Постановление Администрации Сосьвинского городского округа Свердловской области от 26 июля 2017 г. N 611 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на предоставление финансовой помощи для погашения денежных обязательств, обязательных платежей и восстановления платежеспособности муниципальных унитарных предприятий Сосьвинского городского округа" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Сосьвинского городского округа Свердловской области от 26 июля 2017 г. N 611
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий на предоставление финансовой помощи для погашения денежных обязательств, обязательных платежей и восстановления платежеспособности муниципальных унитарных предприятий Сосьвинского городского округа"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", от 06.10.2003 N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьями 30, 45 Устава Сосьвинского городского округа, администрация Сосьвинского городского округа постановляет:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного Федерального закона от 06.10.2003 следует читать как "N 131-ФЗ"

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий на предоставление финансовой помощи для погашения денежных обязательств, обязательных платежей и восстановления платежеспособности муниципальных унитарных предприятий Сосьвинского городского округа (прилагается).

2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Серовский рабочий" и разместить на официальном сайте Сосьвинского городского округа.

3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Сосьвинского городского округа по экономике и промышленности Г.С. Мироненко.

Исполняющий обязанности главы администрации Сосьвинского городского округа

А.В. Киселёв

Утвержден
постановлением администрации
Сосьвинского городского округа
от 26.07.2017 N 611

Порядок
предоставления субсидий на предоставление финансовой помощи для погашения денежных обязательств, обязательных платежей и восстановления платежеспособности муниципальных унитарных предприятий Сосьвинского городского округа

1. Общие положения

1. Порядок предоставления субсидии на предоставление финансовой помощи для погашения денежных обязательств, обязательных платежей и восстановления платежеспособности муниципальных унитарных предприятий Сосьвинского городского округа (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидии на предоставление финансовой помощи муниципальным унитарным предприятиям Сосьвинского городского округа (далее - муниципальные предприятия) для погашения денежных обязательств, обязательных платежей и восстановления платежеспособности (далее - субсидия), контроль за соблюдением цели, условий и порядка предоставления субсидии, основания прекращения предоставления субсидии, а также порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении.

3. Субсидии предоставляются в очередном финансовом году за счет средств бюджета Сосьвинского городского округа в соответствии с решением о бюджете на очередной финансовый год.

4. Главным распорядителем средств бюджета Сосьвинского городского округа, выделяемых для предоставления субсидий, является администрация Сосьвинского городского округа (далее - Администрация).

5. Субсидия на предоставление финансовой помощи для погашения денежных обязательств, обязательных платежей и восстановления платежеспособности муниципальных унитарных предприятий Сосьвинского городского округа предоставляется однократно в течение календарного года на безвозмездной безвозвратной основе.

6. Субсидии предоставляются за счет средств бюджета Сосьвинского городского округа по соответствующим разделам, подразделам классификации расходов бюджета, целевой статье 0183813117 "Оказание финансовой помощи муниципальным унитарным предприятиям" виду расходов 810 "Субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год.

2. Критерии, цели и условия предоставления субсидий

7. Субсидии муниципальным предприятиям предоставляются на безвозмездной основе для погашения неисполненных денежных обязательств, невыплаченных выходных пособий и (или) заработной платы работающим или работавшим по трудовому договору и обязательных платежей в бюджеты различных уровней и во внебюджетные фонды.

Целью предоставления субсидии на предоставление финансовой помощи для погашения денежных обязательств, обязательных платежей и восстановления платежеспособности муниципальных унитарных предприятий является предупреждение банкротства и восстановление платежеспособности муниципальных унитарных предприятий Сосьвинского городского округа, не имеющих возможности для самостоятельного погашения задолженности по уплате налогов, сборов, взносов, пеней, штрафов и иных обязательных платежей, не подлежащих реструктуризации в установленном порядке, либо по уплате денежных обязательств, подтвержденных вступившими в законную силу судебными актами, а также кредиторской задолженности, в том числе просроченной, по кредитным договорам, обязательства по которым обеспечены залогом находящегося во владении муниципальных унитарных предприятий имущества.

