Постановление Администрации муниципального образования город Алапаевск Свердловской области от 24 июля 2017 г. N 964-П "Об организации пожарно-профилактической работы в жилом секторе и на объектах с массовым пребыванием людей на территории Муниципального образования город Алапаевск"

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21.12.1994 г. 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и в целях обеспечения пожарной безопасности на территории Муниципального образования город Алапаевск, Администрация Муниципального образования город Алапаевск постановляет:

1. Утвердить Положение об организации и проведении пожарно - профилактической работы в жилом секторе и на объектах с массовым пребыванием людей на территории Муниципального образования город Алапаевск (прилагается).

2. Пожарно-профилактическую работу в жилом секторе и на объектах с массовым пребыванием людей, организовать и проводить в соответствии с годовым планом мероприятий по предупреждению пожаров на территории Муниципального образования город Алапаевск.

3. Ответственность за планирование и организацию пожарно-профилактической работы в жилом секторе и на объектах с массовым пребыванием людей, находящимися в ведении Муниципального образования город Алапаевск, возложить на отдел по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям, пожарной безопасности и мобилизационной подготовке Муниципального образования город Алапаевск (Ю.М. Никишин) и руководителей муниципальных организаций (учреждений).

4. Профилактическую работу по предупреждению пожаров проводить муниципальным казенным учреждением "Дирекция единого заказчика" (Т.А. Панченко), отделом надзорной деятельности и профилактической работы МО Алапаевское, МО г. Алапаевск, Махневского МО управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Свердловской области (далее - отдел надзорной деятельности) (Е.С. Фомин), 76 пожарно-спасательной частью 54 отряда ФПС по Свердловской области (В.А. Гришин), государственным казенным пожарно техническим учреждением Свердловской области "отряд противопожарной службы Свердловской области N 15" (В.Ю. Молдован), Алапаевским районным отделением всероссийского добровольного пожарного общества (Д.М. Калинин), управляющими компаниями, товариществами собственников жилья и жилищно-эксплуатационными органами, руководителями организаций с массовым пребыванием людей.

5. Рекомендовать отделу надзорной деятельности (Е. С. Фомин):

5.1. не реже одного раза в квартал информировать главу Муниципального образования город Алапаевск о результатах проводимой пожарно-профилактической работы и контроля выполнения требований пожарной безопасности в жилом секторе и на объектах с массовым пребыванием людей;

5.2. для повышения эффективности работы по согласованию с МО МВД России "Алапаевский" привлечь участковых инспекторов, организовав их подготовку основам организации пожарно-профилактической работы.

6. Рекомендовать МО МВД России "Алапаевский" в ходе работы сотрудников в неблагополучных семьях, при посещении социально неадаптированных граждан, обращать внимание на состояние пожарной безопасности жилья, особенно в индивидуальных жилых домах.

7. Рекомендовать руководителям управляющих компаний, товариществ собственного жилья и жилищно-эксплуатационных органов своими решениями определить сотрудников, ответственных за проведение пожарно-профилактической работы на подведомственных территориях в жилом секторе, порядок и периодичность этой работы.

8. Руководителям отраслевых и территориальных органов местного самоуправления Муниципального образования город Алапаевск и других объектов с массовым пребыванием людей, самостоятельно планировать мероприятия пожарно-профилактической работы в организациях, назначив ответственных лиц за ее проведение.

8.1. Перед проведением культурно-массовых мероприятий планировать и проводить комиссионное обследование объектов на предмет выполнения установленных требований пожарной безопасности, готовности пожарного оборудования, сил и средств, предназначенных для тушения пожара.

9. Отделу по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям, пожарной безопасности, мобилизационной подготовке Муниципального образования город Алапаевск и заинтересованным лицам при планировании общегородских мероприятий с массовым привлечением людей, мероприятия пожарно-профилактической деятельности согласовывать с отделом надзорной деятельности и 76 пожарно-спасательной частью 54 отряда ФПС по Свердловской области.

10. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

11. Настоящее постановление опубликовать в МУП "Редакции "Алапаевской газете" и обнародовать на официальном сайте Муниципального образования город Алапаевск.

И.о. главы муниципального образования

В.В. Калинин

Утверждено

постановлением Администрации

Муниципального образования

город Алапаевск

от 24 июля 2017 г. N 964-П

"Об организации пожарно-профилактической работы

в жилом секторе и на объектах с массовым

пребыванием людей на территории Муниципального

образования город Алапаевск в области пожарной безопасности"

Положение
об организации пожарно-профилактической работы в жилом секторе и на объектах с массовым пребыванием людей на территории Муниципального образования город Алапаевск

1. Общие положения

1.1. Пожарная профилактика - комплекс инженерно-технических и организационных мероприятий, направленных на обеспечение противопожарной защиты объектов экономики.

