Постановление Администрации Сысертского городского округа Свердловской области от 3 августа 2017 г. N 1939 "Об утверждении Порядка оценки эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий Сысертского городского округа"

В соответствии со статьями 20, 26 Федерального закона от 14.11.2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Сысертского городского округа с целью оценки эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий Сысертского городского округа, постановляю:

1. Утвердить Порядок оценки эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий Сысертского городского округа (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в официальном издании "Вестник Сысертского городского округа" и разместить на официальном сайте Сысертского городского округа в сети Интернет.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Сысертского городского округа

А.Г. Карамышев

Утвержден
постановлением Администрации
Сысертского городского округа
от 3 августа 2017 г. N 1939

Порядок
оценки эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий Сысертского городского округа

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок оценки эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий (далее - Порядок) разработан с целью оценки эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий Сысертского городского округа (далее - предприятия) на основании показателей социальной, экономической и бюджетной эффективности.

1.2. Порядок определяет:

- перечень и оценку значений показателей социальной, экономической и бюджетной эффективности деятельности предприятий;

- формирование итогового показателя оценки эффективности деятельности предприятий.

1.3. Оценка эффективности деятельности предприятия проводится на основании данных, предоставленных предприятиями, в соответствии с настоящим Порядком и постановлением Главы Сысертского городского округа от 14.07.2017 года N 350 "Об утверждении состава балансовой комиссии Сысертского городского округа по рассмотрению итогов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий и утверждении Положения о балансовой комиссии Сысертского городского округа по рассмотрению итогов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий в новой редакции".

2. Оценка эффективности деятельности предприятий

2.1. Перечень и оценка значений показателей социальной, экономической и бюджетной эффективности деятельности предприятий:

N п/п	Наименование показателя	Значение показателей (индикаторы)	Оценка значений показателей (баллы)
Социальная эффективность деятельности предприятий
Общественная значимость деятельности предприятия
1	Деятельность предприятия соответствует компетенции органов местного самоуправления (далее ОМС), прочая деятельность направлена на решение социальных задач	- Основной вид деятельности предприятия соответствует компетенции ОМС	5
		- Основной вид деятельности предприятия не соответствует компетенции ОМС, прочая деятельность в основном (более 50%) направлена на решение социальных задач	3
		- Основной вид деятельности предприятия не соответствует компетенции ОМС, прочая деятельность не направлена на решение социальных задач	0
Общественная полезность деятельности предприятия
2	Сохранение (увеличение) числа рабочих мест по сравнению с предыдущим периодом на предприятии	- Сохраняется (увеличивается)	5
		- Не сохраняется (уменьшается)	0
3	Сохранение перечня услуг (работ) оказываемых (выполненных) предприятием	- Сохранение перечня услуг (работ) оказываемых (выполненных) предприятием при выполнении (перевыполнении) планового показателя выручки предприятия в размере 100 и более %	5
		- Сохранение перечня услуг (работ) оказываемых (выполненных) предприятием при выполнении (перевыполнении) планового показателя выручки предприятия от 90% до 99%	3
		Сохранение перечня услуг (работ) оказываемых (выполненных) предприятием при выполнении (перевыполнении) планового показателя выручки предприятия менее 90%	2
		- Сокращение перечня услуг (работ) оказываемых (выполненных) предприятием	0
Бюджетная эффективность деятельности предприятий
4	Отношение суммы уплаченной предприятием в доход бюджетов всех уровней (притоки) к сумме расходов из бюджета (оттоки), в том числе отношение суммы уплаченной предприятием в доход местного бюджета (притоки), к сумме расходов из местного бюджета (оттоки)	- Коэффициент больше 1 или равен 1	5
		- Коэффициент от 0,85 до 1	3
		- Коэффициент от 0,65 до 0,85	2
		- Коэффициент менее 0,65	0
5	Динамика уровня поступлений от предприятия в доход местного бюджета от перечисления части прибыли остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей предприятия	- Сумма части прибыли предприятия перечисляется в доход местного бюджета	5
		- Сумма части прибыли предприятия не перечисляется в доход местного бюджета	0
Экономическая эффективность деятельности предприятий
6	Выполнение обязательств по оплате труда предприятием	- Отсутствие просроченной задолженности по заработной плате	5
		- Наличие просроченной задолженности по заработной плате	0
7	Эффективность управления финансами	- Отсутствие просроченной задолженности у предприятия по налогам и прочим неналоговым платежам	5
		- Отсутствие просроченной задолженности у предприятия по налогам и прочим неналоговым платежам	0
8	Снижение себестоимости товаров (услуг) по сравнению с предыдущим периодом	- Снижение себестоимости	5
		- Себестоимость осталась на уровне предыдущего периода (увеличилась)	0
9	Соотношение дебиторской задолженности к кредиторской задолженности	- От 1 и выше (оптимальное)	5
		- От 0,7 до 0,9 (ниже оптимального)	3
		- Ниже 0,7 (неоптимальное)	0
10	Улучшение (сохранение) финансового результата к уровню прошлого года	- Улучшение финансового результата по отношению к уровню прошлого года	5
		- Сохранение финансового результата по отношению к уровню прошлого года	3
		- Ухудшение финансового результата по отношению к уровню прошлого года	0
11	Коэффициент рентабельности активов (Кра) предприятия	- Кра больше 0	5
		- Кра меньше 0	0
12	Выполнение Плана (программы) финансово - хозяйственной деятельности предприятия	Степень выполнения % - 100	5
		- От 70 до 99	3
		- От 50 до 69	2
		- Менее 50	0

