Постановление Администрации Кушвинского городского округа Свердловской области от 19 июля 2017 г. N 959 "Об утверждении Порядка разработки и корректировки Стратегии социально-экономического развития Кушвинского городского округа"

В соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Свердловской области от 15 июня 2015 года N 45-ОЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации, осуществляемом на территории Свердловской области", руководствуясь Уставом Кушвинского городского округа, администрация Кушвинского городского округа постановляет:

1. Утвердить Порядок разработки и корректировки Стратегии социально-экономического развития Кушвинского городского округа (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление администрации Кушвинского городского округа от 27.01.2017 г. N 53 "Об утверждении Порядка разработки, корректировки, утверждения и реализации Стратегии социально-экономического развития Кушвинского городского округа на период до 2030 года".

3. Определить ответственным за организацию процесса разработки и формирования Стратегии социально-экономического развития Кушвинского городского округа Финансовое управление в Кушвинском городском округе (далее - уполномоченный орган).

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его принятия.

5. Настоящее постановление опубликовать в газете "Муниципальный вестник" и разместить на официальном сайте Кушвинского городского округа в сети Интернет.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава городского округа

М.В. Слепухин

Утвержден
постановлением администрации
Кушвинского городского округа
от 19.07.2017 г. N 959

Порядок
разработки и корректировки Стратегии социально-экономического развития Кушвинского городского округа

Глава 1.Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает требования к разработке, корректировке Стратегии социально-экономического развития Кушвинского городского округа (далее - Стратегия).

2. Стратегия является документом стратегического планирования, содержащим систему долгосрочных приоритетов, целей и задач, направленных на обеспечение устойчивого и сбалансированного социально-экономического развития Кушвинского городского округа.

3. Разработка (корректировка) Стратегии основывается на приоритетах социально-экономической политики Свердловской области, долгосрочных целях, задачах и направлениях развития Свердловской области с учетом особенностей развития Кушвинского городского округа.

4. Стратегия социально-экономического развития Кушвинского городского округа разрабатывается на срок не меньший, чем срок реализации Стратегии социально-экономического развития Свердловской области, при этом по отдельным стратегическим направлениям социально-экономического развития могут быть установлены целевые ориентиры на более длительный срок.

5. При разработке и корректировке Стратегии учитываются главные целевые ориентиры документов стратегического планирования федерального, регионального уровней и федеральных и областных отраслевых стратегий.

6. Содержание Стратегии определяется в соответствии с Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", законом Свердловской области от 15.06.2015 N 45-ОЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации, осуществляемом на территории Свердловской области".

7. Стратегия состоит из следующих структурных элементов:

- концептуальные основы (миссия, главная цель и подцели развития Кушвинского городского округа);

- социоэкономика Кушвинского городского округа;

- стратегические направления развития Кушвинского городского округа;

- стратегия пространственного развития Кушвинского городского округа, механизм реализации.

Глава 2. Этапы разработки и утверждения Стратегии

8. Решение о разработке, корректировке Стратегии принимается главой Кушвинского городского округа.

9. Процесс разработки (корректировки) Стратегии возглавляет и контролирует глава Кушвинского городского округа.

10. Уполномоченный орган, ответственный за организацию процесса разработки (корректировки) Стратегии, определяется согласно постановлению администрации Кушвинского городского округа.

11. Уполномоченный орган обеспечивает координацию и методическое обеспечение разработки (корректировки) Стратегии.

12. Уполномоченный орган организует процесс по разработке (корректировке) Стратегии и направляет запросы с целью предоставления материалов в проект Стратегии.

13. С целью коллегиального обсуждения и согласования отраслевых разделов проекта Стратегии или проекта изменений в отраслевые разделы Стратегии с представителями науки, бизнеса, общественности, средств массовой информации создаются экспертные советы "Власть", "Наука", "Бизнес", "Общественность", "СМИ".

14. Для разработки (корректировки) и реализации Стратегии социально-экономического развития Кушвинского городского округа создается Совет стратегического развития, который возглавляет глава Кушвинского городского округа.

15. Состав и Положение о Совете стратегического развития утверждается постановлением администрации Кушвинского городского округа.

16. Уполномоченный орган организует:

16.1. Сбор необходимых исходных данных, в том числе от функциональных (отраслевых) и территориальных органов администрации Кушвинского городского округа.

16.2. Проведение анализа социально-экономического и территориального развития Кушвинского городского округа, оценка текущей ситуации, степени достижения целей и реализуемость ранее утвержденных документов стратегического планирования.

16.3. Формирование и утверждение плана мероприятий по разработке (корректировке) Стратегии.