1.2. Целью пожарно-профилактической работы является поддержание высокого уровня пожарной безопасности на территории Муниципального образования город Алапаевск, в жилом секторе и на объектах экономики, в том числе с массовым пребыванием людей.

1.3. Основными задачами профилактической работы являются:

- разработка и осуществление мероприятий, направленных на устранение причин, которые могут вызвать возникновение пожаров;

- ограничение распространения возможных пожаров и создание условий для успешной эвакуации людей и имущества в случае пожара;

- обеспечение своевременного обнаружения возникновения пожара, быстрого вызова пожарной охраны и успешной локализации пожара.

1.4. Профилактическая работа на объектах включает периодические проверки состояния пожарной безопасности объекта в целом и его отдельных участков, а также обеспечение контроля за своевременным выполнением предложенных мероприятий; проведение пожарно-технических обследований объекта представителями надзорных органов, установление действенного контроля за выполнением предписаний и приказов, изданных по результатам проверок, постоянный контроль за проведением пожароопасных работ, выполнением противопожарных требований на объектах нового строительства, при реконструкции и переоборудовании; проведение бесед-инструктажей и специальных занятий с рабочими и служащими объекта по вопросам пожарной безопасности (а также временными рабочими других предприятий и организаций, прибывших на объект) и других мероприятий по противопожарной пропаганде и агитации; проверку исправности и правильного содержания стационарных автоматических и первичных средств пожаротушения, противопожарного водоснабжения и систем извещения о пожарах; подготовку личного состава добровольных пожарных дружин для проведения профилактической работы и тушения пожаров и загораний; установку в цехах, мастерских, складах и на отдельных агрегатах систем пожарной автоматики.

1.5. Пожарно-профилактическая работа на территории Муниципального образования город Алапаевск в организациях проводится МКУ "Дирекция единого заказчика", отделом надзорной деятельности, 76 пожарно-спасательной частью 54 отряда ФПС по Свердловской области, Алапаевским районным отделением всероссийского добровольного пожарного общества, государственным казенным пожарно техническим учреждением Свердловской области "отряд противопожарной службы Свердловской области N 15", а также внештатными пожарными инспекторами и отделом по делам ГО, ЧС, ПБ и мобилизационной подготовке Муниципального образования город Алапаевск.

1.6. Основной метод профилактической работы - устранение выявленных в ходе проверки недочетов на месте, а при отсутствии такой возможности - в кратчайший срок.

2. Организация пожарно-профилактической работы

2.1. Пожарно-профилактическая работа должна предусматривать:

1) осуществление контроля за выполнением требований стандартов, норм, правил и инструкций по пожарной безопасности;

2) проведение проверок состояния пожарной безопасности объекта (предприятия и его отдельных участков);

3) своевременное устранение выявленных недостатков и выполнение мероприятий, предложенных предписаниями или актами проверок, с целью обеспечения пожарной безопасности;

4) осуществление контроля за соблюдением правил пожарной безопасности при подготовке и проведении огневых и других пожароопасных работ;

5) проведение мероприятий по оборудованию жилых, производственных и других помещений, отдельных агрегатов и установок средствами пожаротушения и извещения о пожарах;

6) проведение регулярных проверок технического состояния установок пожаротушения и сигнализации, первичных средств пожаротушения, внутреннего и наружного противопожарного водоснабжения, а также средств пожарной связи;

7) разработку предложений по модернизации и совершенствованию с существующих установок пожаротушения и пожарной сигнализации, а также по внедрению передовых достижений в области пожарной защиты;

8) разработку инструкций, а также проведение инструктажей и занятий с рабочими, служащими и инженерно-техническими работниками по пожарной безопасности, а также с населением Муниципального образования город Алапаевск;

9) подготовку членов добровольных пожарных дружин для проведения профилактической работы и тушения возможных пожаров;

10) разработку и проведение дополнительных противопожарных мероприятий, в связи с наступлением летнего и зимнего пожароопасных периодов года;

11) проверки наличия и исправности первичных средств пожаротушения, боеспособности, и качества несения службы ведомственной пожарной охраной, добровольной пожарной дружины;

12) проведение и учет противопожарных инструктажей, и занятий по пожарно-техническому минимуму;

13) проведение служебного расследования причин и условий возникновения, и развития пожаров, аварий.