2.2. Социальная эффективность определяется путем оценки показателей общественной значимости, общественной полезности деятельности предприятия.

2.3. Деятельность предприятия соответствует компетенции органов местного самоуправления (далее ОМС), прочая деятельность направлена на решение социальных задач:

- 5 баллов - основной вид деятельности предприятия соответствует компетенции ОМС;

-3 балла - основной вид деятельности предприятия не соответствует компетенции ОМС, прочая деятельность в основном (более 50%) направлена на решение социальных задач;

- 0 баллов - основной вид деятельности предприятия не соответствует компетенции ОМС, прочая деятельность не направлена на решение социальных задач.

2.4. Сохранение (увеличение) числа рабочих мест по сравнению с предыдущим периодом:

- 5 баллов - на предприятии сохранено (увеличено) число рабочих мест по сравнению с предыдущим периодом;

- 0 баллов - на предприятии не сохранено (уменьшилось) число работников по сравнению с предыдущим годом;

2.5. Сохранение перечня услуг (работ):

- 5 баллов - сохранение перечня услуг (работ) оказываемых (выполненных) предприятием при выполнении (перевыполнении) планового показателя выручки предприятия в размере 100 и более %;

- 3 балла - сохранение перечня услуг (работ) оказываемых (выполненных) предприятием при выполнении (перевыполнении) планового показателя выручки предприятия от 90% до 99%;

- 2 балла - сохранение перечня услуг (работ) оказываемых (выполненных) предприятием при выполнении (перевыполнении) планового показателя выручки предприятия менее 90%;

- 0 баллов - сокращение перечня услуг (работ) оказываемых (выполненных) предприятием.

2.6. Бюджетная эффективность предприятий оценивается степенью влияния результатов деятельности предприятий на доходы и расходы бюджета.

2.7. Отношение суммы уплаченной предприятием в доход бюджетов всех уровней (притоки) к сумме расходов из бюджета (оттоки), в том числе отношение суммы уплаченной предприятием в доход местного бюджета (притоки), к сумме расходов из местного бюджета (оттоки):

- 5 баллов - результат деления суммы уплаченной предприятием в доход бюджетов всех уровней (притоки) к сумме расходов из бюджета (оттоки), в том числе отношение суммы уплаченной предприятием в доход местного бюджета (притоки), к сумме расходов из местного бюджета (оттоки), больше единицы предприятие признается бюджетно-эффективным;

- 3 балла - результат деления суммы уплаченной предприятием в доход бюджетов всех уровней (притоки) к сумме расходов из бюджета (оттоки), в том числе отношение суммы уплаченной предприятием в доход местного бюджета (притоки), к сумме расходов из местного бюджета (оттоки) находится в пределах от 0,85 до 1;

- 2 балла - результат деления суммы уплаченной предприятием в доход бюджетов всех уровней (притоки) к сумме расходов из бюджета (оттоки), в том числе отношение суммы уплаченной предприятием в доход местного бюджета (притоки), к сумме расходов из местного бюджета (оттоки) меньше от 0,65 до 0,85;

- 0 баллов - результат деления суммы уплаченной предприятием в доход бюджетов всех уровней (притоки) к сумме расходов из бюджета (оттоки), в том числе отношение суммы уплаченной предприятием в доход местного бюджета (притоки), к сумме расходов из местного бюджета (оттоки) меньше 0,65.

