Постановление Администрации Качканарского городского округа Свердловской области от 14 июля 2017 г. N 657 "О порядке доведения информации о природных пожарах (термических точках) и представления отчетных документов оперативным дежурным Муниципального учреждения "Единая дежурно-диспетчерская служба Качканарского городского округа" в пожароопасный период в границах Качканарского городского округа"

В соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 21.12.2004 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Указом Президента Российской Федерации от 11.07.2004 N 868 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий", постановлениями Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", от 17.05.2011 N 376 "О чрезвычайных ситуациях в лесах, возникших вследствие лесных пожаров", от 31.01.2012 N 69 "О лицензировании деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры" и в целях повышения эффективности работы сил и средств Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) по предупреждению и ликвидации очагов природных пожаров, используя для этого данные мониторинга обстановки по природным пожарам, данные прогноза возможного развития ситуации, своевременную работу по доведению данной информации до органов управления РСЧС на территории Качканарского городского округа, Администрация Качканарского городского округа постановляет:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона N 69-ФЗ следует читать как "от 21.12.1994"

1. Утвердить:

1) Положение "О порядке доведения информации о природных пожарах (термических точках) и представления отчетных документов оперативным дежурным Муниципального учреждения "Единая дежурно-диспетчерская служба Качканарского городского округа" в пожароопасный период в границах Качканарского городского округа (прилагается);

2) Регламент прохождения информации дистанционного зондирования Земли из космоса при получении ее оперативным дежурным Муниципального учреждения "Единая дежурно-диспетчерская служба Качканарского городского округа" (прилагается).

2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Качканарское время" и обнародовать на официальном сайте Качканарского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава городского

С.М. Набоких

Утверждено
постановлением Администрации
Качканарского городского округа
от 14.07.2017 N 657
"О порядке доведения информации о
природных пожарах (термических точках)
и представления отчетных документов
оперативным дежурным Муниципального
учреждения "Единая дежурно-диспетчерская
служба Качканарского городского округа"
в пожароопасный период в границах
Качканарского городского округа"

Положение
о порядке доведения информации о природных пожарах (термических точках) и представления отчетных документов в пожароопасный период в границах Качканарского городского округа оперативным дежурным Муниципального учреждения "Единая дежурно-диспетчерская служба Качканарского городского округа"

1. Для целей настоящего Положения используется следующее понятие: термические точки - тепловые аномалии, выявленные по результатам космической съемки после проведения тематической обработки первичных данных наблюдения поверхности.

2. При получении оперативных данных (космического мониторинга Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России)) о местонахождении термических точек и их местоположении относительно населенных пунктов и объектов инфраструктуры Муниципальное учреждение "Единая дежурно-диспетчерская служба Качканарского городского округа" (далее - ЕДДС КГО) осуществляет:

1) доведение информации о местонахождении очагов природных пожаров (термических точках) до председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Качканарского городского округа (далее - КЧС и ОПБ), собственников территорий (участков), на которых обнаружены очаги природных пожаров (термические точки), пожарных частей, должностных лиц Администрации Качканарского городского округа и других заинтересованных должностных лиц;

2) сбор и обобщение информации о складывающейся обстановке по природным пожарам на территории Качканарского городского округа от оперативных групп по контролю за очагами природных пожаров (подтверждению термических точек), дежурных служб органов исполнительной власти (руководителей), находящихся на подконтрольной территории Качканарского городского округа, собственников территорий (участков), на которых обнаружены очаги природных пожаров (термические точки), пожарных гарнизонов (частей);

3) доведение информации о результатах подтверждения термических точек и принимаемых мерах до оперативного дежурного Центра управления кризисными ситуациями Свердловской области;

4) привлечение сил и средств, для контроля за выявлением очагов природных пожаров (подтверждения термических точек) и их ликвидации;

5) контроль за убытием сил и средств на ликвидацию очагов природных пожаров.

3. Для проверки термических точек в пятикилометровой зоне от населенных пунктов (потенциально опасных объектов) на территории Качканарского городского округа формируются оперативные группы от органов управления МЧС России, функциональных и территориальных подсистем РСЧС, а также собственников (территорий, участков и т.д.) для оперативного выезда и идентификации термических точек, результаты проверки которых доводятся до оперативного дежурного ЕДДС КГО.

Если термическая точка подтверждается как пожар, то оперативная группа определяет площадь пожара, направление и скорость распространения огня, реальность угрозы населенным пунктам и объектам.

Полученную информацию по подтвердившимся термическим точкам оперативный дежурный ЕДДС КГО доводит до вышестоящих органов управления, органов управления функциональных подсистем РСЧС и должностных лиц Администрации Качканарского городского округа.

4. ЕДДС КГО в отчетных документах по результатам подтверждения термических точек в обязательном порядке указывает:

1) время получения информации о термической точке от оперативного дежурного Центра управления кризисными ситуациями Свердловской области;

2) время доведения информации о термической точке до конечных потребителей (собственников территорий), должностных лиц Администрации Качканарского городского округа, арендаторов лесов, ГБУ СО "Уральская база авиационной охраны лесов", служб тушения лесных пожаров и других собственников лесов;

3) время прибытия подразделений (выделенных для подтверждения термической точки) в район обнаружения термической точки;

4) время доклада о результатах подтверждения термической точки;

5) состав сил и средств, привлекаемых собственниками территорий (земель), с указанием Ф.И.О. и номеров телефонов руководителя тушения природного пожара.

