Постановление Администрации Ачитского городского округа Свердловской области от 20 сентября 2017 г. N 665 "Об утверждении Положения о проведении на территории Ачитского городского округа информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и экстремизма, их общественной опасности, а также формированию у граждан неприятия идеологии терроризма и экстремистских проявлений"

В соответствии с Федеральными законамиот 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 06 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", в целях реализации подпункта 13.2.2 вопроса IV выписки из протокола совместного заседания Антитеррористической комиссии в Свердловской области и оперативного штаба в Свердловской области от 29.08.2016, руководствуясь статьями 31, 49, 50 Устава Ачитского городского округа, администрация Ачитского городского округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

1) Положение о проведении на территории Ачитского городского округа информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и экстремизма, их общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма и экстремистских проявлений;

2) План реализации информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и экстремизма, их общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма и экстремистских проявлений.

2. Разместить настоящее постановление на сайте Ачитского городского округа

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Ачитского городского округа по социальной политике и общественным отношениям Хорошайлову О.А.

Глава Ачитского городского округа

Д.А. Верзаков

Утверждено
постановлением администрации
Ачитского городского округа
от 20 сентября 2017 г. N 665

Положение
о проведении на территории Ачитского городского округа информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и экстремизма, их общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма и экстремистских проявлений

I. Общие положения

1. Настоящее Положение об организации и проведении информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и экстремизма, их общественной опасности, а также формированию у граждан неприятия идеологии терроризма и экстремистских проявлений, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий на территории Ачитского городского округа (далее - Положение), направлено на реализацию полномочий органов местного самоуправления Ачитского городского округа, муниципальных учреждений, организаций всех форм собственности, общественных объединений, расположенных и действующих на территории Ачитского городского округа, в области противодействия терроризму и экстремизму.

2. Настоящее Положение в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Свердловской области определяет правовые и организационные основы осуществления информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и экстремизма, их общественной опасности, а также формированию у граждан неприятия идеологии терроризма и экстремистских проявлений, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий органами местного самоуправления Ачитского городского округа, муниципальными учреждениями, организациями всех форм собственности, общественными объединениями, расположенными и действующими на территории Ачитского городского округа.

3. Для целей настоящего Положения применяется понятие "информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и экстремизма, их общественной опасности, а также формированию у граждан неприятия идеологии терроризма и экстремистских проявлений, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий на территории Ачитского городского округа " - это комплекс информационно-просветительских, информационно-пропагандистских мероприятий среди всех групп населения Ачитского городского округа направленный на формирование неприятия идеологии терроризма и экстремистских проявлений.

II. Основные цели и задачи

4. Основными целями информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и экстремизма, их общественной опасности, а также формированию у граждан неприятия идеологии терроризма и экстремистских проявлений на территории Ачитского городского округа являются:

1) противодействие терроризму и экстремизму на территории Ачитского городского округа;

2) формирование единого антитеррористического информационного сообщества на основе постоянно действующих и взаимодействующих информационных ресурсов;

3) оказание позитивного воздействия на граждан Ачитского городского округа с целью формирования у них неприятия идеологии терроризма и экстремистских проявлений;

4) формирование толерантности и межэтнической культуры среди населения Ачитского городского округа, особенно в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения;

5) недопущение радикализации различных групп населения Ачитского городского округа, прежде всего молодежи, и вовлечения их в террористическую и экстремистскую деятельность;

6) снижение социальной напряженности, обеспечение общественно-политической и социально-экономической стабильности на территории Ачитского городского округа;

7) предупреждение и пресечение распространения идеологии терроризма и экстремистских проявлений на территории Ачитского городского округа.