Критериями отбора муниципальных унитарных предприятий являются:

- наличие убытков за отчетный период;

- неспособность муниципального унитарного предприятия самостоятельно удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение трех месяцев с даты, когда они должны быть исполнены;

- наличие решений арбитражного суда (о взыскании задолженности по платежам, о взыскании задолженности неустойки по оказанию некачественных коммунальных услуг, о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами и др.

8. Субсидии предоставляются муниципальным предприятиям:

1) учредителями, которых являются органы местного самоуправления Сосьвинского городского округа;

2) не находящимся в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства;

3) при наличии неисполненных денежных обязательств, невыплаченных выходных пособий и (или) заработной платы работающим или работавшим по трудовому договору и обязательных платежей в бюджеты различных уровней и во внебюджетные фонды в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

9. Условиями предоставления субсидии:

1) наличие неисполненных денежных обязательств, невыплаченных выходных пособий и (или) заработной платы работающим или работавшим по трудовому договору и обязательных платежей в бюджеты различных уровней и во внебюджетные фонды;

2) наличие акта инвентаризации кредиторской задолженности, утвержденного руководителем муниципального предприятия, с обязательным приложением первичных подтверждающих документов.

10. Размер субсидии определяется соглашением, заключенным с Администрацией, в соответствии с решением о бюджете на текущий финансовый год и может покрывать имеющуюся кредиторскую задолженность муниципального предприятия как полностью, так и частично.

3. Порядок подачи документов для получения субсидии

11. Для получения субсидий муниципальное предприятие направляет на имя главы администрации Сосьвинского городского округа заявку по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку.

Заявка должна быть прошита, пронумерована и заверена печатью муниципального предприятия.

12. К заявке прилагаются:

1) копия свидетельства о государственной регистрации;

2) копии учредительных документов;

3) выписка из единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на дату, которая предшествует дате подачи заявки не более чем на 30 календарных дней;

4) анализ финансово-экономического состояния предприятия за предшествующий год, содержащий вывод о наличии признаков банкротства и причинах неудовлетворительной структуры баланса предприятия;

Анализ финансово-экономического состояния проводится отделом экономики администрации Сосьвинского городского округа.

5) документы, подтверждающие полномочия руководителя муниципального предприятия;

6) бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках на отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления;

7) справки по установленной форме о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам перед бюджетами всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и страховым взносам, пеням и штрафам во внебюджетные фонды на дату, предшествующую дате подачи заявки не более чем на 30 календарных дней;

8) решения Балансовой комиссии администрации Сосьвинского городского округа по рассмотрению итогов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий;

9) копии документов, подтверждающих возникновение долговых или денежных обязательств (договоры, акты сверки по расчетам с кредиторами, справки, требования (претензии) об уплате задолженности, копии исполнительных документов, копии судебных решений, оборотно-сальдовые ведомости по соответствующим счетам бухгалтерского учета по состоянию на последнюю отчетную дату и на дату подачи заявки).

Документы (копии документов), предоставляемые муниципальным предприятием, должны быть:

- заверены подписью руководителя муниципального предприятия или иного уполномоченного лица (с приложением документов, подтверждающих полномочия, в соответствии с действующим законодательством);

- сброшюрованы (или прошиты), пронумерованы и скреплены печатью (при наличии);

- выполнены с использованием технических средств, аккуратно, без подчисток, исправлений, помарок, неустановленных сокращений и формулировок, допускающих двоякое толкование.

13. Заявка с приложением документов направляется в отдел экономики администрации Сосьвинского городского округа (далее по тексту - отдел экономики).

