Постановление Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 31 мая 2017 г. N 1025-а "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из средств местного бюджета на возмещение недополученных доходов транспортным организациям при предоставлении дворникам права бесплатного проезда на городских маршрутах, входящих в маршрутную сеть Новоуральского городского округа, в 2017 году"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом Новоуральского городского округа, решением Думы Новоуральского городского округа от 17.03.2017 N 24 "О внесении изменений в решение Думы Новоуральского городского округа от 08 декабря 2016 года N 173 "О бюджете Новоуральского городского округа на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", в целях повышения профессионального статуса дворников, усиления морального и материального стимулов к работе, постановляю:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из средств местного бюджета на возмещение недополученных доходов транспортным организациям при предоставлении дворникам права бесплатного проезда на городских маршрутах, входящих в маршрутную сеть Новоуральского городского округа, в 2017 году (прилагается).

2. Комитету по жилищно-коммунальному хозяйству и жилищной политике Новоуральского городского округа (Поджарова С.Ф.) заключить соглашение в порядке и на условиях, предусмотренным настоящим постановлением.

3. Настоящее постановление (с приложением) опубликовать в газете "Нейва" и разместить на официальном сайте Администрации Новоуральского городского округа в сети "Интернет".

Глава Администрации городского округа

А.Б. Баранов

Утвержден
постановлением Администрации
Новоуральского городского округа
от 31.05.2017 N 1025-а

Порядок
предоставления субсидий из средств местного бюджета на возмещение недополученных доходов при предоставлении дворникам права бесплатного проезда на городских маршрутах, входящих в маршрутную сеть Новоуральского городского округа, в 2017 году

1. Порядок предоставления субсидий из средств местного бюджета на возмещение недополученных доходов транспортным организациям при предоставлении дворникам права бесплатного проезда на городских маршрутах, входящих в маршрутную сеть Новоуральского городского округа, в 2017 году (далее - Порядок) определяет:

1) цели, условия и порядок предоставления субсидий;

2) категории и критерии отбора производителей услуг, имеющих право на получение субсидий;

3) порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом Новоуральского городского округа, решением Думы Новоуральского городского округа от 17.03.2017 N 24 "О внесении изменений в решение Думы Новоуральского городского округа от 08 декабря 2016 года N 173 "О бюджете Новоуральского городского округа на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов".

3. Субсидии на возмещение транспортным организациям недополученных доходов (далее - субсидии) предоставляются в целях предоставления дворникам бесплатного проезда на городских маршрутах, входящих в маршрутную сеть Новоуральского городского округа, в 2017 году в виде месячных проездных билетов, в целях повышения их профессионального статуса, усиления морального и материального стимулов к работе.

4. Главным распорядителем средств бюджета Новоуральского городского округа, предусмотренных для предоставления субсидий, является Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и жилищной политике Новоуральского городского округа (далее - Главный распорядитель).

5. Право на получение субсидии имеют юридические лица, индивидуальные предприниматели (далее - Организации), за исключением государственных (муниципальных) учреждений, на основании заключенного с Главным распорядителем Соглашения (далее - Соглашение) о предоставлении субсидий из местного бюджета при соблюдении следующих условий:

1) осуществление Организацией, в том числе Организацией, являющейся участником договора простого товарищества, регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования на городских маршрутах, входящих в маршрутную сеть Новоуральского городского округа в 2017 году, на основании договора, заключенного с Администрацией Новоуральского городского округа, в том числе договора, заключенного с Администрацией Новоуральского городского округа простым товариществом, участником которого является Организация;

2) предоставление Организацией права бесплатного проезда дворникам на городских маршрутах, входящих в маршрутную сеть Новоуральского городского округа, в 2017 году в виде ежемесячного проездного билета;

3) предоставление Главному распорядителю месячных проездных билетов для дальнейшей их передачи организациям, на основании заключенного договора;

4) ведение Организацией учета реализации месячных проездных билетов;

5) отсутствие у Организации задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджет на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

6) отсутствие у Организации просроченной задолженности по возврату в бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, иная просроченная задолженность перед бюджетом на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения.

6. Организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должна иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности.

7. Организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

8. Организация не должна получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

9. Средства, полученные из бюджета Новоуральского городского округа в форме субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы Организацией на другие цели.

10. Субсидии направляются на возмещение недополученных доходов транспортным организациям при предоставлении дворникам права бесплатного проезда на городских маршрутах, входящих в маршрутную сеть Новоуральского городского округа, в 2017 году.

11. Предоставление субсидий осуществляется на основании результатов отбора заявок Организаций.

12. Организатором проведения отбора является Главный распорядитель.

13. Заявки на получение субсидий принимаются Главным распорядителем в рабочие дни по адресу: г. Новоуральск, ул. Мичурина, д. 33, каб. N 102 (тел. 34370 7-09-48) в течение десяти рабочих дней после дня опубликования настоящего Порядка в официальном печатном издании Новоуральского городского округа.

14. Для участия в отборе Организация в сроки, предусмотренные в пункте 13 настоящего Порядка, предоставляет Главному распорядителю заявку на участие в отборе по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с приложением к ней следующих документов:

1) копии договора на осуществление пассажирских перевозок на городских маршрутах, входящих в маршрутную сеть Новоуральского городского округа;

2) копии месячных проездных билетов;

3) копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица (свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя) либо листа записи Единого государственного реестра юридических лиц (листа записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);

4) копии устава организации;

5) согласие получателя субсидии на осуществление Главным распорядителем, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;

6) справки, полученные в органе ФНС России и Комитете по управлению муниципальным имуществом Новоуральского городского округа о соблюдении требований подпунктов 5, 6 пункта 5 настоящего Порядка;

7) справки о соблюдении требований пунктов 6, 7, 8 настоящего Порядка.

Копии документов предоставляются с предъявлением оригиналов и заверяются лицом, принимающим документы. Оригиналы документов возвращаются Организации.

15. Ответственность за достоверность сведений и соблюдение условий предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком, несет Организация.

16. Заявка предоставляется Главному распорядителю на бумажном носителе в одном экземпляре. Заявка и приложения к ней подписываются руководителем Организации или уполномоченным им лицом.

Документы, представленные Организацией для участия в отборе, поступившие позже установленного срока, не рассматриваются.

17. Процедура отбора осуществляется Комиссией, состав которой утверждается постановлением Администрации Новоуральского городского округа.

18. Комиссия рассматривает поступившие заявки, предоставленные Организациями, в течение десяти рабочих дней от даты окончания приема заявок, указанной в пункте 13 настоящего Порядка.

19. В случае представления для участия в отборе нескольких заявок от Организаций на получение субсидий, средства распределяются между ними пропорционально объемам возмещения недополученных доходов.

20. Решение Комиссии оформляется протоколом, содержащим информацию:

1) о допуске либо об отклонении заявки;

2) о заключении Соглашения с Организацией, прошедшей отбор;

3) об отказе в предоставлении субсидии.

21. Решение об отклонении заявки к участию в отборе принимается в случае:

1) несоответствия Организации требованиям, указанным в пунктах 5 - 8 настоящего Порядка;

2) непредставления Организациями в полном объеме документов, указанных в пункте 14 настоящего Порядка;

3) наличия в документах недостоверных или неполных сведений.

22. Размер возмещения недополученных доходов (субсидии) определяется по формуле:

, где

Рф -объем возмещения недополученных доходов;

Спр - стоимость ежемесячного проездного билета в городском сообщении, установленная транспортной организацией путем перемножения тарифа на перевозку пассажиров общественным транспортом в городском сообщении Новоуральского городского округа, установленного в соответствии с постановлением Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 26 декабря 2016 года N 239-ПК "Об утверждении предельных тарифов на перевозку пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском и пригородном сообщении по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Свердловской области" на количество поездок, принимаемое при определении стоимости месячных проездных билетов для проезда граждан в транспорте общего пользования в городском сообщении Новоуральского городского округа, в соответствии с постановлением Администрации Новоуральского городского округа от 26.12.2011 г. N 2522-а.