5. Основными задачами организации и проведения информационно-пропагандистских мероприятий, направленных на раскрытие сущности и разъяснения общественной опасности терроризма и экстремизма, оказание позитивного воздействия на граждан с целью формирования у них неприятия идеологии терроризма и экстремистских проявлений являются:

1) информирование населения по вопросам противодействия терроризму и экстремизму на территории Ачитского городского округа;

2) проведение разъяснительно-воспитательной работы среди детей и молодежи, направленной на формирование культуры межэтнического, межконфессионального общения и навыков личной безопасности;

3) информационно-пропагандистская работа среди населения Ачитского городского округа, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского и террористического характера;

4) недопущение пропаганды и публичного демонстрирования нацистской атрибутики и символики, сходных с нацистской до степени смешения, наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах, расположенных на территории Ачитского городского округа.

III. Основные направления информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и экстремизма, их общественной опасности, а также формированию у граждан Ачитского городского округа неприятия идеологии терроризма и экстремистских проявлений

6. Основными направлениями проведения информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и экстремизма их общественной опасности, а также формированию у граждан неприятия идеологии терроризма и экстремистских проявлений на территории Ачитского городского округа являются:

1) организация и проведение информационно-пропагандистских мероприятий, направленных на раскрытие сущности и разъяснение общественной опасности терроризма и экстремизма;

2) обучение населения Ачитского городского округа формам и методам предупреждения террористических угроз, порядку действий при их возникновении, а также при ликвидации последствий их проявлений;

3) разработка и распространение памяток, листовок, размещение актуальной тематической информации в средствах массовой информации, в том числе на официальных сайтах отраслевых органов местного самоуправления, муниципальных учреждений, организаций, учреждений, предприятий всех форм собственности, а также общественных

объединений, расположенных и действующих на территории Ачитского городского округа;

4) организация и проведение тематических занятий с обучающимися образовательных организаций, детских и подростковых культурно-досуговых учреждений, расположенных и действующих на территории Ачитского городского округа, независимо от форм собственности, направленных на формирование уважения, принятия и понимания богатого многообразия культур народов Российской Федерации, их традиций и ценностей, профилактику проявлений ксенофобии и укрепления толерантности;

5) проведение постоянной разъяснительной работы среди молодежи Ачитского городского округа в форме бесед, семинаров, тематических публичных мероприятий, направленных на разъяснение сущности терроризма и его общественной опасности, гармонизацию межэтнических и межкультурных отношений, а также формированию у молодежи неприятия идеологии терроризма и экстремистских проявлений;

6) приобретение, изготовление и использование на территории Ачитского городского округа наглядных пособий, учебно-методических пособий, видеороликов, кино- и видеофильмов по антитеррористической тематике, толерантного отношения к людям других национальностей и религиозных конфессий с целью формирования у населения неприятия терроризма и экстремизма как явлений, а также уважительного отношения к культуре и традициям народов, проживающих на территории Ачитского городского округа;

7) участие в проведении мониторинга местных печатных СМИ, электронных СМИ и социальных сетей информационно-телекоммуникационной сети Интернет с целью выявления негативных социальных явлений и ситуаций на территории Ачитского городского округа;

8) участие в использовании местных средств массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также средств наружной рекламы для оказания профилактического воздействия на лиц, наиболее подверженных или попавших под влияние идеологии терроризма и экстремистских проявлений;

9) участие в выявлении и привлечении к ответственности в соответствии с действующим законодательством лиц, распространяющих печатную, кино-, фото-, аудио- и видеопродукцию, направленную на пропаганду идеологии терроризма, экстремистских идей, возбуждение социальной, расовой, национальной и религиозной розни, а также пропагандирующих фашизм, шовинизм, антисемитизм и национально-экстремистские взгляды;

10) обеспечение функционирования и модернизации возможностей информационной страницы "Антитеррористическая безопасность" на официальном сайте Ачитского городского округа;

11) организация и проведение на территории Ачитского городского округа Дня солидарности в борьбе с терроризмом.

