для размещения на официальном сайте администрации Нижнесергинского муниципального района;

2.2.32. Осуществляет контроль, за состоянием трудовой дисциплины, соблюдением муниципальными служащими и работниками администрации Нижнесергинского муниципального района правил внутреннего трудового распорядка;

2.2.33. Обеспечивает работу комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих органов местного самоуправления Нижнесергинского муниципального района и урегулированию конфликта интересов;

2.2.34. Обеспечивает работу комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Нижнесергинском муниципальном районе;

2.2.35. Обеспечивает деятельность комиссий по проведению служебных проверок;

2.2.36. Организует проверку достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими и гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы. Организует в установленном порядке проверку достоверности представляемых гражданами персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную службу;

2.2.37. Осуществляет работу по награждению граждан и организаций Благодарственными письмами главы Нижнесергинского муниципального района, в том числе готовит и формирует документы по награждению муниципальных служащих. Организует согласование поступающих в администрации Нижнесергинского муниципального района ходатайств и прилагаемых документов к награждению граждан и организаций ведомственными наградами федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, наградами Правительства Свердловской области;

2.2.38. Организует и осуществляет работу по обеспечению реализации муниципальными служащими администрации Нижнесергинского муниципального района обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;

2.2.39. Организует правовое просвещение муниципальных служащих в части изменения федерального законодательства о муниципальной службе и противодействии коррупции;

2.2.40. Организует и осуществляет работу по порядку сообщения лицам, замещающими должности муниципальной службы в администрации Нижнесергинского муниципального района, о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств в местный бюджет, вырученных от его реализации;

2.2.41. Ведет табель учета рабочего времени сотрудников администрации Нижнесергинского муниципального района;

2.2.42. Обеспечивает предоставление муниципальными служащими сведений о сайтах или страницах в Интернете, на которых они размещали общедоступную информацию (также при приеме на работу) в соответствии с действующим законодательством;

2.2.43. Обеспечивает соблюдение муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;

2.2.44. Осуществляет разработку и реализацию программы развития муниципальной службы в администрации Нижнесергинского муниципального района, обеспечивает ведение отчетности по программе;

2.2.45. Организует работу координационного Совета по вопросам патриотического граждан при администрации Нижнесергинского муниципального района;

2.2.46. Осуществляет контроль за соблюдением сроков исполнения поступивших в отдел распоряжений вышестоящих органов государственной власти, решений Думы Нижнесергинского муниципального района, распоряжений и постановлений главы Нижнесергинского муниципального района, а также других служебных документов;

2.2.47. Разрабатывает и подготавливает к утверждению проекты нормативных и методических материалов, регламентирующих работу по защите информации, а также положений, инструкций и других организационно-распорядительных документов;

2.2.48. Осуществляет проверку выполнения требований межотраслевых и отраслевых нормативных документов по защите информации;

2.2.49. Обеспечивает выполнение мероприятий по защите персональных данных в администрации Нижнесергинского муниципального района;

2.2.50. Осуществляет внутренний контроль за соблюдением работниками администрации законодательства Российской Федерации о персональных данных, в том числе требований к защите персональных данных;

2.2.51. Доводит до сведения работников администрации Нижнесергинского муниципального района положения законодательства Российской Федерации о персональных данных, локальных актов по вопросам обработки персональных данных, требований к защите персональных данных.

2.2.52. Организует работу сайта администрации Нижнесергинского муниципального района:

- разрабатывает нормативно - правовую базу, обеспечивающую функционирование сайта;

- разрабатывает структуру сайта;

- обеспечивает своевременное обновление информации на сайте;

2.2.53. Осуществляет разработку и реализацию программы информатизации администрации Нижнесергинского муниципального района, обеспечивает ведение отчетности по программе;

2.2.54. Организует работу районного общественного совета по физической культуре и спорту;

2.2.55. Формирует паспорт Нижнесергинского муниципального района;

2.2.56. Реализует на территории Нижнесергинского муниципального района мероприятия по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни:

- разрабатывает и реализует планы и программы по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни;

- организует просвещение населения через СМИ в целях формирования здорового образа жизни и профилактики заболеваемости;

- координирует взаимодействие организаций и учреждений, компетентных в вопросах здравоохранения и санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

- организует работу комиссий в сфере профилактики заболеваний и формированию здорового образа жизни;

2.2.57. Осуществляет контроль за материальными ценностями в администрации Нижнесергинского муниципального района: оргтехникой и ее комплектующими, мебелью и другими хозяйственными предметами, канцелярскими товарами:

- принимает приобретенные материальные ценности (в том числе подарки, полученные муниципальными служащими в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных обязанностей);