14. Отдел экономики в случае предоставления полного пакета документов в течение трех рабочих дней инициирует заседание Балансовой комиссии, приглашает всех заинтересованных лиц. По итогам заседания Балансовая комиссия дает заключение о целесообразности (нецелесообразности) предоставления субсидии и могут быть приняты следующие решения:

- о предоставлении субсидии;

- об отказе в предоставлении субсидии;

- о необходимости предоставления дополнительных (иных) документов, не указанных в настоящем Порядке и проведения повторного заседания Балансовой комиссии.

Решение о предоставлении субсидии на указанные в настоящем Порядке цели, объем, предоставления субсидии утверждается постановлением администрации Сосьвинского городского округа, проект которого готовит отдел экономики.

15. Муниципальное предприятие после устранения замечаний, указанных в протоколе заседания Балансовой комиссии, вправе повторно направить пакет документов для получения субсидии.

4. Порядок предоставления субсидии и отчетности

16. В течение трех рабочих дней после подписания постановления о предоставлении субсидии муниципальному предприятию Администрация заключает соглашение с муниципальным предприятием - получателем субсидии по форме согласно Приложению N 2 к настоящему Порядку.

17. Перечисление субсидии муниципальному предприятию - получателю на расчетный счет возможно единовременно или с разбивкой в соответствии с графиком перечисления, который является неотъемлемой частью соглашения.

18. Муниципальное предприятие - получатель в течение 5 рабочих дней после погашения задолженности за счет средств субсидии предоставляет в отдел экономики отчетность о фактическом использовании выделенной субсидии по целевому назначению по форме согласно Приложению N 3 к настоящему Порядку.

К отчету прилагаются документы (заверенные надлежащим образом копии этих документов), подтверждающие расходы муниципального предприятия по исполнению денежных обязательств, обязательных платежей.

19. В случае снижения поступлений доходных источников бюджета Сосьвинского городского округа, возникновения кассового разрыва финансирование субсидий может быть приостановлено.

5. Порядок возврата субсидий и осуществление контроля за их использованием

20. Субсидии, выделенные муниципальным предприятиям из бюджета Сосьвинского городского округа, расходуются строго по целевому назначению, установленному в соответствии с настоящим Порядком, и не могут быть направлены на другие цели.

21. Выданная субсидия подлежит возврату в бюджет Сосьвинского городского округа в следующих случаях:

1) использования субсидии не по целевому назначению;

2) нарушения (ненадлежащего исполнения) условий, установленных настоящим Порядком и (или) соглашением о предоставлении субсидии;

3) выявления факта предоставления муниципальным предприятием недостоверных сведений для получения субсидии.

В случае выявления нарушений, оформленных соответствующим актом, возврат субсидии производится по письменному требованию администрации городского округа в доход бюджета Сосьвинского городского округа в 10-дневный срок.

22. Не использованные в текущем финансовом году средства субсидии подлежат возврату в доход бюджета Сосьвинского городского округа не позднее 10 дней после получения требования администрации Сосьвинского городского округа об их возврате.

23. Контроль за целевым использованием предоставленных субсидий осуществляет главный распорядитель бюджетных средств администрация Сосьвинского городского округа и Финансовое управление администрации Сосьвинского городского округа.

Приложение N 1
к Порядку
предоставления субсидии
на предоставление финансовой
помощи для погашения денежных
обязательств, обязательных платежей
и восстановления платежеспособности
муниципальных унитарных предприятий
Сосьвинского городского округа

                                 ЗАЯВКА

Прошу предоставить субсидию

_________________________________________________________________________

                  (Наименование юридического лица, включая

                          организационно-правовую форму)

на погашение задолженности за (по) ______________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Полное наименование предприятия - _______________________________________

Сокращенное наименование предприятия - __________________________________

Юридический адрес предприятия - _________________________________________

Почтовый адрес предприятия - ____________________________________________

Ф.И.О. руководителя предприятия - _______________________________________

Телефон, факс предприятия - _____________________________________________

ИНН/КПП предприятия - __________________/________________________________

ОГРН предприятия - ______________________________________________________

Расчетный счет предприятия - ____________________________________________

Наименование, адрес банка - _____________________________________________

Банковский идентификационный код (БИК) - ________________________________

Банковский корреспондентский счет (к/с) - _______________________________

Приложение: перечень документов, указанных в пункте 12 Порядка.