IV. Участие органов местного самоуправления Ачитского городского округа, муниципальных учреждений, организаций всех форм собственности, осуществляющих свою деятельность на территории Ачитского городского округа, в информационно-пропагандистских мероприятиях по разъяснению сущности терроризма и экстремизма, их общественной опасности, а также формированию у граждан неприятия идеологии терроризма и экстремистских проявлений

7. С целью реализации основных направлений проведения информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и экстремизма, их общественной опасности, формированию у граждан неприятия идеологии терроризма и экстремистских проявлений, а также формированию на территории Ачитского городского округа единого антитеррористического информационного сообщества, участие в информационно-пропагандистских мероприятиях принимают органы местного самоуправления Ачитского городского округа, муниципальные учреждения, организации, учреждения и предприятия всех форм собственности (далее - организации), общественные объединения, расположенные и действующие на территории Ачитского городского округа, в рамках законодательства Российской Федерации, Свердловской области, муниципальных нормативно-правовых актов Администрации Ачитского городского округа, а также в пределах решения своих уставных задач и компетенции.

8. Обучение населения Ачитского городского округа способам предупреждения террористических угроз и экстремистских проявлений, порядку действий при их возникновении, а также при ликвидации последствий их проявлений проводится:

1) с работающим населением:

в организациях в рамках подготовки по программе обучения работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в государственном казенном учреждении дополнительного образования (повышения квалификации) специалистов Свердловской области "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Свердловской области" и на курсах УМЦ ГОЧС г. Екатеринбург;

во время проведения учений и тренировок по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций по месту работы;

путем самостоятельного изучения с использованием электронных и печатных средств массовой информации (телевидение, радио, интернет-ресурсы, печатные издания);

2) с неработающим населением:

в учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне по программе подготовки неработающего населения к действиям в чрезвычайных ситуациях;

во время проведения учений и тренировок по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций по месту жительства;

путем самостоятельного изучения с использованием электронных и печатных средств массовой информации (телевидение, радио, интернет-ресурсы, печатные издания);

3) с обучающимися образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования:

при проведении занятий в учебное время по соответствующим программам в рамках курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности";

при проведении бесед, игровых программ, тематических занятий, конкурсов, с просмотром кино- и видеороликов и т.п. по профилактике терроризма и экстремизма с последующим их разъяснением;

во время проведения учений и тренировок по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций по месту учебы;

путем самостоятельного изучения с использованием электронных и печатных средств массовой информации (телевидение, радио, интернет-ресурсы, печатные издания).

9. Рекомендовать руководителям организаций, учреждений, предприятий:

1) проведение обучения персонала способам предупреждения террористических угроз и экстремистских проявлений, порядку действий при их возникновении, а также при ликвидации последствий их проявлений;

2) размещение на территории подчиненных объектов информационных стендов по профилактике терроризма и экстремизма;

3) распространение среди персонала листовок и памяток с полезной информацией по способам предупреждения террористических угроз и экстремистских проявлений, порядку действий при их возникновении, а также при ликвидации последствий их проявлений;

4) использование местных средств массовой информации, официальных информационных сайтов, средств наружной рекламы для размещения социально значимой информации по разъяснению сущности терроризма и экстремизма, их общественной опасности, а также формирования у граждан неприятия идеологии терроризма и экстремистских проявлений;

5) проведение ежегодно в преддверии 3 сентября мероприятия, посвященного Дню солидарности в борьбе с терроризмом, а также принятие участия в мероприятиях в честь Дня солидарности в борьбе с терроризмом;

6) приглашение для организации и проведения мероприятий представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, членов Антитеррористической комиссии Ачитского городского округа, Межведомственной комиссии по профилактике экстремизма в Ачитском городском округе и иных специалистов в области противодействия терроризму и экстремизму, а также ветеранов боевых действий - участников контртеррористических операций.

10. Рекомендовать руководителям территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих свою деятельность на территории Ачитского городского округа, проводить по направлениям профессиональной деятельности информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и экстремизма, их общественной опасности, формированию у граждан неприятия идеологии терроризма и экстремистских проявлений, а также оказывают содействие руководителям организаций в подготовке и проведении таких мероприятий.

11. Рекомендовать руководителям средств массовой информации, осуществляющим свою деятельность на территории Ачитского городского округа, независимо от форм собственности, принимать участие в подготовке и публикации материалов по профилактике терроризма и экстремизма.

