Постановление Администрации городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 5 октября 2017 г. N 718 "Об утверждении Положения о порядке разработки структуры администрации городского округа Верхняя Пышма" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 5 октября 2017 г. N 718
"Об утверждении Положения о порядке разработки структуры администрации городского округа Верхняя Пышма"

С изменениями и дополнениями от:

26 октября 2017 г.

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом городского округа Верхняя Пышма, администрация городского округа Верхняя Пышма, постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке разработки структуры администрации городского округа Верхняя Пышма (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление на официальном интернет-портале правовой информации городского округа Верхняя Пышма (www.верхняяпышма-право.рф) и разместить на официальном сайте городского округа Верхняя Пышма (movp.ru).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации

И.В. Соломин

Утверждено
постановлением администрации
городского округа Верхняя Пышма
от 05 октября 2017 N 718

Положение
о порядке разработки структуры администрации городского округа Верхняя Пышма

С изменениями и дополнениями от:

26 октября 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке разработки структуры администрации городского округа Верхняя Пышма (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Верхняя Пышма.

1.2. Целью принятия Положения является установление принципов формирования, а также требований, предъявляемых к структуре администрации городского округа Верхняя Пышма (далее - Администрация), направленных на оптимизацию функционирования системы управления Администрацией, совершенствование механизма реализации функций отдельных структурных подразделений Администрации, определение и разграничение компетенций структурных подразделений в системе управления Администрацией, повышение эффективности взаимодействия структурных подразделений Администрации, исключение дублирования их функций, оперативное решение вопросов местного значения, определенных действующим законодательством и Уставом городского округа Верхняя Пышма.

1.3. Основные понятия, используемые в Положении:

а) Администрация - исполнительно-распорядительный орган городского округа, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области;

б) структура Администрации - внутреннее устройство администрации с установлением связей подчиненности, обусловленное обеспечением полноты реализации полномочий Администрации по отраслевому и функциональному признакам;

в) структурные подразделения Администрации - функциональные, отраслевые или территориальные органы Администрации, наделенные полномочиями по решению вопросов местного значения, а также по обеспечению исполнения полномочий Администрации.

1.4. Структура Администрации утверждается Думой городского округа Верхняя Пышма по представлению главы Администрации.

1.5. В структуру Администрации входят структурные подразделения Администрации, которые наделяются главой Администрации соответствующей компетенцией. Положения о структурных подразделениях Администрации утверждаются правовым актом Администрации.

1.6. Структурные подразделения Администрации самостоятельно решают вопросы управления, отнесенные к их ведению, осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на решение вопросов местного значения в порядке, установленном законодательством о местном самоуправлении, Уставом городского округа Верхняя Пышма, положениями о них.

1.7. Формирование структурных подразделений Администрации осуществляется главой Администрации в соответствии с утвержденной структурой.

2. Основные требования к структуре Администрации

2.1. Структура Администрации формируется с учетом распределения между структурными подразделениями Администрации полномочий по решению вопросов местного значения, предусмотренных законодательством о местном самоуправлении, Уставом городского округа Верхняя Пышма.

2.2. Структурные подразделения Администрации могут создаваться также для обеспечения исполнения полномочий деятельности Администрации по решению вопросов местного значения, в том числе для организационного, правового, кадрового, информационного, документационного, материально-технического обеспечения.

В структуру Администрации включаются должности муниципальной службы, учреждаемые для обеспечения исполнения полномочий высшего должностного лица городского округа Верхняя Пышма.

Не допускается создание структурных подразделений Администрации в целях осуществления полномочий, не предусмотренных действующим законодательством, Уставом городского округа Верхняя Пышма, настоящим Положением.

2.3. Структурные подразделения Администрации, в зависимости от объема полномочий и численности работников, создаются в виде комитетов, управлений, отделов, служб, групп и в иных формах.

Для целей формирования структуры Администрации используются наименования:

а) комитет - отраслевой, функциональный или территориальный орган Администрации, созданный для осуществления полномочий администрации по решению вопроса (вопросов) местного значения и (или) по обеспечению исполнения полномочий Администрации и имеющий, как правило, в своем составе отделы, службы и (или) группы;

б) управление - отраслевой, функциональный или территориальный орган Администрации, созданный для осуществления полномочий администрации по решению вопроса (вопросов) местного значения и имеющий, как правило, в своем составе отделы, службы и (или) группы;

в) отдел - функциональный или отраслевой орган администрации, созданный для осуществления полномочий администрации по решению вопроса (вопросов) местного значения и (или) по обеспечению исполнения полномочий администрации и имеющий (имеющее), как правило, в своем составе службы и (или) группы;

г) служба (группа, сектор) - структурное подразделение Администрации с определенной специализацией, созданное с целью выполнения определенного вида деятельности;

Информация об изменениях:

Пункт 2.3 дополнен подпунктом "д". - Постановление Администрации городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 26 октября 2017 г. N 783

д) сельская (поселковая) администрация - структурное подразделение Администрации, созданное с целью выполнения определенного вида деятельности на территории сельского населенного пункта (поселка).