2.8. Динамика уровня поступлений от предприятия в доход бюджета от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей предприятия:

- 5 баллов - сумма части прибыли предприятий перечисляется в доход местного бюджета;

- 0 баллов - сумма части прибыли предприятий не перечисляется в доход местного бюджета.

2.9. Экономическая эффективность предприятий оценивается стабильной положительной динамикой основных показателей производственно-хозяйственной деятельности.

2.10. Выполнение обязательств по оплате труда предприятием: -5 баллов - отсутствие просроченной задолженности по заработной плате;

- 0 баллов - наличие просроченной задолженности по заработной плате.

2.11. Эффективность управления финансами:

- 5 баллов - отсутствие просроченной задолженности предприятия по налогам и прочим неналоговым платежам;

- 0 баллов - наличие просроченной задолженности предприятия по налогам и прочим неналоговым платежам.

2.12. Снижение себестоимости товаров (услуг) по сравнению с предыдущим периодом:

- 5 баллов - снижение себестоимости;

- 0 баллов - себестоимость осталась на уровне предыдущего периода (увеличилась).

2.13. Соотношение дебиторской задолженности к кредиторской задолженности.

-5 баллов - коэффициент варьируется в пределах от 1 и выше (оптимальное соотношение);

- 3 балла - коэффициент варьируется в пределах 0,7 - 1 (соотношение ниже нормы);

- 0 баллов - коэффициент ниже или равен 0,7 (соотношение неоптимальное).

Общий коэффициент соотношения дебиторской и кредиторской задолженности показывает, насколько дебиторская задолженность покрывает кредиторскую задолженность. То есть, сколько рублей дебиторской задолженности выпадает на один рубль кредиторской задолженности. Если дебиторская задолженность выше кредиторской задолженности, есть риск нарушения финансовой устойчивости (средства уходят из хозяйственного оборота).

2.14. Улучшение (сохранение) финансового результата к уровню прошлого года:

- 5 баллов - улучшение финансового результата по отношению к уровню прошлого года;

- 3 балла - сохранение финансового результата по отношению к уровню прошлого года;

- 0 баллов - ухудшение финансового результата по отношению к уровню прошлого года.

Общий коэффициент соотношения дебиторской и кредиторской задолженности показывает, насколько дебиторская задолженность покрывает кредиторскую задолженность. То есть, сколько рублей дебиторской задолженности выпадает на один рубль кредиторской задолженности. Если дебиторская задолженность выше кредиторской задолженности, есть риск нарушения финансовой устойчивости (средства уходят из хозяйственного оборота).

2.15. Экономическая рентабельность активов предприятия, измеряется Коэффициент рентабельности активов (Кра). Кра - относительный показатель эффективности деятельности, частное от деления чистой прибыли, полученной за период, на общую величину активов организации за период.

- 5 баллов - коэффициент рентабельности активов (Кра) больше 0;

- 0 баллов - коэффициент рентабельности активов (Кра) меньше 0.

Коэффициент рентабельности активов (Кра) предприятия показывает, сколько денежных средств, приходится на единицу активов, имеющихся у предприятия. Данные для расчета берутся из бухгалтерского баланса (форма по ОКУД 0710001).

Кра = Чистая прибыль / Активы = стр.2400/стр.1600

Если значение Кра меньше 0, то предприятие работает себе в убыток.

2.16 Выполнение Плана (программы) финансово - хозяйственной деятельности предприятия:

- 5 баллов - степень выполнение плана (программы) финансово - хозяйственной деятельности предприятия составляет 100%;

- 3 балла - степень выполнение плана (программы) финансово - хозяйственной деятельности предприятия составляет от 70 до 99%;

- 2 балла - степень выполнение плана (программы) финансово - хозяйственной деятельности предприятия составляет от 50 до 69%;

- 0 баллов - степень выполнение плана (программы) финансово - хозяйственной деятельности предприятия составляет менее 50%.

3. Формирование итогового показателя оценки эффективности деятельности предприятий

3.1. Итоговый показатель оценки эффективности деятельности предприятий формируется посредством сложения значений (баллов), набранных по всем показателям.