- ведет реестр товарных ценностей;

- принимает заявки от руководителей отделов на приобретение материальных ценностей;

- осуществляет выдачу материальных ценностей сотрудникам администрации;

- формирует технические задания с описанием товара;

2.2.58. Ведет делопроизводство административной комиссии Нижнесергинского муниципального района:

- подготавливает дела об административных правонарушениях к рассмотрению на заседании административной комиссии;

- ведет протоколы заседаний административной комиссии;

- оповещает членов административной комиссии и лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела;

- разрабатывает проекты постановлений и определений, выносимых административной комиссией по рассматриваемым делам об административных правонарушениях;

- вручает, рассылает копии постановлений и определений, вынесенных административной комиссией;

- готовит отчетность и ответы на запросы о деятельности административной комиссии;

- ведет делопроизводство в соответствии с действующим законодательством;

2.2.59. Организует работу, направленную на укрепление межнационального и межконфессионального согласия в Нижнесергинском муниципальном районе:

- обеспечивает работу консультативного Совета по взаимодействию с национальными и религиозными общественными объединениями Нижнесергинского муниципального района;

- обеспечивает деятельность рабочей группы по мониторингу достижения на территории Нижнесергинского муниципального района важнейших целевых показателей социально-экономического развития, установленных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 602 "Об обеспечении межнационального согласия";

- размещает информацию в Системе мониторинга состояния и прогнозирования развития межэтнических отношений, предупреждения и нейтрализации межэтнических и межконфессиональных конфликтов (ежеквартально);

- разрабатывает и реализует подпрограмму 5 "Гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений" муниципальной комплексной программы "Новое качество жизни уральцев" на территории Нижнесергинского муниципального района до 2018 года".

2.2.60. Организует встречи главы Нижнесергинского муниципального района с населением;

2.2.61. Осуществляет организацию реализации плана противодействия коррупции в соответствии с действующим законодательством;

2.2.62. Организует аттестацию рабочих мест, специальную оценку условий труда в администрации, проводит инструктажи и иную работу в области охраны труда, организует деятельность комиссии по охране труда.

3. Ответственность организационного отдела

Полнота ответственности заведующего и специалистов отдела за осуществление деятельности отдела, предусмотренная настоящим Положением, другими нормативными правовыми актами, устанавливается соответствующими должностными инструкциями, трудовым законодательством Российской Федерации и иными правовыми актами Российской Федерации.

4. Права и обязанности организационного отдела

4.1. Отделу для осуществления возложенных на него функций предоставляется право:

4.1.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления, функциональных, отраслевых органов администрации Нижнесергинского муниципального района, структурных подразделений администрации Нижнесергинского муниципального района, информацию, необходимую для решения задач, входящих в его компетенцию;

4.1.2. Участвовать в подготовке проектов постановлений, распоряжений администрации Нижнесергинского муниципального района по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

4.1.3. Участвовать в подготовке предложений по совершенствованию структуры органов местного самоуправления;

4.1.4. Содействовать в подготовке и повышении профессионального уровня работников Отдела;

4.1.5. Направлять предложения и участвовать в разработке муниципальных целевых программы, предусматривающей развитие муниципальной службы и информатизации в администрации Нижнесергинского муниципального района;

4.1.6. Осуществлять проверку правил внутреннего трудового распорядка в администрации Нижнесергинского муниципального района;

4.1.7. Иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Свердловской области, нормативными правовыми актами администрации Нижнесергинского муниципального района.

4.2. Отдел обязан:

4.2.1. Соблюдать законодательство при осуществлении своих полномочий;

4.2.2. Отчитываться главе Нижнесергинского муниципального района об исполнении полномочий.

5. Организация работы отдела

5.1. Отдел может формироваться из муниципальных служащих, на которых распространяются социальные гарантии, права, обязанности и ограничения, установленные действующим законодательством Российской Федерации и Свердловской области, Уставом Нижнесергинского муниципального района и технических работников, не являющихся муниципальными служащими;

5.2. Прием и увольнение специалистов отдела производится в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

5.3. Отдел выполняет возложенные на него задачи и функции во взаимодействии с:

- органами государственной власти, власти Свердловской области, органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Нижнесергинского муниципального района;

- Думой Нижнесергинского муниципального района, структурными подразделениями администрации района, муниципальными учреждениями, а также с другими предприятиями и организациями района в пределах своих полномочий;

- Почётными гражданами Нижнесергинского муниципального района и заслуженными людьми района;

- общественными институтами, созданными на территории Нижнесергинского муниципального района;

5.4. Ликвидация, реорганизация отдела производится в соответствии с действующим законодательством.