Приложение N 1. Порядок предоставления из бюджета Ирбитского муниципального образования субсидий на возмещение недополученных доходов юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим пассажирские перевозки по социально значимым маршрутам Ирбитского муниципального образования

Приложение N 1
к постановлению
администрации
Ирбитского муниципального образования
от 22.05.2017 г. N 418-ПА

Порядок
предоставления из бюджета Ирбитского муниципального образования субсидий на возмещение недополученных доходов юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим пассажирские перевозки по социально значимым маршрутам Ирбитского муниципального образования

1. Настоящий Порядок определяет условия и процедуру предоставления из бюджета Ирбитского муниципального образования (далее - местный бюджет) субсидий на возмещение недополученных доходов юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (далее - субсидии), осуществляющим пассажирские перевозки по социально значимым маршрутам Ирбитского муниципального образования, а также процедуру их возврата в случае нарушения условий, предусмотренных при их предоставлении.

2. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Ирбитского муниципального образования.

3. Субсидии предоставляются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение недополученных ими доходов, связанных с осуществлением пассажирских перевозок по социально значимым маршрутам Ирбитского муниципального образования.

4. Для предоставления субсидии администрация Ирбитского муниципального образования (далее - администрация) заключает с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем соглашение о предоставлении в текущем году субсидий из местного бюджета (далее - Соглашение) по форме утвержденной Финансовым управлением администрации Ирбитского муниципального образования (далее - финансовое управление).

5. На заключение Соглашения могут претендовать юридические лица и индивидуальные предприниматели, соответствующие следующим требованиям:

а) имеют автобусный парк общего пользования, предназначенный для перевозки пассажиров с числом мест для сидения более 13-ти человек;

б) осуществляют регулярные перевозки по социально значимым маршрутам Ирбитского муниципального образования;

в) выполняют установленные законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации требования по обеспечению профессиональной надежности водителей автобусов;

г) обеспечивают безопасные условия перевозки пассажиров;

д) имеют недополученные доходы и ведут раздельный учет расходов на обслуживание населения на социально значимых маршрутах по каждому маршруту.

6. Требования, которым должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, получатели субсидий:

а) у получателей субсидий должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Ирбитского муниципального образования субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Ирбитского муниципального образования;

в) получатели субсидий не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

г) получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

д) получатели субсидий не должны получать средства из бюджета Ирбитского муниципального образования в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3.

7. Для заключения соглашения, указанного в пункте 4 настоящего Порядка, юридические лица и индивидуальные предприниматели представляют в администрацию заявку в свободной форме, с указанием социального маршрута, реквизитов, подписанную руководителем или индивидуальным предпринимателем, заверенную печатью организации.

8. Субсидии предоставляются по подразделу 0408 "Транспорт", целевой статье 0620724030 "Субсидии на возмещение недополученных доходов юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющим пассажирские перевозки по социально-значимым маршрутам Ирбитского муниципального образования", виду расходов 811 "Субсидии на возмещение недополученных доходов или возмещение фактически понесенных затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг".

9. Главным распорядителем и получателем средств местного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий, является администрация.

10. Субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим пассажирские перевозки по социально значимым маршрутам Ирбитского муниципального образования, предоставляются с учетом рентабельности 3% в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.

При недостаточности бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на соответствующий финансовый год, субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим пассажирские перевозки по социально значимым маршрутам Ирбитского муниципального образования, предоставляются в равном процентном соотношении, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.

Остаток недополученных доходов превышающих лимиты бюджетных обязательств текущего финансового года не является кредиторской задолженностью в очередном финансовом году.

11. Затраты, понесенные в декабре текущего финансового году юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями по возмещению недополученных ими доходов, связанных с осуществлением пассажирских перевозок по социально значимым маршрутам Ирбитского муниципального образования, возмещаются за счет лимитов бюджетных обязательств очередного финансового года.

12. Предоставление субсидий осуществляется администрацией ежемесячно на основании следующих документов:

1) заявку на получение субсидий из местного бюджета, подписанную руководителем и заверенную печатью организации (приложение N 1),

2) расчет суммы недополученных доходов юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющей регулярные перевозки пассажиров по социально значимым маршрутам и рейсам Ирбитского муниципального образования (Приложение N 2);

3) справка о недополученных доходах по социально значимым маршрутам Ирбитского муниципального образования (Приложение N 3);

4) счет или счет-фактура

5) акт выполненных работ

6) соблюдение утвержденного графика движения маршрута

7) иные документы, подтверждающие фактически произведенные затраты (недополученные доходы) по требованию администрации.

13. Отдел жилищно-коммунального хозяйства и охраны окружающей среды администрации (далее - отдел ЖКХ и ООС) в течение десяти дней со дня представления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, осуществляет их проверку.

14. По итогам проверки отдел ЖКХ и ООС администрации в течение десяти дней со дня окончания проверки:

1) при положительном заключении о результатах проверки готовит реестр распределения денежных средств из местного бюджета и направляет на рассмотрение главе администрации Ирбитского муниципального образования;

2) возвращает представленные документы с указанием причин их возврата.

15. Основаниями для возврата документов являются:

1) несоответствие предоставленных документов требованиям, определенным в пункте 12 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

2) установление факта недостоверных сведений в представленных документах. После устранения замечаний юридические лица или индивидуальные предприниматели имеют право вновь представить документы на рассмотрение в администрацию.

16. На основании положительного заключения о результатах проверки документов, предоставленных юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем с резолюцией главы администрации Ирбитского муниципального образования администрация, отдел ЖКХ и ООС направляет в финансовое управление пакет документов на перечисление суммы субсидии.

17. Финансовое управление на основании полученных документов финансирует главного распорядителя бюджетных средств - администрацию, а администрация перечисляет сумму субсидии не позднее десятого рабочего дня после подготовки - положительного заключения о результатах проверки с лицевого счета на расчетный счет юридического лица или индивидуального предпринимателя.

18. Руководитель юридического лица или индивидуальный предприниматель несет ответственность за достоверность представленных документов и нецелевое использование бюджетных средств в соответствии с действующим законодательством.

19. Проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий проводят администрация, финансовое управление, Контрольный орган Ирбитского муниципального образования.

20. При выявлении администрацией и (или) финансовым управлением, Контрольным органом Ирбитского муниципального образования нарушения условий, установленных для предоставления субсидии, представления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем недостоверных сведений, а также нецелевого использования средств субсидия подлежит возврату в местный бюджет в течение десяти календарных дней с момента получения соответствующего требования.