2.2. Действия администрации организаций с массовым пребыванием людей по организации пожарно-профилактической работы:

1) назначает приказом лиц, ответственных за противопожарное состояние структурных подразделений (цехов, отделов, лабораторий, мастерских, участков, установок, складов, подсобных хозяйств, административных и других зданий и помещений), проведение аварийно-восстановительных, ремонтных (в том числе огневых) работ, безопасную эксплуатацию технологических установок и оборудования, а также за содержание систем и установок пожаротушения, противопожарного водоснабжения, пожарной техники, средств связи, охранно-пожарной и пожарной сигнализации в постоянно технически исправном состоянии;

2) планирует совместно с руководителями структурных подразделений, другими ответственными за противопожарное состояние лицами, пожарной охраной, пожарно-техническими комиссиями и добровольными пожарными дружинами противопожарные мероприятия с учетом сезонных особенностей, реальной сложившейся обстановки на предприятии и предписаний должностных лиц отдела надзорной деятельности;

3) устанавливает в соответствии с проектом и действующее нормативно-технической документацией категории помещений и зданий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также классы взрывоопасных и пожароопасных зон с размещением соответствующих трафаретов на входах в помещении, здания и вблизи опасных зон;

4) устанавливает в помещениях противопожарный режим, которым определяются: места для курения и порядок их оборудования, места и порядок сбора, утилизации и вывоза горючих отходов и материалов; допустимость и условия использования и хранения бытовыми электронагревательными приборами, а также бытовыми холодильниками, кондиционерами и другими электроприборами; порядок осмотра и закрытия помещений после окончания в них работы;

5) устанавливает порядок периодической проверки противопожарного состояния всех производственных и вспомогательных помещений, оформления и контроля за устранением выявленных недостатков;

6) утверждает перечень должностных лиц, на которых возлагается проведение противопожарных инструктажей и пожарно-технического минимума;

7) оборудует специальное помещение наглядными пособиями, образцами первичных средств пожаротушения для проведения инструктажей и техминимумов;

8) организует работу пожарно-технической комиссии, а также добровольной пожарной дружины;

9) обеспечивает разработку, а также инструкций по пожарной безопасности и планов эвакуации из помещений для предприятия в целом и отдельных структурных подразделений (помещений);

10) комплектует организацию и структурные подразделения первичными средствами пожаротушения в соответствии с требованиями правил противопожарного режима Российской Федерации;

11) проводит служебное расследование причин пожаров и принятие необходимых мер для предотвращения их повторения. Материалы расследований представляются вышестоящей организации для разработки и реализации мероприятий по предотвращению подобных случаев.

2.3. При проверках противопожарного состояния зданий, сооружений и территории организаций проверяется:

1) техническое состояние противопожарного водоснабжения, обеспеченность средствами пожаротушения, исправность стационарных и автоматических установок пожаротушения, и пожарных сигнализаций;

2) оснащенность зданий, сооружений и помещений первичными средствами пожаротушения в соответствии с нормативными требованиями;

3) соответствие молниезащиты и защиты от статического электричества зданий и сооружений проекту и требованиям нормативных документов (в т. ч. Наличие протоколов ежегодных замеров сопротивления заземляющих устройств с составлением акта осмотра и с указанием обнаруженных дефектов);

4) исправность средств связи, сигнализации и оповещения о пожаре;

5) выполнение требований пожарной безопасности при эксплуатации электроустановок;

6) соответствие организации и проведении пожароопасных работ требованиям инструкций;

7) отсутствие препятствий для проезда пожарных автомобилей к водоисточникам, производственным зданиям и сооружениям;

8) отсутствие препятствий на путях эвакуации людей, исправность устройств, для самозакрывания дверей, наличие уплотнений в притворах, целостность противопожарных дверей;

9) исправность и соответствие проекту и требованиям наружных лестниц, в том числе пожарных.

2.4. Отдел по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям, пожарной безопасности, мобилизационной подготовке Муниципального образования город Алапаевск, управляющих компаний по организации пожарно-профилактической работы в жилом секторе:

1) определяют ответственных за планирование, организацию и проведение пожарно-профилактической работы;

2) планируют проведение противопожарных мероприятий в жилом секторе с учетом сезонности, организует контроль их выполнения;

3) организуют контроль обеспечения жилых домов первичными средствами пожаротушения, правильность их содержания;

4) устанавливают дополнительные меры по обеспечению пожарной безопасности при введении особого противопожарного режима, и организует контроль их выполнения, в жилом секторе;

5) организуют и осуществляют взаимодействие с надзорными органами по организации пожарно-профилактической работы в жилом секторе;

2.5. При проверках противопожарного состояния жилых и дачных домов, хозяйственных построек в индивидуальном жилом секторе, проверяется:

1) оснащенность зданий (помещений) первичными средствами пожаротушения в соответствии с правилами противопожарного режима Российской Федерации;

2) соблюдение правил эксплуатации газового оборудования, печей, выполнение требований по чистке дымоходов;

3) выполнение требований пожарной безопасности при эксплуатации электроустановок, бытовых, электронагревательных приборов и оборудования;

4) отсутствие препятствий для подъезда пожарных автомобилей к зданию и хозяйственным постройкам;

5) знание и умение жильцов применять средства пожаротушения.

2.6. В ходе проверок, основное внимание уделить подготовке населения и ответственности должностных лиц организаций, соблюдению требований пожарной безопасности в зданиях и на территории.