3.2. Максимальный итоговый показатель оценки эффективности деятельности предприятий составляет 60 баллов.

3.3. Деятельность предприятия признается эффективной в случае, если итоговый показатель оценки эффективности деятельности предприятий составляет 30 и более баллов.

3.4. Результаты проведенной оценки эффективности деятельности предприятия отражаются в Приложении 1 к Порядку оценки эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий.

Приложение 1
к Порядку оценки
эффективности деятельности
муниципальных унитарных
предприятий Сысертского
городского округа

       Оценка эффективности деятельности предприятий за _______ год

N п/п	Наименование показателя	Значение показателей (индикаторы)	Оценка значений показателей (баллы)
Социальная эффективность деятельности предприятий
Общественная значимость деятельности предприятия
1	Деятельность предприятия соответствует компетенции органов местного самоуправления (далее ОМС), прочая деятельность направлена на решение социальных задач	- Основной вид деятельности предприятия соответствует компетенции ОМС
		- Основной вид деятельности предприятия не соответствует компетенции ОМС, прочая деятельность в основном (более 50%) направлена на решение социальных задач
		- Основной вид деятельности предприятия не соответствует компетенции ОМС, прочая деятельность не направлена на решение социальных задач
Общественная полезность деятельности предприятия
2	Сохранение (увеличение) числа рабочих мест на предприятии по сравнению с предыдущим периодом	- Сохраняется (увеличивается)
		- Не сохраняется (уменьшается)
3	Сохранение перечня услуг (работ) оказываемых (выполненных) предприятием	- Сохранение перечня услуг (работ) оказываемых (выполненных) предприятием при выполнении (перевыполнении) планового показателя выручки предприятия в размере 100 и более %
		- Сохранение перечня услуг (работ) оказываемых (выполненных) предприятием при выполнении (перевыполнении) планового показателя выручки предприятия от 90% до 99%
		Сохранение перечня услуг (работ) оказываемых (выполненных) предприятием при выполнении (перевыполнении) планового показателя выручки предприятия менее 90%
		- Сокращение перечня услуг (работ) оказываемых (выполненных) предприятием
Бюджетная эффективность деятельности предприятий
4	Отношение суммы уплаченной предприятием в доход бюджетов всех уровней (притоки) к сумме расходов из бюджета (оттоки), в том числе отношение суммы уплаченной предприятием в доход местного бюджета (притоки), к сумме расходов из местного бюджета (оттоки)	- Коэффициент больше 1 или равен 1
		- Коэффициент от 0,85 до 1
		- Коэффициент от 0,65 до 0,85
		- Коэффициент менее 0,65
5	Динамика уровня поступлений в доход местного бюджета от предприятия от перечисления части прибыли остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей предприятия	- Сумма части прибыли предприятия перечисляется в доход местного бюджета
		- Сумма части прибыли предприятия не перечисляется в доход местного бюджета
Экономическая эффективность деятельности предприятий
6	Выполнение обязательств по оплате труда предприятием	- Отсутствие просроченной задолженности по заработной плате
		- Наличие просроченной задолженности по заработной плате
7	Эффективность управления финансами	- Отсутствие просроченной задолженности по налогам и прочим неналоговым
		- Отсутствие просроченной задолженности по налогам и прочим неналоговым
8	Снижение себестоимости товаров (услуг) по сравнению с предыдущим периодом	- Снижение себестоимости
		- Себестоимость осталась на уровне предыдущего периода (увеличилась)
9	Соотношение дебиторской задолженности к кредиторской задолженности у предприятия	- От 1 и выше (оптимальное)
		- От 0,7 до 0,9 (ниже оптимального)
		- Ниже 0,7 (неоптимальное)
10	Улучшение (сохранение) финансового результата к уровню прошлого года	- Улучшение финансового результата по отношению к уровню прошлого года
		- Сохранение финансового результата по отношению к уровню прошлого года
		- Ухудшение финансового результата по отношению к уровню прошлого года
11	Коэффициент рентабельности активов (Кра) предприятия	- Кра больше 0
		- Кра меньше 0
12	Выполнение Плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности предприятия	Степень выполнения % - 100
		- От 70 до 99
		- От 50 до 69
		- Менее 50
Итоговый показатель оценки эффективности деятельности предприятий (баллов)

Исполнитель: _______________________________________