5. Для контроля за тушением средних и крупных природных пожаров (площадь, охваченная огнем от 21,0 до 2000,0 га) направляется оперативная группа, в перечень задач которой входит:

1) установление даты (времени) возникновения пожара (кем обнаружен, время доведения информации до руководства городского округа);

2) анализ эффективности ведения разведки, в том числе воздушными судами, в зависимости от класса пожарной опасности;

3) определение органа управления, в зависимости от принадлежности земель, принимающего решение на тушение природного пожара (кем, в какое время, какими силами);

4) установление времени начала реагирования на пожар сил и средств, определение их достаточности, своевременности прибытия;

5) установление площади пожара, подготовка прогноза его развития в соответствии со складывающейся обстановкой;

6) анализ достаточности привлекаемых сил и средств, наличие резерва, в том числе по реагированию на вновь возникающие пожары;

7) анализ возможной угрозы населенным пунктам, объектам экономики, инфраструктуры;

8) анализ достаточности принимаемых мер по недопущению распространения огня на населенные пункты, объекты экономики, инфраструктуры;

9) осуществление мероприятий по защите населенных пунктов, находящихся в зоне пожара;

10) организация работы с населением, порядок его первоочередного жизнеобеспечения;

11) организация управления, взаимодействия, связи, материально-технического обеспечения.

6. Глава Качканарского городского округа (председатель КЧС и ОПБ) организует:

1) работу и руководство оперативным штабом в случае возникновения или угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, вызванной природными пожарами;

2) контроль за проведением противопожарных мероприятий и ликвидацией очагов природных пожаров на подконтрольной территории;

3) мониторинг обстановки по природным пожарам на территории, реагирования и ликвидации очагов природных пожаров через ЕДДС КГО.

Утвержден
постановлением Администрации
Качканарского городского округа
от 14.07.2017 N 657
"О порядке доведения информации о
природных пожарах (термических точках)
и представления отчетных документов
оперативным дежурным Муниципального
учреждения "Единая дежурно-диспетчерская
служба Качканарского городского округа"
в пожароопасный период в границах
Качканарского городского округа"

Регламент
прохождения информации дистанционного зондирования Земли из космоса при получении ее оперативным дежурным Муниципального учреждения "Единая дежурно-диспетчерская служба Качканарского городского округа"

N п/п	Основные мероприятия	Ответственный исполнитель	Продолжительность	Время выполнения		Примечание
				до 50 ТТ	50 - 150 ТТ
1	2	3	4	5	6	7
Организация реагирования на информацию о термических точках
1.	Доведение информации о термических точках до собственников территорий	ЕДДС КГО	15 минут	"Ч" + 1 час 14 минут	"Ч" + 1 час 54 минуты	ОГ по контролю и оперативному реагированию в пожароопасный период 2017 года (Администрация КГО, ОВД, ПЧ, Лесничество)
2.	Убытие ОГ на место возникновения термических точек	ОГ, собственники, арендаторы	10 минут	"Ч" + 1 час 24 минуты	"Ч" + 2 часа 04 минуты	Очередность выезда ОГ зависит от возможного риска, представляемого термической точкой
3.	Контроль убытия ОГ (п. 2)	ЕДДС КГО	5 минут	"Ч" + 1 час 29 минут	"Ч" + 2 часа 09 минут
4.	Проверка информации о термической точке Время "К"	ОГ	Представление ОГ анализа работы с термическими точками в соответствии с нормами: на удалении 10 км - не более 30 минут; на удалении 50 км - не более 1 часа 30 минут; на удалении более 100 км - не более 3 часов. При работе с термическими точками в труднодоступных местах время представления анализа увеличивать на коэффициент 1,5			1. Подтверждение термической точки. 2. Доведение сведений до собственников земель. 3. Уточнение принимаемых мер
5.	Доклад ОГ о результатах проверки термической точки	Оперативные группы по контролю за термическими точками	10 минут	"Ч" + "К" + 1 час 39 минут	"Ч" + "К" + 2 часа 19 минут
6.	Контроль за убытием сил и средств на ликвидацию очагов природных пожаров	ЕДДС КГО	5 минут	"Ч" + "К" + 1 час 44 минуты	"Ч" + "К" + 2 часа 24 минуты
7.	Обобщение результатов проверки термических точек и отправка информации в ОДС ГУ по СО	ЕДДС КГО	30 минут	"Ч" + "К" + 1 час 59 минут	"Ч" + "К" + 2 часа 39 минут	Представление отчетных материалов по результатам проверки термических точек

ТТ - термические точки;

ОГ - оперативная группа по контролю и оперативному реагированию в пожароопасный период (Администрация КГО, ОВД, ПЧ, Лесничество);

ОДС ГУ по СО - оперативная дежурная смена Главного управления МЧС России по Свердловской области;

ПЧ - пожарная часть.