К - количество проездных билетов, предоставленных Организацией для бесплатного проезда дворников на городских маршрутах Новоуральского городского округа.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

22. Главный распорядитель на основании результатов отбора в соответствии с решением Комиссии в течение десяти рабочих дней заключает с Организацией Соглашение в соответствии с настоящим Порядком и типовой формой, утвержденной приказом Финансового управления Новоуральского городского округа от 20.12.2016 N 151 "Об утверждении типовых форм соглашения (договора) о предоставлении субсидий из бюджета Новоуральского городского округа юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".

23. Соглашение должно содержать:

1) цели, условия, показатели результативности предоставления субсидий;

2) сроки перечисления субсидий;

3) счета, на которые перечисляются субсидии;

4) согласие Организации на осуществление Главным распорядителем средств бюджета и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка, установленных указанным Соглашением;

5) порядок и сроки возврата, использованной субсидии в случае установления по итогам проверок факта нарушения целей и условий, определенных соответствующим порядком предоставления субсидии и (или) заключенным Соглашением, а также обязанность Организации возвратить указанные средства в бюджет Новоуральского городского округа;

6) сведения о размере субсидии;

7) перечень документов, предоставляемых Организацией для получения субсидии;

8) порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения о предоставлении субсидии;

9) ответственность Организации за нарушения условий Соглашения о предоставлении субсидии.

24. Главный распорядитель вправе устанавливать показатели результативности предоставления субсидии в Соглашении.

25. Организация для перечисления субсидии представляет Главному распорядителю отчет о реализации безденежных проездных документов (билетов) (Приложение N 2) в срок не позднее 10 числа месяца следующего за кварталом, в котором предоставлялось право бесплатного проезда, отчет за IV квартал 2017 года предоставляется не позднее 5 декабря 2017 года.

26. Перечисление субсидий осуществляется в размере фактически недополученных доходов транспортным организациям при предоставлении дворникам права бесплатного проезда на городских маршрутах, входящих в маршрутную сеть Новоуральского городского округа, в 2017 году, в сроки и на условиях, предусмотренных Соглашением, не позднее десятого рабочего дня после принятия Главным распорядителем решения по результатам рассмотрения им документов, указанных в пункте 25 настоящего Порядка, в пределах выделенных бюджетных ассигнований и утвержденных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.

27. Перечисление субсидии производится на расчетные счета, открытые Организацией в кредитных организациях.

28. Главный распорядитель принимает решение об отказе в перечислении субсидии в следующих случаях:

1) непредставления Организацией документов, указанных в пункте 25 настоящего Порядка;

2) в случае не достижения показателей, установленных Соглашением;

3) представление Организацией документов, указанных в пункте 25 настоящего Порядка, с нарушением установленных сроков.

29. Организация несет ответственность за достоверность представленных документов.

30. В случае предоставления Организациями отчетов на сумму, превышающую утвержденные лимиты бюджетных обязательств, Главный распорядитель принимает решение о распределении остатка субсидий пропорционально объемам проданных проездных билетов на льготных условиях.

31. Средства, полученные из бюджета Новоуральского городского округа в форме субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы Организацией на другие цели.

32. Нецелевое использование бюджетных средств, влечет применение мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В случае выявления нарушения условий и Порядка предоставления субсидий, либо в случаях их нецелевого использования, ненадлежащего выполнения работ, в случае не достижения показателей, установленных Соглашением, субсидии по требованию Главного распорядителя подлежат возврату Организацией в бюджет Новоуральского городского округа в течение 10 (десяти) дней с момента предъявления требования.

При отказе от добровольного возврата указанные средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае нецелевого использования бюджетных средств, Организация за счет собственных средств уплачивает в бюджет Новоуральского городского округа пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день, с момента получения бюджетных средств, использованных не по назначению, до момента возврата в бюджет Новоуральского городского округа.