Руководитель

м.п.

Приложение N 2
к Порядку
предоставления субсидии
на предоставление финансовой
помощи для погашения денежных
обязательств, обязательных платежей
и восстановления платежеспособности
муниципальных унитарных предприятий
Сосьвинского городского округа

                            СОГЛАШЕНИЕ

       о предоставлении и использовании субсидии на предоставление

       финансовой помощи для погашения денежных обязательств,

     обязательных платежей и восстановления платежеспособности

                муниципальных унитарных предприятий

                     Сосьвинского городского округа

р.п. Сосьва                                              ____________ год

     Администрация    Сосьвинского    городского    округа,  именуемая  в

дальнейшем  "Администрация",  в  лице  главы  администрации  Сосьвинского

городского    округа,   действующего  на  основании  Устава  Сосьвинского

городского    округа,    с   одной  стороны,  и  муниципальное  унитарное

предприятие,  именуемое  в  дальнейшем  "Получатель  субсидии",  в  лице,

действующего    на  основании  Устава,  с  другой  стороны,  именуемые  в

дальнейшем  "Стороны",  в  соответствии  с  постановлением  администрации

Сосьвинского  городского  округа  от  _____ N ___ "Об утверждении Порядка

предоставления    субсидии    на  предоставление  финансовой  помощи  для

погашения  денежных  обязательств, обязательных платежей и восстановления

платежеспособности    муниципальных  унитарных  предприятий  Сосьвинского

городского  округа" заключили настоящее Соглашение (далее - Соглашение) о

нижеследующем:

                             I. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ

     1.  В  соответствии  с настоящим Соглашением, в целях предупреждения

банкротства  МУП  _____  (Получатель субсидии), Администрация, до момента

подачи в арбитражный суд заявления о признании МУП банкротом:

     1)  принимает  меры  по  предупреждению банкротства и восстановлению

платежеспособности  МУП  в виде предоставления субсидии, в соответствии с

оформленной заявкой, с приложением подтверждающих документов;

     2)  перечисляет  субсидию  на  расчетный  счет Получателя субсидии в

пределах  ассигнований,  предусмотренных  решением  о  бюджете на текущий

финансовый год.

     2.   Администрация  перечисляет  субсидию  в  сумме  _______________

рублей на погашение кредиторской задолженности (выбрать нужное):

     -  по  неисполненным денежным обязательствам (указывается конкретный

поставщик товаров или исполнитель работ, услуг, реквизиты договоров);

     -  по  невыплаченным  выходным  пособиям  и  (или)  заработной плате

работающим или работавшим по трудовому договору на данном предприятии;

     -  по  обязательным  платежам  в  бюджеты  различных  уровней  и  во

внебюджетные фонды.

     3.  Получатель  субсидии обеспечивает целевое использование субсидий

в соответствии с указанным Порядком.

     4.  Протокол  заседания Балансовой комиссии, по результатам которого

принято  решение  о предоставлении субсидии, является неотъемлемой частью

данного соглашения.

                        II. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

     5. Получатель субсидии обязуется:

     1) использовать полученную субсидию по целевому назначению;

     2)  перечислить  полученную  субсидию  на  погашение  задолженности,

указанной  в  пункте  2  настоящего Соглашения, в течение двух банковских

дней с момента поступления средств субсидии на свой расчетный счет.

     3)  в  течение  5 рабочих дней после погашения задолженности за счет

средств    субсидии   предоставляет  отчет  о  расходовании  субсидий  по

установленной форме.