V. Финансовое обеспечение информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и экстремизма общественной опасности, а также формированию у граждан неприятия идеологии терроризма и экстремистских проявлений

12. Финансовое обеспечение информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и экстремизма, их общественной опасности, а также формированию у граждан неприятия идеологии терроризма и экстремистских проявлений осуществляется:

1) для организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета, - за счет средств организаций и федерального бюджета;

2) для организаций, финансируемых за счет средств областного бюджета, - за счет средств организаций и областного бюджета;

3) для организаций, финансируемых за счет средств бюджета Ачитского городского округа, - за счет средств организаций и бюджета Ачитского городского округа.

Утверждено
постановлением администрации
Ачитского городского округа
от 20 сентября 2017 г. N 665

План
реализации информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и экстремизма, их общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма и экстремистских проявлений

N п/п	Мероприятия	Срок проведения	Место проведения	Ответственный за исполнение
1	Обучение населения Ачитского городского округа способам предупреждения террористических угроз и экстремистских проявлений, порядку действий при их возникновении, а также при ликвидации последствий их проявлений:
	1) работающее население	по программе обучения	предприятие, организации УМЦ ГОЧС г. Екатеринбург	Руководители предприятий и организаций (по согласованию)
	2) неработающее население	по программе обучения	УКП Ачитского городского округа	Администрация Ачитского городского округа
	3) с обучающимися	в рамках курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности"	образовательные организации	Преподаватели образовательных организаций
2	Проведение учений и тренировок по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций (в том числе террористических угроз) по месту работы	По графику предприятий и организаций	Предприятия и организации	Руководители предприятий и организаций (по согласованию)
3	Размещение информационных стендов по профилактике терроризма и экстремизма	1 полугодие	Предприятия и организации	Руководители предприятий и организаций (по согласованию)
4	Распространение листовок и памяток с информацией по способам предупреждения террористических угроз и экстремистских проявлений, порядку действий при их возникновении, а также при ликвидации последствий их проявлений	постоянно	Предприятия и организации	Руководители предприятий и организаций (по согласованию)
5	Использование средств массовой информации, официальных информационных сайтов, средств наружной рекламы (в т.ч. сайтов предприятий и организаций) для размещения социально значимой информации по разъяснению сущности терроризма и экстремизма, их общественной опасности, а также формирования у граждан неприятия идеологии терроризма и экстремистских проявлений	постоянно	Предприятия и организации	Руководители предприятий и организаций (по согласованию)
6	Проведение ежегодно в преддверии 3 сентября мероприятия, посвященного Дню солидарности в борьбе с терроризмом, а также принятие участия в мероприятиях в честь Дня солидарности в борьбе с терроризмом	август - сентябрь	Предприятия и организации; образовательные организации; учреждения спорта; учреждения культуры	Руководители предприятий и организаций (по согласованию); МКУ, Управление культуры и управление образования администрации Ачитского городского округа
7	Подготовка и публикации материалов по профилактике терроризма и экстремизма	постоянно	СМИ Ачитского городского округа независимо от форм собственности	Руководители средств массовой информации (по согласованию); АТК Ачитского городского округа
8	Проведение конкурса публикаций материалов по профилактике терроризма и экстремизма	3 квартал	Администрация Ачитского городского округа	Комиссия по подведению итогов конкурса
9	Проведение мониторинга местных печатных СМИ, электронных СМИ и социальных сетей информационно-телекоммуникационной сети Интернет с целью выявления негативных социальных явлений и ситуаций на территории Ачитского городского округа	постоянно	СМИ Ачитского городского округа	Отдел по мобилизационной работе ГО и ЧС и антитеррористической деятельности администрации Ачитского городского округа
10	Обеспечение функционирования и модернизации возможностей информационной страницы "Антитеррористическая безопасность" на официальном сайте Ачитского городского округа	постоянно	Официальный сайт Ачитского городского округа	Отдел по организационным и общим вопросам администрации Ачитского городского округа