16.4. Оценку инфраструктуры, выявление системных проблем и ограничений имеющейся и перспективной специализации Кушвинского городского округа с участием экспертных советов.

16.5. Формирование проекта комплекса главной стратегической цели и подцелей, ожидаемых результатов, приоритетных стратегических направлений и перечня проектов развития Кушвинского городского округа на основе приоритетного сценария социально-экономического развития Кушвинского городского округа и с учетом возможной специализации Кушвинского городского округа.

16.6. Рассмотрение проекта экспертными советами "Бизнес", "Общественность", "СМИ" и утверждение Советом стратегического развития.

16.7. Формирование системы экспертных советов и рабочих групп по утвержденным стратегическим направлениям и стратегическим программам, возглавляемых заместителями главы администрации Кушвинского городского округа по соответствующим стратегическим направлениям, которые также являются руководителями экспертного совета Кушвинского городского округа "Власть" по каждому стратегическому направлению и организуют работу по формированию проекта текстовой части стратегического направления и входящих в него стратегических программ.

17. Экспертные советы и рабочие группы по утвержденным стратегическим направлениям и стратегическим программам формируют проект содержательной части раздела "Стратегические направления развития Кушвинского городского округа" в соответствии со структурой.

18. Проекты текстовой части раздела "Стратегические направления развития Кушвинского городского округа", основные показатели эффективности реализации проекта Стратегии направляются в отдел градостроительства и архитектуры администрации Кушвинского городского округа для рассмотрения, территориальной привязки и подготовки проекта раздела "Стратегия пространственного развития Кушвинского городского округа". Подготовленные отделом градостроительства и архитектуры администрации Кушвинского городского округа замечания и предложения выносятся на рассмотрение экспертных советов для выполнения соответствующих корректировок раздела.

19. На основе скоординированных разделов "Стратегические направления развития Кушвинского городского округа" и "Стратегия пространственного развития Кушвинского городского округа" формируется комплекс приоритетных стратегических проектов развития Кушвинского городского округа (в том числе по развитию инфраструктур: транспортной, инженерной, социальной) и соответствующих схем (схемы расположения имеющихся и планируемых к строительству объектов, развития инженерных и транспортных систем, жилищной застройки, расселения и основных потоков маятниковой миграции).

20. Экспертным советом "СМИ" организуется представление, обсуждение и получение предложений от жителей Кушвинского городского округа и организаций для уточнения и корректировки перечня стратегических направлений и проектов.

21. Экспертный совет "Власть" формирует предложения по составу инструментов и механизмов управления развитием Кушвинского городского округа, а также по источникам финансирования мероприятий по развитию Кушвинского городского округа, включению мероприятий стратегических проектов в федеральные программы, государственные программы Свердловской области, муниципальные программы.

22. На основании сформированных сводных предложений экспертных советов и результатам предложений от жителей Кушвинского городского округа и организаций, экспертный совет "Власть" формирует проект Стратегии социально-экономического развития Кушвинского городского округа.

23. Общественное обсуждение проекта Стратегии происходит с учетом требований законодательства Российской Федерации, в том числе законодательства о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне. Форма, порядок и сроки общественного обсуждения проекта Стратегии определяются администрацией Кушвинского городского округа в соответствии с федеральными и областными законами.

24. После прохождения процедуры общественного обсуждения проект разработанной (актуализированной) Стратегии социально-экономического развития Кушвинского городского округа направляется в Министерство экономики и территориального развития Свердловской области для рассмотрения и согласования.

25. На основании предложений Министерства экономики и территориального развития Свердловской области проект Стратегии дорабатывается с участием экспертных советов и (или) оформляется и направляется для рассмотрения в Думу Кушвинского городского округа.

26. Стратегия социально-экономического развития Кушвинского городского округа утверждается решением Думы Кушвинского городского округа.

27. Стратегия подлежит обязательной государственной регистрации в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования.

28. В соответствии со Стратегией разрабатываются (корректируются) план мероприятий по реализации Стратегии, муниципальные программы, генеральный план Кушвинского городского округа.

Глава 3. Корректировка Стратегии

29. Решение о корректировке Стратегии принимается администрацией Кушвинского городского округа.

30. Корректировка Стратегии осуществляется без изменения периода ее реализации.

31. Решение о корректировке Стратегии принимается в следующих случаях:

1) изменение законодательства Российской Федерации и Свердловской области в части, затрагивающей положения Стратегии;

2) корректировка прогноза социально-экономического развития Свердловской области, Кушвинского городского округа на долгосрочный период.

32. Корректировка Стратегии осуществляется в порядке, предусмотренном для ее разработки и утверждения в соответствии с пунктами 8-26 настоящего Порядка.