33. Финансовый контроль над целевым использованием бюджетных средств осуществляют Главный распорядитель и Финансовое управление Новоуральского городского округа.

34. При подписании Соглашения Получатель субсидии выражает свое согласие на осуществление Главным распорядителем, предоставившим субсидию, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидий на
возмещение недополученных доходов
транспортным организациям при
предоставлении дворникам права бесплатного
проезда на городских маршрутах, входящих в
маршрутную сеть Новоуральского городского
округа, в 2017 году

                              ЗАЯВКА

     на получение субсидий в целях возмещения недополученных

      доходов транспортным организациям при предоставлении

   дворникам права бесплатного проезда на городских маршрутах,

   входящих в маршрутную сеть Новоуральского городского округа,

                          в 2017 году

     1.   Изучив  Порядок  предоставления  субсидий  в  целях  возмещения

недополученных   доходов  транспортным  организациям  при  предоставлении

дворникам  права  бесплатного  проезда на городских маршрутах, входящих в

маршрутную  сеть  Новоуральского  городского округа, в 2017 году (далее -

Порядок),

_________________________________________________________________________

           (наименование организации - получателя субсидии)

в лице __________________________________________________________________

                 (наименование должности, Ф.И.О. руководителя)

сообщает о своем намерении претендовать на получение указанной субсидии и

сообщает следующую информацию:

     1) наименование организации - получателя субсидии:

________________________________________________________________________;

     2) основные сведения об организации - получателе субсидии:

________________________________________________________________________,

                   (Ф.И.О. руководителя, должность)

________________________________________________________________________,

                        (адрес)

телефон: ____________________. Факс: _______________;

адрес электронный почты: _______________________________________________;

ИНН/КПП ________________________________________________________________;

банковские реквизиты: __________________________________________________;

бухгалтер (Ф.И.О., телефон): ___________________________________________.

     2.    Настоящей    заявкой   подтверждаю  достоверность  сведений  и

соблюдение условий предоставления субсидий, предусмотренных Порядком.

     3.    В    целях   подтверждения  соответствия  заявки  требованиям,

установленным пунктом 6 Порядка, прилагаю следующие документы:

     1)   копию  договора  на  осуществление  пассажирских  перевозок  на

городских    маршрутах,    входящих   в  маршрутную  сеть  Новоуральского

городского округа;

     2) копию месячных проездных билетов;

     3)  копию  свидетельства  о внесении записи в Единый государственный

реестр юридических лиц;

     4) копию устава организации;

     5)    согласие    получателя    субсидии  на  осуществление  Главным

распорядителем,    предоставившим  субсидии,  и  органами  муниципального

финансового  контроля  проверок соблюдения получателями субсидий условий,

целей и порядка их предоставления.

     6)  справку, полученную в органе ФНС России и Комитете по управлению

муниципальным  имуществом  Новоуральского  городского округа о соблюдении

требований подпунктов 5, 6 пункта 5 Порядка;

     7) справку о соблюдении требований пунктов 6, 7, 8 Порядка.

     Копии   документов  предоставляются  с  предъявлением  оригиналов  и

заверяются    лицом,    принимающим    документы.   Оригиналы  документов

возвращаются Организации.

     Всего приложено документов на ________________ листах.

______________/_____________________________/____________________________

   Должность           Подпись                 Фамилия, имя, отчество

   М.П.

Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидий на
возмещение недополученных доходов
транспортным организациям при
предоставлении дворникам права бесплатного
проезда на городских маршрутах, входящих в
маршрутную сеть Новоуральского городского
округа, в 2017 году

ФОРМА

                               Отчет

    о предоставлении месячных проездных билетов для дворников

    _______________________________________________________

           (наименование транспортной организации)

Месяц	Стоимость месячного проездного билета в городском сообщении, руб.	Серия, номера, предоставленных месячных проездных документов	Количество, предоставленных месячных проездных билетов, шт.	Объем возмещения недополученных доходов (гр.2*гр.4), руб.
1	2	3	4	5

     Директор

     Главный бухгалтер