2.4. Наименование структурного подразделения Администрации должно содержать указание на его форму, отраслевую или функциональную принадлежности.

2.5. Структурные подразделения Администрации подлежат распределению по сферам (блокам) управления городским округом:

а) финансово-экономическая сфера;

б) муниципальное имущество и земельные отношения;

в) градостроительная сфера;

г) жилищно-коммунальная сфера и управление транспортным комплексом;

д) социальная сфера;

е) обеспечение безопасности и режима городского округа;

ж) обеспечение деятельности администрации городского округа;

з) по иным сферам управления, предусмотренным законодательством Российской Федерации о местном самоуправлении.

Внутреннее устройство структурного подразделения Администрации должно исключать дублирование функций внутри структурного подразделения Администрации, а также дублирование полномочий других структурных подразделений Администрации.

2.6. Глава Администрации организует и руководит деятельностью Администрации на принципах единоначалия.

Каждую сферу управления курирует должностное лицо (заместитель главы Администрации).

Структурные подразделения Администрации, отнесенные к одной сфере, не могут курироваться несколькими должностными лицами.

2.7. В структуру Администрации могут входить также муниципальные служащие, не входящие в состав какого-либо структурного подразделения Администрации и подчиняющиеся непосредственно главе Администрации или заместителю главы Администрации.

Информация об изменениях:

Пункт 2.8 изменен. - Постановление Администрации городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 26 октября 2017 г. N 783

См. предыдущую редакцию

2.8. Для целей формирования структуры Администрации применяются следующие нормативы штатной численности:

штатная численность не может быть менее:

а) в комитете - 7 штатных единиц, включая руководителя;

б) в управлении - 5 штатных единиц;

в) в отделе - 3 штатных единиц, включая руководителя;

в) в службе - 2 штатных единиц, включая руководителя;

г) в группе, секторе - 2 штатных единиц;

Информация об изменениях:

Пункт 2.8 дополнен подпунктом "д". - Постановление Администрации городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 26 октября 2017 г. N 783

д) сельская (поселковая) администрация - 2 штатные единицы, включая руководителя.

Комитет возглавляется председателем; при численности работающих в комитете более 7 человек может вводиться должность заместителя председателя комитета. Управление, отдел возглавляется начальником. Служба может возглавляться начальником (заведующим), либо функции руководителя службы возлагаются на главного специалиста. Группа возглавляется руководителем структурного подразделения, в состав которого она входит. Сельская (поселковая) администрация возглавляется главой сельской (поселковой) администрации.

2.9. Для целей формирования структуры Администрации устанавливаются следующие нормы соотношения численности муниципальных служащих по категориям должностей:

- количество главных должностей муниципальной службы не должно превышать 10% от общей численности работников соответствующего структурного подразделения;

- количество ведущих и старших должностей муниципальной службы не должно превышать 70% от общей численности работников соответствующего структурного подразделения;

- количество руководителей (заместителей главы Администрации, руководителей структурных подразделений Администрации, их заместителей) не должно превышать 25% от общей численности работников Администрации по штатному расписанию.

3. Порядок представления структуры Администрации на утверждение Думой городского округа Верхняя Пышма, внесения изменений и дополнений в структуру

3.1. Глава Администрации представляет на утверждение Думе городского округа Верхняя Пышма структуру Администрации.

3.2. К проекту решения Думы городского округа Верхняя Пышма об утверждении структуры Администрации прилагается схема структуры Администрации с установлением подчиненности структурных подразделений Администрации должностным лицам Администрации в графическом варианте.

3.3. Изменения в структуру Администрации производятся в случае:

а) изменения законодательства, внесения изменений и дополнений в Устав городского округа Верхняя Пышма в части, касающейся вопросов местного значения, полномочий администрации городского округа по решению вопросов местного значения;

б) наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями;

в) необходимости оптимизации системы управления городским округом.

3.4. Структурные подразделения администрации считаются созданными либо упраздненными только после внесения изменений в решение Думы городского округа Верхняя Пышма об утверждении структуры Администрации.

3.5. Положения об органах администрации, обладающих правами юридического лица, утверждаются Думой городского округа Верхняя Пышма.

4. Переходные положения

4.1. Положения о структурных подразделениях Администрации, утвержденные до вступления в силу настоящего Положения, сохраняют свое действие.