     4)  соблюдать  запрет  на  приобретение  за  счет полученных средств

иностранной    валюты,    за    исключением  операций,  осуществляемых  в

соответствии   с  валютным  законодательством  Российской  Федерации  при

закупке  (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и

комплектующих    изделий,    а    также  связанных  с  достижением  целей

предоставления  этих  средств  иных  операций,  определенных нормативными

правовыми    актами,    муниципальными  правовыми  актами,  регулирующими

предоставление субсидий указанным юридическим лицам.

     6.  Получатель  субсидии  обязан произвести возврат суммы субсидии в

случаях:

     1)    образования   неиспользованных  остатков  средств  субсидии  в

10-дневный срок с момента получения требования Администрации;

     2)  использования  не  по целевому назначению, а также при нарушении

условий  их  предоставления в течение 10 дней со дня получения требования

о возврате субсидии;

     3)  предоставления  недостоверных  сведений  об  имеющихся процессах

реорганизации,  ликвидации,  несостоятельности  (банкротства)  получателя

субсидий;

     7.    Получатель   субсидии  вправе  обращаться  в  Администрацию  с

предложением  об изменении размера субсидии, с приложением подтверждающих

документов.

     8.  Администрация обязуется перечислить денежные средства на текущий

счет  Получателя  субсидии  в  соответствии  с  утвержденными  бюджетными

ассигнованиями  на  основании  письменной  заявки  с  указанием  целевого

назначения и приложением подтверждающих документов.

     9. Администрация имеет право:

     1)   осуществлять  финансовый  контроль  за  целевым  использованием

бюджетных средств Получателем субсидии.

     2)  требовать  возврата субсидии за нарушение условий использования,

установленных в пункте 21 Порядка.

     3) вносить изменения в соглашение в виде дополнительных соглашений.

     4)  взыскать  в судебном порядке неиспользованные или использованные

не  по  целевому  назначению субсидии в случае их невозврата по истечении

15 рабочих дней со дня получения требования.

                          III. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

     10.  Ответственность  за  целевое использование бюджетных средств, а

также   за  достоверность  представляемых  документов  и  сведений  несет

руководитель предприятия.

     11.  За  неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего

Соглашения  Стороны  несут  ответственность  в соответствии с действующим

законодательством Российской Федерации.

                               IV. ИНЫЕ УСЛОВИЯ

     12.  Получатель  субсидии  согласен  на  проведение Администрацией и

органами    муниципального    финансового  контроля  проверок  соблюдения

условий, целей, порядка предоставления и использования субсидии.

                         V. ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ

     13.  Споры  (разногласия),  возникающие  между  Сторонами в процессе

исполнения  обязательств  по  настоящему  Соглашению, разрешаются ими, по

возможности,  путем  проведения  переговоров,  в  том числе с оформлением

соответствующих протоколов, путем обмена письмами и другими документами.

     14.   В  случае  невозможности  урегулирования  споры  (разногласия)

подлежат  рассмотрению в Арбитражном суде Свердловской области в порядке,

установленном законодательством Российской Федерации.

                          VI. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ

     15. Настоящее Соглашение заключено сроком до 31 декабря 20 __ года.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

                               РЕКВИЗИТЫ СТОРОН

Приложение N 3
к Порядку
предоставления субсидии
на предоставление финансовой
помощи для погашения денежных
обязательств, обязательных платежей
и восстановления платежеспособности
муниципальных унитарных предприятий
Сосьвинского городского округа

                              Отчет

          об использовании субсидии (финансовой помощи)

                на восстановление платежеспособности

              ______________________________________

                за период _________________ 20 __ год

N п/п	Направление расходования	Перечислено МУП на отчетную дату (руб.)	Фактические расходы за счет субсидии из бюджета (руб.)	Отклонение 5 = 3 - 4	Причины отклонения
1	2	3	4	5	6

Руководитель ______________ _________________

Главный бухгалтер ______________ _________________

"__" ______________ 20 __ года